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對于城市標識系統規劃者而言，設計的可操作性以歿實施的規范性，是決定標識系統設計能否實施的關鍵環節。在進行城市標識系統的規劃過程中，應全面考慮．分析環境，了解地域文化、鄉土民情．建筑風格、城市人員狀況、旅游人員多少等因素并綜合分析，再來確定城市標識系統的總體規劃。對于城市標識系統規劃的重要性，不少的城市規劃者都存在著這樣的認知誤區標識系統的規劃設計是城市環境建設中的后續部分。
在他們的意識里，城市環境的規劃設計與城市標識系統的規劃設計的關系，就如同先蓋好房子再裝修，裝修的好壞與否僅僅取決于裝修質量的高低，而與蓋房子的規劃無太大關系。其實，正是這一認識的誤導，給城市標識系統的規劃帶來了許多實際的困難與障礙。針對這一情況，在城市標識系統的規劃過程中，要注重對城市環境進行多角度的、認真的調查，切合實際地積極介入到城市環境的整體規劃當中，融合地域文化與城市環境的內涵，系統性地從區域環境、人文特征入手，規劃與之相配套的標識系統，在城市標識系統的規劃布局上要特別強諷合理、流暢、全面。
城市標識系統規劃布局上的合理反映在城市的大環境之中，應該從宏觀與微觀兩個方面去體現。從宏觀上說，標識系統是城市環境中不可或缺的重要組成部分，它的布局也應該是城市整體覿劃的一部分．同時也會受到城市規劃的影響與限制，因此城市標識系統的規劃應融入到城市大環境的規劃當中．從位置，大小及造形上力求與城市規劃統一、和諧。從微觀上看，每一個標識又是整個標識系統的組成部分，每一個標識都應該與整個標識系統有著可追溯性，延續性，在整個標識系統中，每一個標識都應該是不多不少、恰到好處的。
城市標識系統規劃過程中應考慮與城市的規劃建設和其它景觀的關系，要以城市大環境的眼光來注重其中的各種關系，標識系統的形式．內容、力學．人體工程學、放置位置應與城市規劃、城市景觀、公共環境相協調．讓標識系統涵蓋城市與環境的外延和內涵。
一、分布合理
城市標識系統在選址，內容與形式上的合理性是標識系統規劃的重點之一。要注意標識放置的整體性，同類標識的放置既不能多，也不能少，放置的多少與位置的選擇要恰到好處。多則搶景，少則削弱了標識的引導功能。在標識布點上要以有秩序及系統思維為基礎，與環境同置于一種相互影響，相互制約的關系中，注意均衡，遠近、重復，延續、互補等的處理，創造組合的系統的空間形體。
1．提前設置標識
標識設置的位置要在使用者的前方，應恰到好處地提前預示便于識別，特別是在城市道路的十字路口處。由于位置設置不當，在日常生活中帶來的引導識別困惑，也是屢見不鮮的。標識引導與其所示的功能屬性，位置、路徑方向應該是一一對應的，不能有歧義。
2．設置位置統一
城市標識系統中的位置必須保持一致性，也就是指同類標識的位置相對固定不變，盡量避免這個標識放在右邊，而下一個同類標識卻放在了左邊，這不符合人們的視覺習噴。特別是交通標識系統可以統一設置在道路的一側，我國的道路交通標識系統都以設置在人們視覺的右邊為主。
二、位置醒目
城市標識系統的位置必須醒目、內容簡潔，不需要有過多的裝飾元素。過多的裝飾會破壞標識的基本功能，例如有些標識裝飾得花里胡哨的，似乎同周邊的環境完全“融為一體”，而失去了標識的基本功能。優秀的城市標識系統會在您從開車或公共交通站轉車、行走以及最終抵達目的地的過程中，給您提供一個良好的，不間斷的溫馨提示。
三、導視明確
導視標識是和地圖配合使用的，但也不能把地圖上的東西完全搬到標識上去。采用箭頭導視與地圖相結合，確定目前的你所在的方位。箭頭可指向的路程無限遠，因此要把箭頭的指向形成一個完整的、連續的鏈條，特別是長距離又須經過有又道的地方，要以箭頭的指向連續延伸，一直引導到目的地，形成有“始”、有“終”，形成標識系統體系連續閉合。有些在指引標識箭頭下方注上距離的具體數字則更為人性化服務，這從一個細節反映一個城市的管理水平。
標識系統作用在于讓使用者明確自己所處的位置，根據標識導引進入所選擇的路徑．所以其引導是連續的。導視標識既不能設得太少導致找不到該去的地方，也不能太多導致干擾或浪費。在國內不少城市開車會有一個經歷，就是順著引導標志走，到交匯處或分叉點標識突然沒了，或標注和前面的引導不一致，大大降低了道路使用的安全性和使用效率。
四、層次清晰
在城市標識系統的布局中，一定要符合人們的心理習慣和視覺習慣，一些主要功能的、整體性強的標識要處于心理和視覺的突出的位置上，其它的標識則處于相對次要的位置上，而且還要有相對的層次感。比如道路上交通標識應比旅游指示圖要重要得多，因此．交通標識應占突出位置，而在眾多的交通標識中，也會因為某些路段的不同而有主次之分，這時又要在突出整個交通標識系統的前提下，突出”重中之重”的標識。
五、特定人群
標識導視系統是給陌生人看的，所以設計者、設立者要身臨其境地感受置于一個陌生環境中的出行者的心理狀態和行為特點。通過實驗測量特定空間的人群流量及流量分布．并在建筑平面圖上用箭頭線標示。據統計2005年中國人成年男性平均身高為1.697m．成年女性平鈞身高1.586m，平均視高在1.40m左右．所以標牌設置高度除了要遵守法規和標準規范符合國際通用準則，還要注意符合人們的日常行為習慣、平均視高。
總之在城市環境標識系統的設計過程中，應綜合運用“以人為本”的各種設計原則，將生活環境中的所有事物都作為對象來考慮，有針對性地進行適合人們使用的功能設計，才能改善現有的很多不便，有效地提高城市環境品質，形成令所有人都感到溫馨的環境和全體參與．“人人共享”的和諧社會。
綜上所述，標識系統設計的重點在于準確的信息傳播。
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