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日前，南陽市人民政府辦公室印發了《南陽市“十四五”數字經濟和信息化發展規劃》（以下簡稱《數字經濟規劃》），現將有關內容解讀如下： 一、編制背景 發展數字經濟和信息化是貫徹“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念的集中體現，是培育發展經濟新動能的主要抓手，是推動供給側結構性改革的重要支撐，是推動地方經濟高質量發展的重大舉措。“十四五”是我市經濟社會發展的重大戰略機遇期，深入推進我市數字產業化、產業數字化、數字化治理、新型基礎設施和網絡信息安全建設，加快形成數據資源驅動產業發展、數字經濟引領經濟發展、信息化支撐社會發展的新格局，為建設省域副中心城市提供新動能、新支撐。 為深入貫徹河南省第十一黨代會、省委經濟工作會議精神，認真落實市第七次黨代會、市委經濟工作會部署，根據《“十四五”國家信息化規劃》《“十四五”大數據產業發展規劃》《南陽市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》等文件精神，結合我市實際，完成《數字經濟規劃》編制。 二、規劃內容 《數字經濟規劃》全文共分九章，采取正文加專欄的形式，主要內容包括：第一章，總結“十三五”發展情況，剖析“十四五”面臨形勢、機遇和挑戰。第二章，指導思想、基本原則、主要目標、產業布局。到2025年，全市數字經濟總量達到1800億元，占GDP的比重達到30%。“十四五”末，我市基本形成“一核兩翼多點”的數字經濟和信息化發展格局。（“一核”是指以南陽高新技術產業開發區為核心；“兩翼”是指以白河大數據產業園、臥龍區先進制造業開發區為重點區域；“多點”是指圍繞其他各縣市區加快推進數字化轉型）。第三章至第八章，重點任務，包括建設新型基礎設施、培育開放數據生態、發展數字核心產業、加快構建產業互聯網、全面推進數字治理、加強網信安全保障等方面，明確了重點方向、發展路徑和重大項目。第九章，提出了強化組織領導、加大政策支持、強化招商引智、營造發展氛圍、加強監測評價五大保障措施，確保重大任務順利完成。 三、重點任務解讀 （一）關于新型基礎設施建設。《數字經濟規劃》從網絡基礎設施、數據基礎設施、融合基礎設施、創新基礎設施四個方面提出了發展的重點方向、實施建設與完善的工程，增強高效信息基礎支撐能力。 （二）關于培育開放數據生態。《數字經濟規劃》從加快數據資源開放共享、著力培育大數據核心產業、創新大數據服務模式方面探索數據的賦能路徑。 （三）關于發展數字核心產業。《數字經濟規劃》從提升壯大光電、新型顯示和智能終端、智能傳感器等優勢新興產業；補強延展5G、軟件和信息技術服務業、網絡安全等關鍵新興產業；謀篇布局人工智能、區塊鏈等前沿未來產業；大力發展平臺經濟等四個方面，筑牢數字強市根基。 （四）關于構建產業互聯網。《數字經濟規劃》從全面推進制造業數字化轉型、提升現代服務業數字化轉型、加快農業數字化轉型，推進三次產業數字化轉型，創新升級融合產業發展。 （五）關于全面推進數字治理。《數字經濟規劃》從數字政府建設、新型智慧城市建設、鄉村數字化治理三個方面，全面推進數字化治理，構建智慧便捷體系。 （六）關于加強網信安全保障。《數字經濟規劃》從完善網絡安全體系能力建設、筑牢基礎設施安全保障能力、依法加強數據信息安全管理、推進信息安全應急體系建設四個方面，加強網信安全保障，營造可靠發展環境。 |
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