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第一章 總則 第一條為了提高我市高齡老年人生活質(zhì)量,弘揚(yáng)中華民族敬老、養(yǎng)老、助老傳統(tǒng)美德，進(jìn)一步貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)老年人權(quán)益保障法》《吉林省老年人權(quán)益保障條例》，加快推進(jìn)我市老年人社會(huì)保障體系建設(shè)，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。 第二條高齡老年人生活津貼（以下簡(jiǎn)稱“高齡津貼”）發(fā)放工作遵循公開、公平、公正的原則，實(shí)行分類分檔、分級(jí)負(fù)責(zé)、屬地動(dòng)態(tài)管理。具體由各級(jí)老齡、財(cái)政等部門按照各自職責(zé)，做好相關(guān)數(shù)據(jù)采集、資金籌集、資金管理、材料審批、津貼發(fā)放等工作；各級(jí)監(jiān)察、審計(jì)部門負(fù)責(zé)高齡津貼資金的監(jiān)督檢查和審計(jì)。 第三條市、區(qū)老齡部門為高齡津貼發(fā)放工作的監(jiān)督部門，區(qū)老齡部門兼具審核、確認(rèn)職能;街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為日常管理機(jī)構(gòu)；社區(qū)（村）承辦有關(guān)事務(wù)。 各級(jí)老齡部門要做好高齡津貼制度的宣傳工作，增強(qiáng)工作的透明度，接受社會(huì)監(jiān)督。 第四條凡戶籍在本市行政區(qū)域內(nèi)90周歲以上老年人，80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人（含九臺(tái)區(qū)、雙陽(yáng)區(qū)）按本《辦法》發(fā)放。榆樹市、德惠市、農(nóng)安縣參照?qǐng)?zhí)行。 第五條80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人生活補(bǔ)貼每人每月200元；90-99周歲老年人高齡津貼每人每月400元；百歲以上老年人高齡津貼每人每月600元。 第二章申請(qǐng)、登記、確認(rèn)和發(fā)放 第六條各區(qū)老齡部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)戶籍在轄區(qū)內(nèi)的符合本辦法第四條規(guī)定的老年人的申請(qǐng)進(jìn)行受理、登記及核查，各區(qū)老齡部門進(jìn)行審核、確認(rèn)。申請(qǐng)人須填寫《長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼申請(qǐng)確認(rèn)表》（一式三份），如實(shí)提供申請(qǐng)人本人身份證和戶口簿（含集體戶口）原件及復(fù)印件，委托他人辦理的，須提供代辦人身份證原件及復(fù)印件，復(fù)印件一式三份。高齡津貼始發(fā)依據(jù)為身份證出生年月。 駐長(zhǎng)軍隊(duì)休養(yǎng)所的離退休軍人高齡津貼申報(bào)工作，由其關(guān)系所在的軍隊(duì)休養(yǎng)所到駐地所屬街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）集中辦理。 80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人，各區(qū)老齡部門依據(jù)本轄區(qū)民政部門加蓋公章的名單發(fā)放。 第七條各區(qū)老齡部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)申請(qǐng)材料及時(shí)進(jìn)行嚴(yán)格審核和信息錄入，對(duì)審核合格的進(jìn)行公示，接受群眾監(jiān)督，公示期不少于7天，無異議的每月（季度）末前進(jìn)行匯總，報(bào)區(qū)老齡部門審核、確認(rèn)。對(duì)不符合條件的,要通知申請(qǐng)人,并說明理由。 各區(qū)老齡部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在受理申報(bào)材料后，14個(gè)工作日內(nèi)完成本級(jí)審核，區(qū)老齡部門7個(gè)工作日內(nèi)辦結(jié)。 各區(qū)老齡部門每年7月5日、1月5日前將《長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼發(fā)放匯總表》《長(zhǎng)春市高齡老年人生活津貼增減變動(dòng)情況匯總表》等情況報(bào)市老齡辦。 第八條高齡津貼實(shí)行社會(huì)化發(fā)放。確認(rèn)生存狀況后，按月（季度）足額打入補(bǔ)貼對(duì)象個(gè)人賬戶。銀行卡（折）開戶銀行由各區(qū)指定。80-89周歲城鄉(xiāng)低保（特困）老年人高齡津貼可打入本人低保（特困）賬戶。 第三章 變更、補(bǔ)發(fā)及終止 第九條各區(qū)老齡部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)未按期申請(qǐng)的申請(qǐng)人，進(jìn)行信息核實(shí)，準(zhǔn)確無誤的，逐級(jí)上報(bào)審核、確認(rèn)，高齡津貼從申請(qǐng)人符合條件的當(dāng)月起補(bǔ)發(fā)。由外市遷入的，從符合戶籍及年齡條件的當(dāng)月補(bǔ)發(fā)。跨區(qū)遷入的，原戶籍所在地能夠提供未領(lǐng)取高齡津貼證明的，由遷入地負(fù)責(zé)補(bǔ)發(fā)；不能提供未領(lǐng)取高齡津貼證明的，從遷入本區(qū)后，符合條件當(dāng)月計(jì)發(fā)。對(duì)已故未申請(qǐng)的高齡老年人，不予補(bǔ)發(fā)；已故已申請(qǐng)的高齡老年人，給予補(bǔ)發(fā)。 第十條各區(qū)老齡部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）為轄區(qū)內(nèi)戶籍跨區(qū)、跨市遷移的高齡老年人辦理高齡津貼變更手續(xù)。戶籍遷出當(dāng)月的高齡津貼由遷出地發(fā)放，自遷出的次月由遷入地發(fā)放。遷出地與遷入地高齡津貼標(biāo)準(zhǔn)不一致的，遷入地對(duì)遷入前的高齡津貼不予補(bǔ)差。原戶籍和遷入地所在街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）要做好交接，確保高齡津貼發(fā)放工作的連續(xù)性。遷出本市的，從遷出次月停止發(fā)放。 第十一條各區(qū)老齡部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)長(zhǎng)期在戶籍地外居住的高齡老年人的備案工作。異地居住人員戶籍所在地社區(qū)（村）要對(duì)其聯(lián)系渠道和聯(lián)系方式進(jìn)行登記。社區(qū)（村）要每月（季度）了解一次高齡老年人生存健康狀態(tài)。 異地居住人員離開居住地后自社區(qū)（村）與其無法取得聯(lián)系之日起滿1個(gè)月，停止發(fā)放津貼。因上述原因停止發(fā)放津貼的人員再度出現(xiàn)，經(jīng)重新核準(zhǔn)后，高齡津貼從停止發(fā)放津貼之月起補(bǔ)發(fā)。 第十二條各區(qū)老齡部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)街道辦事處（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）對(duì)去世的高齡老年人辦理停發(fā)手續(xù)。其子女或親屬應(yīng)于15日內(nèi)報(bào)告社區(qū)（村），社區(qū)（村）應(yīng)憑死亡證明及時(shí)進(jìn)行注銷登記并逐級(jí)上報(bào)至區(qū)老齡部門備案，辦理高齡津貼停發(fā)手續(xù)，并于死亡的次月起終止津貼發(fā)放。家屬不能及時(shí)提供死亡證明的，社區(qū)（村）可憑經(jīng)家屬確認(rèn)簽字后的書面材料，辦理高齡津貼停發(fā)手續(xù)。 第四章 監(jiān)督管理 第十三條各級(jí)老齡部門要嚴(yán)格按程序做好高齡津貼發(fā)放管理工作,并通過登記造冊(cè)，建立臺(tái)賬，按月（季度）回訪、半年復(fù)審等定期復(fù)查、抽查等，建立健全動(dòng)態(tài)管理、檔案管理、統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度，切實(shí)做到不漏發(fā)、不超發(fā)。 第十四條高齡津貼要專戶管理、專款專用。任何部門不得套取、擠占、截留、挪用和延時(shí)發(fā)放。 第十五條對(duì)違反本辦法規(guī)定,采取虛報(bào)、偽造、冒領(lǐng)等手段,騙取老年人高齡津貼的,除全額追回所發(fā)津貼外,將視情節(jié)輕重，對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行批評(píng)教育或追究有關(guān)人員的責(zé)任，觸犯法律的，移交司法機(jī)關(guān)處理。上級(jí)部門對(duì)下級(jí)部門在高齡津貼發(fā)放管理工作中出現(xiàn)的問題，根據(jù)情節(jié)輕重，應(yīng)給予批評(píng)教育或通報(bào)等處理。 第十六條群眾對(duì)已批準(zhǔn)或已享受高齡待遇人員持有異議的，可以向區(qū)老齡部門舉報(bào)，也可直接向市老齡辦舉報(bào)。區(qū)或市老齡辦在接到群眾舉報(bào)材料的10個(gè)工作日內(nèi)完成核查，并書面答復(fù)舉報(bào)者。反映情況屬實(shí)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以糾正。 第十七條申請(qǐng)人對(duì)不予享受或者停發(fā)高齡津貼決定不服的,可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議;對(duì)復(fù)議決定不服的,可以依法提起行政訴訟。 第五章 附則 第十八條 各區(qū)老齡部門可視情況制定本辦法實(shí)施細(xì)則。 第十九條 本辦法自下發(fā)之日起執(zhí)行，原《長(zhǎng)春市高齡老人生活津貼發(fā)放管理規(guī)定》廢止。 |
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