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蔡瑜琢，芬蘭坦佩雷大學(xué)管理和商學(xué)院副教授，中芬聯(lián)合學(xué)習(xí)創(chuàng)新研究院（芬方）主任，北京師范大學(xué)國(guó)際與比較教育研究院客座教授。蔡教授近年來專注于教育、創(chuàng)新和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的相關(guān)研究，曾于2019年5月以芬蘭顧問身份出席在聯(lián)合國(guó)總部舉辦的“第四屆科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)多方利益相關(guān)者論壇”。 本文基于蔡瑜琢教授在2021年度一丹教育論壇發(fā)言，以及近期論文Cai, Yuzhuo, and Ijaz Ahmad. 2021. 'From an Entrepreneurial University to a Sustainable Entrepreneurial University: Conceptualization and Evidence in the Contexts of European University Reforms.' Higher Education Policy. doi: 10.1057/s41307-021-00243-z.整理而成。內(nèi)容有刪減，已經(jīng)過講者確認(rèn)。轉(zhuǎn)載請(qǐng)注明出處。 置于“創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)”視野下的 教育與社會(huì)可持續(xù)發(fā)展 縱觀歷史，每一次大的社會(huì)變遷之時(shí)，教育都需要重新反思教育與社會(huì)發(fā)展之間的關(guān)系。例如當(dāng)前歐盟發(fā)出從創(chuàng)新體系（Innovation System）到創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)（Innovation Eco- System）的呼吁，這對(duì)歐洲的社會(huì)轉(zhuǎn)型產(chǎn)生了重要影響，也對(duì)教育的發(fā)展提出了新的要求。蔡教授出席聯(lián)合國(guó)“第四屆科學(xué)、技術(shù)和創(chuàng)新促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)多方利益相關(guān)者論壇”教育，實(shí)現(xiàn)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵 2015 年，聯(lián)合國(guó)大會(huì)通過了《2030 年可持續(xù)發(fā)展議程》，為人類和地球的和平與繁榮描繪了現(xiàn)在和未來的共同藍(lán)圖，具體設(shè)定了17個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。該議程對(duì)教育發(fā)展具有重要意義，不僅第4個(gè)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)“優(yōu)質(zhì)教育”直接涉及教育未來的發(fā)展方向，教育也被認(rèn)為是其它可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)成功的關(guān)鍵。 聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)4：優(yōu)質(zhì)教育
盡管教育與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)之間的重要關(guān)系已得到廣泛認(rèn)可，但對(duì)于教育如何有效促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)、以及教育和教育機(jī)構(gòu)如何轉(zhuǎn)型，以更好地適應(yīng)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)，仍然是教育研究的重要課題，也是教育政策和教育實(shí)踐的重大挑戰(zhàn)。當(dāng)然，教育涵蓋面很大，不同層級(jí)和類別的教育需要有針對(duì)性的策略。當(dāng)“可持續(xù)”的使命融入大學(xué) …… 這里，我們以高等教育領(lǐng)域的可持續(xù)創(chuàng)新為例，去深入探討一下相關(guān)議題。
長(zhǎng)期以來，高等教育為社會(huì)培養(yǎng)了大量的高素質(zhì)勞動(dòng)者，是社會(huì)發(fā)展的動(dòng)力之源，在教育體系中扮演著不可替代的角色。在構(gòu)建知識(shí)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)新體系的過程中，大學(xué)被認(rèn)為是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、提升區(qū)域或國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的主要?jiǎng)恿Γ瑒?chuàng)業(yè)型大學(xué)的觀念得到了廣泛接受。當(dāng)前，社會(huì)從創(chuàng)新系統(tǒng)向創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)轉(zhuǎn)型，大學(xué)也在發(fā)生改變，它不再僅僅是一個(gè)通過傳遞知識(shí)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的引擎，它需要具備更強(qiáng)的社會(huì)參與度，為社會(huì)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)創(chuàng)新注入活力。簡(jiǎn)而言之，社會(huì)轉(zhuǎn)型拉動(dòng)了大學(xué)轉(zhuǎn)型，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)（Entrepreneurial University）正在逐漸向可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)（Sustainable Entrepreneurial University）轉(zhuǎn)型。創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的觀念由來已久。美國(guó)高等教育研究的泰斗伯頓·克拉克認(rèn)為，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)與社會(huì)的聯(lián)系十分緊密，此類大學(xué)應(yīng)包括：強(qiáng)有力的駕馭核心、擴(kuò)大的發(fā)展外圍、多元化的資金來源、激活的學(xué)術(shù)中心地帶和整合的創(chuàng)業(yè)文化五大核心要素。簡(jiǎn)單來說，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的核心就是知識(shí)資本化，強(qiáng)調(diào)大學(xué)對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)，尤其是對(duì)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的貢獻(xiàn)。但是，創(chuàng)業(yè)型大學(xué)并未明確提及大學(xué)在可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)轉(zhuǎn)型等方面的責(zé)任。可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的概念，則嘗試去回答這一層面的問題。可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)可以理解為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中的理想型大學(xué)；它從創(chuàng)業(yè)型大學(xué)進(jìn)化而來，將可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和環(huán)境責(zé)任融入大學(xué)三個(gè)相互交織的使命，即教學(xué)、研究和社會(huì)參與。我們可以從以下四個(gè)維度來看，當(dāng)可持續(xù)的使命融入創(chuàng)業(yè)型大學(xué)，對(duì)于大學(xué)的改變意味著什么：在教學(xué)形式（Teaching）方面，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)可以提供全球范圍內(nèi)的校內(nèi)或校外教學(xué)，這些教學(xué)常以線上形式開展。從學(xué)術(shù)研究（Research）來看，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)強(qiáng)調(diào)知識(shí)對(duì)于社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的推動(dòng)作用，并將可持續(xù)發(fā)展作為重要的研究方向。在社會(huì)參與（Societal Engagement）層面，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)需要完成多方面的社會(huì)角色轉(zhuǎn)變。首先，大學(xué)應(yīng)成為創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的核心和樞紐。這意味著，大學(xué)不再僅僅向其他行業(yè)單向傳遞知識(shí)和技術(shù)，它自身也應(yīng)成為知識(shí)交流的受益者，這種知識(shí)交流的雙向性既是價(jià)值共同創(chuàng)造的基石，也是創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)的關(guān)鍵特征。其次，大學(xué)的社會(huì)參與形式更加多樣、更具主動(dòng)性。可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)不僅要適應(yīng)社會(huì)提出的需求，同時(shí)也應(yīng)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，為社會(huì)未來發(fā)展提出新目標(biāo)。此外，大學(xué)對(duì)于社會(huì)影響范圍應(yīng)不斷擴(kuò)大，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)不應(yīng)僅帶動(dòng)特定區(qū)域的社會(huì)發(fā)展，而應(yīng)具備全球影響力。在組織機(jī)構(gòu)和管理（Organization and Administration for Achieving the Missions）層面，可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的跨學(xué)科研究將更加機(jī)構(gòu)化、制度化，并基于社會(huì)公平和道德責(zé)任進(jìn)行資金管理。與此同時(shí)，大學(xué)網(wǎng)絡(luò)也會(huì)同政府機(jī)構(gòu)、企業(yè)等多個(gè)主體一起參與管理大學(xué)。教育的可持續(xù)轉(zhuǎn)型，將是一種全球趨勢(shì) 我對(duì)可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)模型的概念構(gòu)建，是基于對(duì)歐洲大學(xué)相關(guān)研究的歸納，所得到的結(jié)論也更像是“歐洲經(jīng)驗(yàn)”。然而，在全球化背景下，全球聯(lián)系愈發(fā)緊密，各國(guó)正在向著聯(lián)合國(guó)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)協(xié)力奮進(jìn)，這意味著與可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)關(guān)聯(lián)在內(nèi)的教育轉(zhuǎn)型也將成為一種全球趨勢(shì)。聯(lián)合國(guó)教科文組織于2021年11月10日，在該組織第41屆大會(huì)上面向全球發(fā)布《共同重新構(gòu)想我們的未來：一種新的教育社會(huì)契約》（Reimagining our futures together: A new social contract for education）報(bào)告，探討和展望面向未來乃至2050年的教育。該報(bào)告提出，為了建立一個(gè)和平、公正和可持續(xù)的未來，亟需教育轉(zhuǎn)型，而構(gòu)建可持續(xù)性的教育是教育轉(zhuǎn)型的核心。聯(lián)合國(guó)教科文組織發(fā)布《共同重新構(gòu)想我們的未來：一種新的教育社會(huì)契約》在對(duì)可持續(xù)教育生態(tài)在高等教育領(lǐng)域的一個(gè)具體切面“可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)”的概念解讀之后，我想在此基礎(chǔ)上分享幾點(diǎn)政策建議，希望這些成果能夠?yàn)橹袊?guó)乃至全球范圍內(nèi)的可持續(xù)教育生態(tài)構(gòu)建帶來一些啟發(fā)，特別是對(duì)中國(guó)當(dāng)前建設(shè)新型研究型大學(xué)能提供有益的借鑒。首先，我們需要制定相關(guān)政策來推動(dòng)從創(chuàng)業(yè)型大學(xué)向可持續(xù)創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的轉(zhuǎn)型。盡管可持續(xù)性發(fā)展和社會(huì)責(zé)任已被逐步納入高等教育所要解決的主要問題，但目前的高等教育政策仍主要關(guān)注創(chuàng)業(yè)型大學(xué)的建設(shè)及其帶來的經(jīng)濟(jì)收益。其次，未來的政策應(yīng)強(qiáng)調(diào)大學(xué)在全球范圍內(nèi)的社會(huì)參與。在當(dāng)前的高等教育政策和實(shí)踐中，國(guó)際研究合作主要是為了在學(xué)術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，鮮少涉及創(chuàng)新領(lǐng)域的協(xié)作。在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中，大學(xué)的社會(huì)參與應(yīng)突破地理位置的界限，積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)中的各類互動(dòng)。最后，高等教育政策應(yīng)包含政策組合（Policy Mix）。政策組合的概念源于經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，指政府通過選擇適當(dāng)?shù)呢泿耪吆拓?cái)政政策搭配來實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)的政策行為。現(xiàn)在，這一概念已經(jīng)被學(xué)者用來研究多層次、多行為體背景下創(chuàng)新政策的制定和實(shí)施，也被廣泛應(yīng)用于政策分析研究中。在教育背景下，各類行為主體應(yīng)共同參與到高等教育政策的制定中。當(dāng)前，高等教育政策主要由政府高等教育部門制定。從政策組合的角度來看，不同部門的利益相關(guān)者均應(yīng)參與高等教育的政策制定環(huán)節(jié)。在此基礎(chǔ)上，各部門還應(yīng)制定聯(lián)合政策，確保大學(xué)更好地適應(yīng)其在創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)中不斷變化的社會(huì)角色，使大學(xué)積極參與制定和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。
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