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民國建元之初，康平尚無中等學校。辛亥革命推翻封建王朝，南京臨時政府教育部頒布了《普及教育暫行辦法》，改清末學制為初等小學四年，高等小學三年，中學四年，師范本科五年。廢除“忠君、尊孔、尚公、尚武，尚實”的教育宗旨，倡導平民教育，給全縣百姓、地方紳士和教育當局以極大鼓舞，在發展小學教育的同時，感到創辦中等學校的必要。在考慮辦什么樣的中等學校時，根據當時師資不足，知識陳舊的問題，知縣趙宗漢，勸學所所長宋克儉與當地紳士共同商定首先辦男子師范學校。遂請省政府批準于民國二年(1913年)秋創辦了五年制初級本科師范，校址在今康平一中處。 原籍法庫、畢業于奉天兩級師范本科學校的高慶庸任校長，同樣畢業于奉天兩級師范本科學校的習文華任學監。后來，習文華、鄭世蘭、費振翮等都任過校長一職。在本校當過教員的有：楊維翰、劉永春、劉文藻、李景權、王作舟、李樹德、劉忠、崔睿宣、馬克信、王藎忱等等。 學校設置的學習科目有教育學、心理學、倫理學、礦物學、植物學，以及物理、國文、數學、修身和歷史、地理，還有體育、音樂、圖畫、習字和手工等。招收高等小學畢業生或私塾學習成績優秀者。首批入學五十三人，到民國七年（1918年），畢業四十三人。畢業生除了留校任教的外，其余分配到縣內各小學，充實了師資隊伍。 本科師范為五年制，時間有點長。為了快速解決全縣師資不足問題，民國四年（1915年）改招三年制簡易師范（師范講習科），招初中畢業生。首期招生二十八人，學習科目與本科相同。本屆學生畢業再招收下屆學生，到民國十八年（1929年）共招收四屆，畢業一百二十六人。 早在民國十六年（1927年），在第三屆簡易師范生快要畢業時，校長費振翮就一直在想一個問題，簡易師范三年制，大大縮短了學生學習年限，能夠早二年畢業投入到教育工作中，對充實康平師資力量固然是起到了極大的作用，但近幾年問題也凸顯出來。簡易師范的學生，在小學任教，教低年級能夠勝任，教高年級就有那么一點點力不從心了。而且，康平縣初中畢業生很少，還按簡易師范招生標準招收初中畢業生的話，太難。生源越來越少，師資水平再上不去，康平的教育事業何去何從啊？ 看著在秀水書院及儒學衙署舊址上改建的學校，費校長想得很多。光緒八年（1882年），第二任縣令張丕績上任后，建立“縣學”，也稱儒學，“諭令有子弟者，延師教讀”，同時定期召集全縣準備應科舉考試的生員到縣學聽課，呈交所作的詩文請老師批閱或學生們互相品評。 到“縣學”學習的學生都是在私塾讀過幾年書的士紳子弟。光緒十一年（1885年），新任縣令祥瑞擴大縣學，組織成立“書院”。校址（今康平一中）東南有清泉，泉水叮叮咚咚在書院門前潺潺流過，故書院被命名為“秀水書院”。祥瑞自任院長，每周定期給學生授課，學習內容與活動如舊。一直到光緒二十四年（1897年）朝廷提出科舉考試廢除八股文章，改為“策論”和“時務”后，課程開始有了一些變化。
秀水書院成立之后，由于康平地理位置、經濟凋敝和社會時有動亂的原因，學院的教學不但隨著時局的變化而變化，也隨著所任縣令對教育的重視程度而變化。除了組織成立秀水書院的縣令祥瑞外，高喧揚和涂景濤兩位縣令也大力支持教育。高喧揚上任后，首先捐廉修繕和擴大秀水書院，同時兼任校長和授課教師，“每三五日必親詣書院，為諸生講解……”高景濤署理康平后，以“康邑曾有書院，而無力延請山長（校長），自出館金聘之”。從康平成立秀水書院到光緒二十七年（1901年）改為“兩等小學堂”的七年中，歷次科舉考試，共有王模、鄭之良、李紹成、信豫、楊維嵩等考為“歲貢”；李紹綱為“恩貢”；鄭世蘭為“優附貢”；左伯倫、張樹勛、鄭宗橋、高明文、郭紹基、徐芝振、修云翰等人為“秀才”。秀水書院培養出一批土生土長的文化人，也為后來的康平教育輸送了新鮮血液，李紹綱和鄭世蘭成為民國時期發展康平教育事業的先驅。
徐芝振 現在學校還在原址，能不能像過去一樣培養出大量人才？ 費校長思來想去，做了一個大膽的決定：恢復舊制師范，還招高小畢業生，學制還是五年！周期長了，見效慢了，這個與現實情況背道而馳的想法能實現嗎？縣教育公所楊森林所長能同意嗎？知事李成善大人能支持嗎？省教育廳能批準嗎？ 先不管那么多，不試試怎么知道行不行。費校長把方方面面考慮周全，提筆給當時的教育公所所長楊森林寫了呈文： “敝校師講第三級已于本年暑假畢業，自應繼續辦理，以廣應用。惟查師范講習科本為培養小學教員而設，資格雖屬相當，但年限短促，學業總是薄弱，故于畢業后充當小學前期教員尚可，而為后期職教各職，未免遷就。并兼康平僻處邊陲，蒙漢雜居，文化不甚開通，更非學有根柢(dǐ)之教師不足啟其改進之觀念。敝校有見及此，只得設法補救，已資感化。此項師講如照新制改辦三年國民師范，又限于本縣初中畢業者少，若招收高小畢業生，效率仍不能提高。茲為實事求是計，擬改辦舊制初級師范一級五年畢業。已知深造庶于畢業后服務教育，勝任愉快。此就地方情形而言。”（遼寧省檔案館存JC107-01-000539-000001號） 楊森林所長深深贊同費校長的看法，對費校長于教育事業上的熱心及努力打心眼兒里佩服。7月8日，他把情況向縣知事李成善做了匯報。李知事一見，這是于康平教育有益的事，非常支持。7月11日知事李成善簽署的康平公署指令便到了康平縣公所，同時把意見上報奉天教育廳。7月30日，李知事再簽署指令，同意招舊制師范，讓教育公所擬定舊制師范的學則課程表備案。奉天教育廳同意了費校長的提議。 一件好事的成功，需要很多人的努力，有時候還需要漫長的等待。 一晃到了民國二十年（1931年）六月，費校長已經不是費校長了，他工作出色，對教育事業全心全意，不遺余力，早已被提拔為康平縣教育局局長。此時康平縣縣立師中暨職業學校校長由王贊廷代理。上一屆簡易師范的學生也快畢業了，王校長將擬好的康平縣縣立舊制初級師范學校學則和課程表等報了上去。 舊制的師范招收高小畢業生，十五歲以上具有同等學力的學生也可以參加考試。高小畢業生考國文和算術兩科，其他報考者加試歷史、地理、自然三科。考試前一日體檢，后一日口試。每級招收五十人。 師范學校改成舊制的布告發了出去。8月15日，進行了入學考試。一共錄取了三十四名學生。其中張秉衡等三十人高小畢業，考國文和算術兩科。王坤等四人初小肆業，加試歷史、地理、自然三科。另外還有一個特殊情況，遼寧育才中學補習班學生王永貴，因為家里搬到康平縣街，為了就學方便，想轉學到縣立師范學校。學校單獨對他進行了考試。考了黨義、國文、英文，還有歷史、地理和博物、數學，考試的結果證明他確與該程度相當，準予入學。這樣，這一級一共招收三十五名學生。 8月18日，學生們便入校了。學費是免收的。到學校后先領取和填寫志愿書和保證書。學費雖免，保證金得交，二元。 學校對學生的管理嚴格中也有溫情。好的獎差的罰。 對學生的獎勵有獎品、獎狀、記功和補助膳費四種。一學期內，操行、學業、體育及假期作業四項成績都得該項的優良，一學期內在學生自治會內服務積極勤勉的，就可以得到實物獎品或獎狀、記功。特別值得一提的是津貼膳費這一項。條件簡單，可也不太容易做到，要具備下列三項才可以得到這個獎勵：一是智德體三項成績均列甲等者；二是一學期內未經記過者；三是一學期內請假未超過25小時者。 學生犯了錯，懲罰也是不折不扣的。對學生的懲戒分五種：分別是訓誡、扣分、記過及休學、退學。 違反以下條款，要被訓誡、扣分或記過。 1、屢次請假者；2、上課時間閱覽課外書籍者；3、犯考試規則者；4、志氣頹靡不注意聽講者；5、受課遲到或臥床晚起者；6、與同學交惡者；7、任意污損公物者；8、謾罵喧嘩不顧行檢或辱毆差役者；9、曾經訓誡仍不悛改者；10、未經請假擅自缺課者；11、沾染嗜好者；12、對于職教員傲慢無禮者；13、其他行為不加檢束者。 上面的那些還不算最嚴重。要是有下列行為之一就要被休學或退學了： 1、在校內外鼓動是非破壞秩序者；2、夜不歸宿者；3、不服命令強行抗違者；4、犯嫖賭惡行或竊取行為者；5、記大過三次或小過九次者；6、在街供餐者；7、每學期由開學日起三星期以上未經請假擅不到校者；8、降級二次者；9、曠課時間逾每學期授課時間三分之一者。 學生上學后的費用方面，學費已經免了，不用自己花，吃飯的錢要自備，前面曾說過，學品優異的可以得到一定的膳食補助。雜費（含宿費）、體育費、制服費及禮儀費、書箱費是要自己掏腰包的。 為培養學生能力，學生在學校實行自治，成立自治會。 舊制師范學校把“進德修業”四個字定為校訓。學校教育的目標是“順應青年身心發展，扶助其活動，而導入現代生活之正軌”。根據三民主義執行科學化、平民化教育。實行“五育”并進。“五育”的觀點是蔡元培先生最早提出的，指軍國民教育（體育）、實利主義教育（智育）、公民道德教育（德育）、世界觀教育、美育。 學校預科一年，本科四年。開設修身、教育、國文和經學、三民主義以及英文、數學、歷史，還有地理、博物、理化等基礎課程，法制、經濟、農業等專業性強的課程也出現在課程表中，另外開設圖畫、手工和音樂、體操及習字等，培養學生全面發展，一共十九門課程。學業成績和操行成績都分甲乙丙丁四等。丁為不及格。
▲康平縣立師范學校學生自治會組織系統圖 假期除了寒暑假外，還有一些特別的日子也放假。比如中華民國開國紀念日、新年、總理誕生和逝世的紀念日，以及黃花崗七十二烈士殉國紀念日、孔子誕生紀念、國慶紀念等，星期日、本校紀念日也是要放假的。
▲縣立師范教職員表 從本科師范到簡易師范的創辦，再到師范學校恢復五年舊制，盡管一波三折，目的都是培養優秀的教育人才。師范的創辦，使康平的小學師資以及后來興辦的中學師資得到了不斷的補充與提高。據民國十九年（1930年）本縣督學姜世顯的《民國十九年上季視察康平縣學務總報告》（遼寧省檔案館存JC107-01-002770-000011號）記載，當時全縣小學教員共二百一十名，從本縣本科師范和簡易師范學校畢業的占了百分之六十，這些人成為民國時期發展康平教育的中堅和骨干。 九一八事變后康平淪陷，民國時期發展起來的教育事業備受摧殘。1942年（民國三十一年）全縣小學驟減到一百一十一所，學生三千九百九十五名，教職員一百四十四名。在校學生僅為1931年（民國二十年）的百分之五十二，到1943年（民國三十二年），學齡兒童入學率仍未超過民國時期的最高年份。 選自康平文史資料總第二十三輯《追尋歷史的足跡——民國檔案中的康平》  |
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