項目的經(jīng)濟評價包括財務評價和國民經(jīng)濟評價(1)評估的角度不同。財務評價是站在企業(yè)的角度,評價項目的盈利能力及借款償還能力;國民經(jīng)濟評價是站在國家整體角度,評價項目對國民經(jīng)濟所作的貢獻;社會評價是站在社會的角度,評價項目對社會發(fā)展所做的貢獻及影響。
(2)效益與費用的構(gòu)成及范圍不同。財務評價采用直接收益與直接成本,可計量;國民經(jīng)濟評價采用直接或間接收益與成本,既包括可計量的貨幣效果,還包括不可計量的政治、環(huán)境、國防等效果;社會評價可以采用定性的描述性指標,也可以采用就業(yè)、收入分配、資源等定量指標,但社會因素比較復雜、難以度量。
(3)采用的參數(shù)不同。財務評價采用現(xiàn)行市場價格、行業(yè)基準收益率、官方匯率;國民經(jīng)濟評價采用影子價格、社會折現(xiàn)率、影子匯率。
(4)評估方法不同。財務評價采用盈虧分析法,國民經(jīng)濟評價采用費用效益分析法、多目標綜合分析法;社會評價多采用有無對比分析法、利益群體分析法。
(5)決策依據(jù)不同。財務評價為企業(yè)決策依據(jù),國民經(jīng)濟評價為國家決策依據(jù);項目社會評價涉及國家、地方、社區(qū)各層次社會目標,具有多層次分析特點。
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