【原】文山州水利十年紀實（2012-2022）

水利天下 2022-08-17 發布于福建

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【編者按】黨中央、國務院一直以來高度重視文化建設工作。日前，水利部亦正式印發《水利部關于加快推進水文化建設的指導意見》，為加快推進水文化建設，助力推動新階段水利高質量發展指明了方向，本著傳播水利知識，宣傳生態文明之宗旨，【水利天下】公眾號開辦【上善若水】專欄，專欄集各位專家智慧，以傳承中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化，營造與時俱進、健康向上的水文化發展新局面為己任，進行水文化傳播、分享與交流。本期為第67期，供稿人是田發松老師，本文經作者同意授權本平臺原創發布，讓我們一起致敬分享者并與諸位分享、交流。

一供稿人簡介

前一為作者田發松老師

供稿人：田發松，男，壯族，1972年7月生，大專文化，技師（助理工程師）。1990年6月參加工作，先后從事鄉鎮水利管理，水政水資源，水土保持，河道管理（河長制），水利改革，水利普查等工作?，F任馬關縣水利工程建設管理中心技師，主要負責水利工程運行管理。

二文章全文

搶抓機遇謀發展興水強州促產業

----文山州水利建設發展紀實（2012-2022）

文山壯族苗族自治州地處祖國西南邊陲的云南省東南部，東與廣西壯族自治區百色市接壤，西與紅河哈尼族彝族自治州毗鄰，北與曲靖市相連，南與越南社會主義共和國接界。最高海拔2991.2米，最低海拔107米，土地總面積31456平方千米，其中：山區和半山區占總面積的97.0%。國境線長438千米。轄文山、硯山、西疇、麻栗坡、馬關、丘北、廣南、富寧8個縣（市），101個鄉（鎮）（其中16個民族鄉），3個街道辦事處，960個行政村（居委會），13807個自然村，16100個村民小組（隊）。居住著漢、壯、苗、彝、瑤、回、傣、布依、蒙古、白、仡佬11種民族。

黨的十八大以來，文山州緊緊抓住國家實施滇桂黔石漠化片區區域發展與脫貧攻堅的機遇，以石漠化片區水網建設大會戰為突破口，全力推進水利改革發展，加快綜合水利工程建設，有效促進了全州經濟社會發展。

重點水源工程建設全面提速全州供水保障水平明顯提升

緊緊圍繞工程性缺水這一主要矛盾，精準發力，點線面并重、大中小并舉，水源工程建設取得重大突破。十年來，文山州共有73件重點水源工程開工建設，新建大(2)型水庫1座(德厚水庫)、中型11座、小(1)型49座、小(2)型12座?？偼顿Y119.4億元，其中，中央35.7億元、省補43.9億元、州縣(市)配套39.8億元。全州蓄水庫容達8億立方米，新增蓄水庫容2.78億立方米;全州總供水能力達12. 7億立方米，新增供水能力達7.75億立方米，重點工業、產業園區實現水利工程全覆蓋，工程性缺水問題逐步緩解，為全州社會經濟發展奠定了堅實基礎。特別是作為國務院確定的172件重大節水項目之一的德厚水庫工程，于2021年3月30日順利通過省水利組織的下閘蓄水階段驗收。標志著德厚水庫主體工程已圓滿完成建設，也結束了我州沒有大型水庫工程的歷史。

農村水利基礎設施進一步夯實水利行業扶貧成效明顯

關乎農業發展基礎的民生水利進一步夯實，完成平遠、丘北2件大型灌區續建配套，開工建設文山紅甸等4件中型灌區，十年新增有效灌溉面積60.29萬畝，全州農田有效灌溉率提高到34.1%。特別是2021年實施完成了文山市樂竜灌區和紅甸灌區兩個中型灌區，其中，文山市樂竜灌區續建配套與節水改造項目投資2622.88萬元，新增和恢復有效灌溉面積為2.11萬畝，灌溉保證率提高到75%，灌溉水利用系數提高到0.75;文山市紅甸灌區續建配套與節水改造項目投資2627.52萬元，新增和恢復有效灌溉面積為2.64萬畝，灌溉保證率提高到75%，灌溉水利用系數提高到0.8。

踐行“以人民為中心”思想農村飲水保障水平全面提升

通過新建管網、管網延伸、引調水或提水工程、新建水廠和水質處理提升等措施，大力實施農村飲水解困、飲水安全、飲水鞏固提升等項目，累計完成飲水投資19. 81億元，建成農村集中式供水工程6555件，其中千人以上集中式供水工程301件，千人以下集中供水工程6254件，全面解決農村人口飲水安全問題，集中供水率達92.41%，自來水普及率達90.69%。2021年，全面啟動文山州農村飲水安全保障3年專項行動，規劃實施項目126個，總投資50.08億元，占全省208億盤子的24.06%。目前，項目建設有序推進，項目建成后將有效提升全州96萬農村人口飲水安全保障水平，實現由水窖供水向集中供水或自來水供水轉變，改變農村供水方式，全面提升全州供水保障能力和水平。特別是在2021年農村供水保障專項行動中，8縣(市)農村供水保障專項行動可研及2021年農村供水保障專項行動實施方案是全省批復最快的州(市)之一，2021年度農村供水保障項目投資全省第一，丘北縣不但是2021年度全省投資第一大的縣，并實現在全省第一家開工建設。

防汛抗旱減災體系逐步完善水利防災減災能力明顯增強

以行政首長負責制為核心的防汛責任體系全面落實，水庫安全智慧化建設有序推進，小型水庫運行管理進一步加強。圍繞進人國家《加快災后水利薄弱環節建設實施方案》，加快推進河道治理及病險水庫除險加固建設進度，完成中小河流治理40條段312公里，病險水庫除險加固195座。水利設施在防汛抗早和山洪災害防御領域發揮重要作用，特別是丘北縣境內64座小(2)型以上水庫充分發揮防洪調蓄功能，沒有發生潰壩事件，山洪災害監測預警系統率先預警，為丘北縣“5.27”暴雨洪災處置贏得了時間和空間。

石漠化治理效果顯著水生態環境持續改善

積極推進石漠化治理，有序推進小流域重點工程建設，創造了西疇縣三光片區“五子登科”治理保護典型經驗，全州水土保持治理力度進步加大。黨的十八大以來，新增治理面積5140.7平方公里。建立州縣鄉村四級河(湖)長體系，有效推進河(湖)“清四亂”工作，全州河湖水環境質量持續改善小水電站全部核定生態流量，完成下泄設施改造，安裝監控監測設施，實現生態流量下泄在線監控。特別是全2021年度唯一水系連通及水美鄉村建設試點項目落地西疇縣開工建設，實施5件小流域建設治理水土流失治理面積790平方公里:2021年，5件河湖被評為省級美麗河湖，獲得省級美麗河湖獎補資金1250萬元。

水利投融資改革取得新突破項目建設加快推進

實施PPP項目12 件總投資36.6億元、EPC項目2件總投資3.7億元，落實15 億元水利專項貸款、浦發基金11.22億元用于水利建設; 2021年以來積極與省水投公司合作，采取股權合作、投建營一體模式有序推進項目建設;與云南銀河泰瑞科技(集團)有限公司簽訂水利項目投資戰略合作框架協議，與省水投公司簽訂投資合作協議項目26件，總投資91.4億元，目前共落實注冊資金6222萬元、項目建設資本金17569萬元，已獲取銀行提款61500萬元。（文山州水務局）