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    來看看劉邦又是怎么玩的

     正哥與淚痕春雨 2021-10-27

    漢帝國的建立之楚漢爭霸(六)

    有個很流行的說法是“漢承秦制”。
    盡管秦搞郡縣并且壓制皇室,漢帝國則大搞分封,怎么看兩個帝國的制度也實在差的有點大。
    不過人們通常認為商鞅變法是秦制的核心,而軍功爵制又是商鞅變法的王牌,你漢帝國不是繼承了秦國“先進的軍功爵制”嘛。
     
    盡管隨著張家山漢簡的出土和對原始史料的仔細梳理,我們可以得出漢帝國一統(tǒng)天下其實用的是楚軍功爵制。
    (鏈接:《韓信帶來了“先進的秦國軍制”?》)
    不過最終漢帝國的爵位照搬了秦帝國的,你劉邦這不還是“棄暗投明”了嘛。
     
    我們暫時先不去管劉邦為什么要把楚爵換成秦爵。
    只是如果商鞅、歷代秦國君等聽人說漢帝國是繼承的先進的秦軍爵制,沒準會急得從墳里跳出來:
    劉邦這小子玩的哪是什么大秦爵制,俺們大秦的軍功爵制絕不是這個樣子的!
     
    在楚漢戰(zhàn)爭結(jié)束后的漢高祖五年,剛剛即皇帝位的劉邦頒布了一份詔書,其中有這樣一條:
    軍吏卒會赦,甚亡罪而亡爵及不滿大夫者,皆賜爵為大夫。故大夫以上,賜爵各一級。
    意思是說:對所有士兵進行一次特赦,有罪的全部免罪,無罪的士兵,如果爵位低于第五級大夫爵(包含無爵的人),全部統(tǒng)一升級為大夫爵。高于或等于第五級的全部升爵一級。
     
    楚漢戰(zhàn)爭結(jié)束時有多少士兵呢?有的學者認為有六十萬,也有人認為大約三十萬。
    總之,不管怎么說算進編制內(nèi)的士兵至少三十萬以上。
    也就是說,漢帝國一下子就多出了至少三十萬以上的“大夫”。
    周以來的爵級制度流傳到秦帝國,大致有侯、卿、大夫和士四個大的級別。
     
    咱們做個簡單的理解,侯可以理解為享受國家級待遇。
    往下卿至少是省部級,大夫廳級到處級,士是科級到股級。
    雖然爵位級別有二十個之多,但那是小級別,小級別都從屬于大級別。
    所以現(xiàn)在相當于帝國有超過三十萬人直接享受處級以上待遇。
     
    要知道漢帝國初期人口最多不超過二千萬。
    換算成今天的14億的人口比例,相當于咱們有2000多萬的處級干部!
    這是哪門子的“秦制”?
     
    秦帝國的爵級要求極其嚴格,到秦二世時期經(jīng)過這么多年積累,盡征天下第二級以上的“材士”才五萬人。
    秦帝國一統(tǒng)天下,功侯才大約五六個,卿一級的爵位就得以刻石瑯琊。
    而漢帝國侯封了上百個,第五級大夫以上的士兵就有三十萬到六十萬。
    后面還會介紹,漢帝國還把后勤也算進軍功,自耕民做后勤也可以封爵,還不知道其中誕生了多少爵位。
    如果把爵級對應的待遇做個疊加的話,劉邦發(fā)出去的爵級大約能超過秦帝國的十倍!
     
    你說項羽要是也學劉邦這么玩的話,哪還會被人在背后罵他摳呢?
    甚至要是沒有劉邦的話,估計罵項羽摳的人也會大幅減少。
    因為和秦帝國比起來,項羽最多也就算半斤八兩吧?
    人秦帝國這么摳能一統(tǒng)天下,他項羽摳點也未必不能稱霸天下。
     
    讀了上節(jié)的朋友也會有疑惑,項羽和秦帝國之所以不隨便封爵,和基層的現(xiàn)狀也是息息相關(guān)的。
    項羽的西楚政權(quán)繼承了秦帝國基于公田、考核和刑徒勞作的基層制度。
    但是基層各項制度早就已經(jīng)崩潰,成為了一團爛賬。
    (鏈接:《項羽為什么這么摳》)
    那他劉邦又是怎么對付這些基層困境的呢?
     
    民前或相聚保山澤,不書名數(shù),今天下已定,令各歸其縣,復故爵田宅,…
    民以饑餓自賣為人奴婢者,皆免為庶人。
    這段內(nèi)容和前面的引用一樣,都是截自漢高祖五年發(fā)出的詔書,里面內(nèi)容主要兩點:
    第一點是之前逃亡的編戶齊民統(tǒng)統(tǒng)免罪,只要你回家,過去在秦帝國擁有的土地全部恢復。
    甚至過去的爵位待遇也能恢復。
     
    細心的朋友可能會想,這條是針對老百姓和低爵者的,可逃亡的主體不會只有他們吧?
    那些刑徒和官奴婢們呢?
    這就有了第二點,所有地方豪強的私奴婢,如果是因為饑餓自賣的,統(tǒng)統(tǒng)給予庶民身份。
     
    介紹到這里,我們不得不再次重復此前在群雄逐鹿連載里多次重復過的話:
    劉邦團隊對基層的了解實在太到位了,他們總能一下就抓到點子上!
    好比這份詔書就抓住了處理地方亂象的關(guān)鍵——先人后地。
     
    首先我們要有個概念,高祖五年詔書制定的政策手筆很大,絕不會是突然間下發(fā)的一道行政命令。
    這道詔書頒布的幾個政策涉及到整個秩序的大變樣,沒有經(jīng)過充分的試點和實際運行突然搞是會出大亂子的。
    這道命令實際上是早就在漢帝國轄區(qū)實行,現(xiàn)在不過是向全國推廣并予以確認。
     
    大亂中地位最悲慘的刑徒和官奴婢肯定是大批逃亡。
    帝國不能直接赦免他們,因為帝國暫時還需要大量的刑徒,而且直接赦免過于生硬會帶來大量問題和矛盾。
    劉邦團隊采取的方式是開通自賣私奴婢可以成為庶民的口子。
    這樣大批逃亡的刑徒甚至是私奴婢們,如果想當自由民就可以把自己賣給大戶,再在窗口期免為庶民。
    庶民那可是要分地的,帝國順理成章的從自己掌控的公田里劃出來給他們。
    而這些地如上節(jié)所介紹,很多其實已被地方富戶豪強給掌控了。
     
    地方豪強多半不想這么干,不想地被這么分出去。
    可是帝國給眾多刑徒奴婢們開了口子,又允許他們私自賣給你勞作一段時間,你還不滿足?
    有了帝國給的希望,你非要破壞大伙的希望,那小心大伙烏泱泱撲過來搶光你。
    如果某個地方豪強覺得自己力量強大足以武力自保,就是要陽奉陰違對著干咋辦?
    嘿嘿,別忘了帝國軍中還有一大批爵位高得嚇人的士兵,帝國現(xiàn)在用別的方式在壓著他們。
    你非要給我七里八里的,我隨時放點高爵士兵回來分地,你有本事和他們玩去。
     
    劉邦團隊高明之處在于其政策從不是孤立的,而是相互支撐配合的整體。
    比如有意濫發(fā)的爵位與恢復逃亡者田爵與民自賣為奴婢免為庶民等政策就做到了有機結(jié)合。
    這些政策結(jié)合實際運行,恰到好處的在邊緣游走,讓你進退之間猶豫不決,從而無法和同行達成統(tǒng)一戰(zhàn)線,慢慢的自然而然的被各個擊破。
    劉邦團隊精心重構(gòu)的行政體系可以激勵士卒,也有效打壓了地方豪強。
    但還有個更重要的功效——刑徒問題的解決。
     
    1983年出土了張家山漢簡,這批漢簡內(nèi)容距漢帝國成立大約二十年,基本可以反應漢帝國初期的社會面貌。
    漢簡里對地方基層官吏結(jié)構(gòu)有詳細介紹,大部分延續(xù)了秦帝國的內(nèi)容,其中最大的區(qū)別是——“田官”機構(gòu)不見了。
    關(guān)于秦帝國的基層結(jié)果在秦帝國滅亡連載中已仔細介紹過,這里就不多贅述了。
    (鏈接:《亂七八糟的鄉(xiāng)里》、《996》)
     
    由于刑徒經(jīng)濟的存在,大批刑徒在公田勞作等于一個超大型國企,帝國的鄉(xiāng)政府只能管理戶籍和賦稅。
    田地專門由田部管理,公田和刑徒專門由田官系統(tǒng)管理。
    漢帝國撤銷了田官系統(tǒng),說明帝國的刑徒和公田數(shù)量都大幅減少,不再需要專門機構(gòu)管理。
    此外在本世紀新出土的里耶秦簡里有地方公共事務與上級事務人員安排的相關(guān)法律的細致記載。
    里面明確規(guī)定地方雜物和軍務優(yōu)先安排刑徒和官奴婢。
    而到了張家山漢簡,這些地方事務,與刑徒相關(guān)內(nèi)容完全不見,主要通過民眾發(fā)徭解決。
     
    這些細節(jié)都說明漢帝國建立后,刑徒和公田當然還長期存在,但數(shù)量大幅減少,不再是帝國的經(jīng)濟主體。
    通過上節(jié)內(nèi)容我們可以看出,項羽的困境歸根結(jié)底都源自于刑徒經(jīng)濟構(gòu)成的基層現(xiàn)狀
    (鏈接:《項羽為什么這么摳》)
    劉邦團隊利用秦帝國崩潰的背景,通過對基層的深入了解,制定了切合實際的政策,在逐步擺脫讓秦帝國崩潰的罪魁禍首——刑徒經(jīng)濟。
    這讓劉邦團隊建立的漢政權(quán)擁有了其他政權(quán)無法比擬的活力。
     
    這一切絕不是某個老爺爺拍拍腦袋給個錦囊妙計就能想出來!
    這一切只能來自于劉邦團隊扎根基層很多年的深厚功底。
    看故事性描述,我們會覺得劉邦團隊和項羽團隊斗得那是驚險萬分。
    可如果我們拉長時間軸就會發(fā)現(xiàn):
    被趕到漢中巴蜀一隅之地后,劉邦團隊只用了三年多時間就徹底摧毀了天下霸主項羽的政權(quán)。何其速也!
    這速度稱之為摧枯拉朽也不過未過吧?
    這一切又是那么的水到渠成。
     
    當然,細心的朋友仍然會有很多疑問,漢政權(quán)又是四處發(fā)爵位,又是赦免逃亡,激勵刑徒成庶民。
    無論是士兵們的爵位還是被允許自立的私奴婢們,都需要大量土地。可是地在哪呢?
    當然,我們也許能想到劉邦團隊肯定是先給個空爵,激勵大家革命勝利了就有地了。
    不過似乎這中間少了點什么,那些被封個空爵的士兵們,他們就那么好忽悠?
    劉邦團隊當然還有殺手锏,需要我們更進一步的深入倒人民群眾中去走一走,看一看。

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