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這中間絕不是一帆風(fēng)順，但只有回顧的時候才能看到，伴隨著各種有利的、不利的形勢，我們還是一錘一錘把事兒干了下來，而且這些還不夠。 新關(guān)卡——跨省跨區(qū)電量入市 冬奧會舉辦之際，舉國上下已經(jīng)進入了向“30-60雙碳”進軍的浪潮。一路走來，中國給世界的承諾，從”十三五“期間的深化市場改革，到了“十四五”期間的新目標(biāo)——30-60碳達峰碳中和。 這里涉及到三大關(guān)鍵點： 1. 跨省跨區(qū)電量怎么入市？ 跨省跨區(qū)電量以往是以優(yōu)先消納的低價形勢進入市場的，2022年以來，已有不少省份的外來電與省內(nèi)電源同臺參加售電。網(wǎng)對網(wǎng)、點對網(wǎng)，甚至是點對點的外來電（即電站直接和用戶簽）交易怎么組織，都是看點。 2. 新能源效益如何？ 新能源已經(jīng)是香餑餑，那么電站從全額保障發(fā)電量，過渡到參與中長期市場、甚至參與電力現(xiàn)貨市場交易、跨省跨區(qū)交易，它的收益究竟是高了，還是低了，交易規(guī)則到底具有保護性，還是具有風(fēng)險性？它的電力屬性和綠色屬性如何能分得更明確？ 3. 工商業(yè)用戶電價漲跌如何？ 全體工商業(yè)用戶入市，電價究竟是漲了，還是有漲有跌？有沒有可能通過市場價格信號作出負(fù)荷調(diào)整，從而緩解電網(wǎng)峰段壓力？用戶有沒有可能通過參與電力市場管理能效，從而實現(xiàn)自我轉(zhuǎn)型？ 這都得在上一個關(guān)卡-理順電價的基礎(chǔ)上，作更大的功課。除了上述三個關(guān)鍵點，火電、水電、抽水蓄能、分布式新能源、獨立儲能售電公司、電網(wǎng)、交易中心、大工業(yè)用戶等等等等均在這一盤棋中。每一個市場主體，在新的“全國統(tǒng)一電力市場體系”框架下，既要承擔(dān)各自任務(wù)，又必須爭取合理的利益，才能為電力系統(tǒng)整體轉(zhuǎn)型打下扎實基礎(chǔ)。 換言之，交易機制完善是這一階段的重要抓手。 正如發(fā)改體改【2022】118號文所說： “黨中央、國務(wù)院部署實施新一輪電力體制改革以來，我國電力市場建設(shè)穩(wěn)步有序推進，多元競爭主體格局初步形成，市場在資源優(yōu)化配置中作用明顯強，市場化交易電量比重大幅提升。同時，電力市場還存在體系不完整、功能不完善、交易規(guī)則不統(tǒng)一、跨省跨區(qū)交易存在市場壁壘等問題。為加快建設(shè)全國統(tǒng)一電力市場體系，實現(xiàn)電力資源在更大范圍內(nèi)共享互濟和優(yōu)化配置，提升電力系統(tǒng)穩(wěn)定性和靈活調(diào)節(jié)能力，推動形成適合中國國情、有更強新能源消納能力的新型電力系統(tǒng)，經(jīng)國務(wù)院同意，現(xiàn)提出以下意見。” 如下圖所示：118號文基本框架
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