核減造價近200萬元，高達78%的造價核減率是如何一步步形成的？

iqx2004 2022-03-11

展開全文

78%的造價核減率聽起來有些離奇不合常理，但真實發生過，回想整個過程，至今仍心有余悸，深感造價人的責任重大，每每想起，對造價工作的敬畏之心也油然而生。

工程背景及核減過程

概述：在科技園區內做項目開發，總包招標完成后，滿足開工需求，建設單位計劃將市政給排水從科技園區接駁點引至本項目紅線內，第一版工程方案共十根管線，市政施工單位報價240萬元，經幾次方案調整，量價審核，最終合同價確認為65萬元，且其中12.7萬元由總承包單位承擔，建設單位承擔52.3萬元，從建設單位角度，總計核減投資187.7（240-52.3）萬元，核減比例78.2%（187.7/240）。

案例背景：市政給排水工程執行建筑業行規必須由自來水公司認可的企業承攬施工，故本案例中的市政給排水工程采用議標形式。面臨施工方、總包方及建設單位本體兄弟部門的時間壓力，工程造價的調整過程往來多次，為便于大家理解，刪除細節內容，簡單概述為以下三個階段：

第一次審核：原始十根管線施工方案報價240萬元，常規專業審核后220萬元。

市政給排水工程原始方案：根據總承包方提出的用水方案，確定了施工管線上水三根、雨水三根、排水四根，管線長度算至總包單位提出基槽邊位置，此方案市政施工單位報價240萬元，依據施工圖紙，咨詢單位進行常規的工程量及單價審核，核減20萬元，合同初定價變成220萬元。

第二次審核：根據建設單位承擔范圍調整為八根管線施工方案，工程造價220萬變化為140萬元。

看到220萬的造價結合第一版施工圖紙，建設單位造價審核人員聯想到總承包招標文件、答疑文件、施工合同中多次提到的施工臨時水電工程的相關約定：“臨時水電工程，承包人自行考慮施工所需，其相關費用已包含在合同價款中”。因此，明確了此市政給排水方案中建設方承擔將接駁點從園區引到項目用地范圍以及永久管線部分，至于從項目用地范圍內的接駁點，為了滿足施工需要引出的臨時管線工程費用應由總承包單位承擔，不應計入到本次合約范圍內，總包單位對此無異議。

在與總承包單位達成共識的基礎上，考慮接駁點引入項目范圍及永久使用管線部分，需市政單位完成的施工方案調整為：上水三根，雨水三根、排水二根，減少了排水二根，同時所有管線長度減少，修改了原總包單位提出的管線埋設至基槽邊的方案，此時報價調整為140萬元。

第三次審核：根據土地購買合同調整為四根管線施工方案，140萬變化為建設方承擔52.3萬元。

在220萬元調減為140萬元接近尾聲的時段，建設方造價人員審核中模模糊糊想到了一次會議中有人提到過土地購買開發協議中，市政管線應由原土地一級開發單位即科技園區提供至項目紅線內閘井位置，為了進一步確認，首先著手查閱土地購買合同確認此條款無誤，接下來再順藤摸瓜翻閱查找園區已提供的管線圖，發現即將新建的管路中絕大部分路段均可利用園區已施工的既有管路，結合園區已施工程管線圖，施工方案再次調整為：上水三根，排水一根，進一步減少了雨水三根，排水一根，經過量價核對，雙方確認合同價 65萬元，且其中一根上水管線中部分路徑為臨時用水需要，因工程整體性難以切割一并施工，但總包單位需負擔末端臨時管線部分的12.7萬元，建設方承擔52.3（65-12.7）萬元，最終建設方減少投資（240-52.3）187.7萬元，核減比例為（187.7/240）78.2%，至此，市政給排水工程合同價審核確認工作結束。