|
你好，公務員和事業(yè)編人員的區(qū)別是人為設置的，目的是做好職責的區(qū)分，因此，適用的法律法規(guī)、編制類型、工資體系、管理模式等全都不同。 首先，介紹一下哪些人員屬于公務員、哪些人員屬于事業(yè)編。公務員是指“黨政機關、人大機關、政協(xié)機關、監(jiān)察機關、審判機關、檢察機關、民主黨派機關、工商聯(lián)機關”中使用行政編制的國家干部，總數(shù)量不超過800萬。 值得注意的有兩點： 1、上述機關中使用行政編制的工勤人員不屬于公務員。 2、總工會、團委、婦聯(lián)等群團機關中使用行政編制的國家干部也不屬于公務員。 而事業(yè)編人員是指各類事業(yè)單位中使用事業(yè)編制的工作人員，總數(shù)超過3000萬。 我國的事業(yè)單位呈現(xiàn)數(shù)量多、種類多的特點，既有參公事業(yè)單位、黨政機關下屬從事公共事務管理的事業(yè)單位，也有純公益類事業(yè)單位（如圖書館、科技館），還有公益二類事業(yè)單位（如公立醫(yī)院、學校）等等。 相應的，事業(yè)編人員的類型也是五花八門，但最多的還是醫(yī)護人員和教師。 雖然公務員和事業(yè)編人員都屬于體制內人員，但仍有明顯的區(qū)別。1、適用的法律法規(guī)不同。 公務員、事業(yè)編人員與所在單位建立的是人事關系，而非勞動關系，不簽訂勞動合同，也就不適用《勞動法》。 其中，公務員按照《公務員法》進行管理，不簽任何合同；而事業(yè)編人員按照《事業(yè)單位人事管理條例》進行管理，要簽訂聘用合同。 2、管理模式有區(qū)別。 公務員、事業(yè)編人員都會在編辦進行實名登記。 其中，公務員由各級組織部（公務員局）管理，按照職位的不同主要分為綜合管理類、專業(yè)技術類、行政執(zhí)法類三個大類，此外還有特殊的法官、檢察官、警察等等。 而事業(yè)編人員由各級人社部門管理，實行崗位管理制度，分為管理崗、專業(yè)技術崗、工勤技能崗三種。 3、行使職能有區(qū)別。 公務員是行使公權力的工作人員，可以有行政執(zhí)法權、審判權、檢察權、監(jiān)察權等等。 事業(yè)編人員則不盡相同，有些行使公權力，有些提供服務，有些從事公益。 4、個人身份有區(qū)別。 公務員全部都是國家干部，而事業(yè)編人員中的管理崗職員、專業(yè)技術人員是國家干部，但工勤技能崗人員不屬于國家干部。 5、招錄方式有區(qū)別。 公務員通過公務員考試進行招錄，包括國考、省考、選調生考試、公安聯(lián)考等等，至少省級以上才有招錄權限。 事業(yè)編人員通過事業(yè)單位公開招聘考試進行招聘，縣級就能組織招聘。 6、發(fā)展模式有區(qū)別。 公務員有職務提拔、職級晉升兩種發(fā)展路線，職務是指副科、正科、副處、正處等10個級別，職級則分為4等13級，包括各級巡視員、調研員、主任科員、科員。 事業(yè)編人員走崗位晉升的路線，管理崗職員分為10個級別，專業(yè)技術崗有“正高、副高、中級、初級”4等13級，工勤技能崗分為普通工、技術工五級、四級、三級、二級、一級。 7、工資體系有區(qū)別。 公務員的工資由基本工資、津貼、補貼、獎金組成；事業(yè)編人員的工資則由基本工資、績效工資、津貼補貼組成。 黨政機關中，公務員的收入會比事業(yè)編人員高一些。 8、退休規(guī)定有區(qū)別。 公務員可以提前退休，而事業(yè)編人員不能享受該政策。 值得注意的是，事業(yè)編人員中有一部分實行參照《公務員法》管理，也就是所謂的參公管理人員，包括銀保監(jiān)、證監(jiān)、氣象等等部門的在編人員，他們與公務員幾乎沒有任何區(qū)別。 感謝閱讀，歡迎點贊、關注@瑛杰小豬，一起聊聊體制內的小知識。 |
|
|
