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撫仙湖位于云貴高原，屬滇中盆地中心、南盤江流域西江水系，流域內有撫仙、星云二湖，流域總面積1098.49平方公里，位于全國重要生態功能區中的“無量山—哀牢山”生物多樣性保護重要區，是維系珠江源頭及西南生態安全的重要屏障，也是區域協調發展和滇中城市群建設的重要保障。撫仙湖是我國蓄水量最大、水質最好的貧營養深水型淡水湖泊，水資源總量占全國湖泊淡水資源總量的9.16%，長期保持I類水質，是我國重要的戰略備用水源。 撫仙湖國家濕地公園及其周邊分布維管植物464種；2017年～2019年度監測共記錄得魚類物種32種，與歷史資料綜合共計記錄得48種；在動物地理區劃上，撫仙湖屬西南區云貴高原區，該地區記錄有196種鳥類。 通過查詢山水自然保護中心和北京大學聯合開發的生物多樣性影響評估工具BIA，撫仙湖25公里半徑范圍（含星云湖）內有IUCN（世界自然保護聯盟）物種名錄收錄的極危物種1種，瀕危物種4種，易危物種8種；國家一級保護動物7種，二級保護動物46種，被列入《國家保護的有重要生態、科學、社會價值的陸生野生動物名錄》的動物186種。 撫仙湖由于其獨特的低緯高原構造，動態水流少、其換水周期理論值超過200年，生態系統十分脆弱，湖水一旦污染，極難恢復。2002年，撫仙湖曾大面積暴發藍藻，水質由Ⅰ類降為Ⅱ類。屬于撫仙湖流域的星云湖藍藻水華頻發，水質重度污染，一度降為劣Ⅴ類水。 云南省政府長期以來高度重視撫仙湖生態環境的保護，為使撫仙湖一灣碧水得以永續，多年來進行了不懈努力。2017年，撫仙湖流域生態保護修復工程納入國家第二批山水林田湖草生態保護修復工程試點。工程總投資97.28億元，其中中央財政獎補資金20億元。 問 題 礦山開采、高坡耕種等人類活動，造成山區森林植被覆蓋率下降，磷礦山污染及水土流失；壩區大肥大水，耕地復種指數高達400%，農業面源污染嚴重；環湖帶，魚塘、耕地等擠占湖濱緩沖帶，濕地過濾功能降低；外來物種入侵及天然產卵場所遭到人為活動影響，撫仙湖土著魚類資源枯竭，威脅生物多樣性。 目 標 降低水生態環境風險，確保撫仙湖Ⅰ類水質 措 施 撫仙湖流域生態保護修復以完整的流域為對象進行生態保護修復總體規劃，在優化流域生態、農業、城鎮空間布局的基礎上，開展農村居民點和工礦企業搬遷、畜禽養殖場關停、污水管網污水處理廠建設、入湖河流污染治理等先導工程。在此基礎上，考慮入湖污染主要是由地表徑流帶入，其中以氮磷鉀為主的土壤污染和農業面源污染為甚，在山上、壩區、湖濱帶和水體分別采取修山擴林、水污染防控、污染過濾以及保護治理措施。  湖域生態系統循環示意圖 濕地規劃項目組繪 四個保護修復治理單元及41個子項目分布圖 1.山上修山擴林 為強化山區水源涵養與水土保持功能，采取三方面措施： 1）退耕還林。按照適地適樹、鄉土樹種優先原則，開展退耕還林4.05萬畝，植被類型以適應性較強的清香木、黃連木、香樟、紅豆杉、雪松、滇樸、櫻桃、桃、梨、楊梅、香椿11個樹種和紅楓、滇牡丹2個農作物品種為主。 2）石漠化治理。對6.3萬畝石漠化區進行恢復治理，植被類型為清香木、黃連木、香樟、滇樸等，林下間種植金銀花等適宜石漠化地區生長，有經濟價值的作物。 3）礦山生態修復。流域內主要礦山類型有磷礦、粘土磚石場、石灰巖采石場等。對44個約6000畝礦山廢棄地進行生態恢復。  山上植被恢復 2.壩區農業產業結構調整 為有效削減農業面源污染，開展撫仙湖徑流區耕地休耕輪作和產業結構調整，種植烤煙、藍莓、除蟲菊、香根草等節肥節藥型作物，以及水稻、荷藕等具有濕地凈化功能的水生作物，發展綠色農業。對撫仙湖壩區常年種植蔬菜的5.8萬畝耕地全部進行了土地流轉，2019年種植水稻0.567萬畝、荷藕0.33萬畝、烤煙2萬畝、香根草0.4萬畝、藍莓0.8萬畝；星云湖徑流區2019年調減蔬菜種植面積6100余畝。通過項目實施，每年可削減純氮4500噸、減少78.9%；削減純磷700噸，減少63.63%；每年節水1271萬立方米、節水率41%。 3.湖濱緩沖帶建設 撫仙湖湖岸線總長約100.8公里（對應湖面高程1722.5米），緩沖帶總面積約12336畝。為提升湖濱緩沖帶的污染過濾功能，在完成緩沖帶內8400畝退田還湖和村莊搬遷的基礎上，開展三類工程： 1）緩沖帶規模化生態修復工程。根據不同區域湖岸坡度、土地利用方式等差異，在湖濱寬100米不等的范圍內，選用紅柳、滇樸、香樟等8個當地樹種為基礎樹種，同時搭配云南樟等其他樹種，以及灌木與草本植物，構建喬—灌—草復合系統，并開展魚類保護區及鳥類棲息地建設、緩沖帶功能展示區及宣傳教育基地建設工程、湖濱清理及沙灘保護等工程。 2）環湖低污染水凈化工程。由環湖生態透水凈化帶建設工程（塊狀下凹式綠地、壟溝狀下凹式綠地和碎石床組成）、入湖溝渠低污染水凈化示范工程及入湖河流河口區低污染水凈化示范工程三項組成。 3）已建河口濕地與湖濱帶優化工程。對緩沖帶內種植的喬木、灌木等植物進行日常養護，重新補種以及水生植物收割等。  湖濱緩沖帶濕地 4.湖體保護治理 撫仙湖流域土著魚種類數不斷減少，外來魚種類數不斷增加。據調查，1983年～2015年的土著魚減少了11 種，降幅44%；外來魚增加了17 種，增幅167%。以土著魚類鱇浪白魚（Anabarilius grahami）資源的衰竭和外來魚類太湖新銀魚資源的增長最為典型。為此，撫仙湖流域湖體保護治理工作主要是生境保護與土著魚類增殖放流。具體包括： 1）重點保護棲息地沉水植物，對棲息地遭到破壞的區域采用本土物種的沉水植物進行恢復。 2） 通過設置碎石堆、沙礫區等方法模擬魚類偏好的活動場所來恢復底質。 3）對魚類產卵場的溶洞出水口進行保護，并對底質破壞處進行底質修復。 4）在撫仙湖特有魚類國家級水產種質資源保護區內，劃分為春魚洞、矣馬谷、陡爬坎三片，使用圍網、浮標人工圈定面積為5平方公里的小水域，每年投放鱇浪白魚種魚100 萬尾，苗種投放規格為15 克/尾以上。 成 效 1.風險降低，生態系統退化趨勢扭轉 2016年～2020年上半年，撫仙湖水質穩定保持I類，撫仙湖總氮、氨氮、高錳酸鹽指數、葉綠素a、營養狀態指數分別下降了19%、41%、13%、60%、4%，透明度和溶解氧分別上升了19%、7%，國控、省控水質監測斷面達標率保持100%；星云湖水質由劣V類改善為V類，總磷、氨氮、總氮、五日生化需氧量、綜合污染指數分別下降了61.7%、51.4%、37.0%、24.4%、33.6%，國控、省控水質監測斷面水質達標率從16.7%提高到66.7%。 林業植被恢復74平方公里，治理水土流失面積6.73平方公里。撫仙湖流域森林覆蓋率從34.95%提高到39.25%，林業蓄積量增加39%；星云湖流域森林覆蓋率從43.64%提高到45.65%，林業蓄積量增加10%。 2.生物多樣性逐步恢復 經調查統計，撫仙湖湖體挺水生植物增加到12種，消失20多年的鱇浪白魚漁汛重現撫仙湖；星云湖漁獲物產量由2017年的2300噸增加到2019年的2570噸。2019年3月在撫仙湖北岸和星云湖國家濕地公園監測到瀕臨絕跡的國家二級保護動物彩鹮25只，“兩湖”流域已成為鳥類的棲息地和越冬場，區域內動物種群豐富，生物多樣性得到明顯提升。 此外，增殖放流也一定程度上抑制藍藻水華，氮磷污染物通過固態方式帶走，進而實現削減湖內污染物的效果，估算帶走湖內污染物總氮 70 噸/年，總磷9 噸/年。 3.一二三產業融合，實現綠色高質量發展 嚴格按照農業產業規劃布局和種植標準，發展生態苗木、荷藕、藍莓、水稻、烤煙、小麥、油菜等節水節藥節肥型高原特色生態綠色循環農業；工礦企業全部退出撫仙湖徑流區，重新布局在徑流區之外的工業園區，加快工業轉型升級，穩定發展特色食品加工業和物流產業；打造集“醫、學、研、康、養、旅”為一體的綜合產業集群，推動生態文化旅游產業持續發展，群眾生產生活方式從農業勞動向旅游服務轉變。 討 論 1.NbS的教科書 撫仙湖項目是NbS（基于自然的解決方案）全球標準準則2設計基于尺度教科書般的展現。首先在流域尺度上（NbS的景觀尺度）整體規劃，將確保珠江源頭水生態安全及撫仙湖Ⅰ類水質保護屏障作為項目總體目標； 其次在治理單元尺度上（NbS的生態系統尺度）進行設計，圍繞總體目標及各地理單元存在的問題將整個流域劃分為山上水源涵養及水土保持區、壩區水污染重點防控區、湖濱帶水污染過濾區、湖體保護治理區四個保護修復治理單元，在治理單元尺度上確定參照系統，進行設計； 最后在子項目尺度上（NbS的場地尺度）進行施工，每個治理單元內，根據設計的功能整合不同部門子項目，進行施工。教科書式的體現了整體保護、系統修復、綜合治理。 2.山水林田湖是生命共同體活樣板 206億立方水的撫仙湖是流域之匯， 流域范圍4.5萬公頃陸域是湖泊之源，湖泊及其流域山水林田湖村組成社會 – 經濟 – 自然復合生態系統 ，它們互為條件、相 互影響、相互制約，構成一個不可分割的有機的生命共同體，發揮著生態系統服務功能。山水林田湖相生相克，陰陽互根，只有陰陽調和，方能萬物而生。 3.NbS主流化 為了有效削減農業面源污染，開展撫仙湖徑流區耕地休耕輪作和產業結構調整，種植烤煙、藍莓、除蟲菊、香根草等節肥節藥型作物，以及水稻、荷藕等具有濕地凈化功能的水生作物，發展綠色農業。對撫仙湖壩區常年種植蔬菜的5.8萬畝耕地全部進行了土地流轉，2019年種植水稻0.567萬畝、荷藕0.33萬畝、烤煙2萬畝、香根草0.4萬畝、藍莓0.8萬畝；星云湖徑流區2019年調減蔬菜種植面積6100余畝。通過項目實施，每年可削減純氮4500噸、減少78.9%；削減純磷700噸，減少63.63%；每年節水1271萬立方米、節水率41%。 4.風險猶存 撫仙湖屬高原斷陷湖泊，徑流區陸地面積僅為水域面積的2倍，匯水面積小且無外流域補水，流域多年連旱，導致撫仙湖水位大幅下降、蓄水量持續減少；加之，撫仙湖面山陡峭，石漠化和水土流失仍然存在；更甚，流域內人口稠密，流域平均人口密度為云南省的兩倍，人為污染威脅大。目前湖泊水體總氮和總磷的平均值已經接近Ⅰ類水質的上限，人類活動對湖泊生態安全構成巨大的威脅并沒有完全解除。生態環境破壞容易治理難，恢復生態花費的資金投入不知比當初損害時要高多少倍。滇池就是一面鏡子！ 撫仙湖是我國內陸淡水湖中水質最好、蓄水量最大的深水型貧營養淡水湖泊，目前，在我國東部和中部地區已經無法找到I類水質的大型湖泊，而撫仙湖至今仍然保持了清澈純凈的I類水質，如果撫仙湖一旦被污染，那么就意味著全國將有一半以上的優質淡水資源被污染。面對如此脆弱和重要的撫仙湖，我們要加強風險意識，預防先行，久久為功！ 作者：羅明 周妍 陳妍 周旭 |
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