常熟鄉鎮建制沿革（5）

轉自《虞山鎮志》《虞山林場志》《棉花原種場志》第一編第一章

常熟鄉鎮建制沿革（4）

拾叁、虞山鎮建制沿革

第一節　沿革

原始社會時期虞山地區已有人類居住。1968年和1979年，先后在尚湖西北岸的常熟畜禽良種場所在地和尚湖西南岸的洙涇村發現了距今約5000年的新石器晚期良渚文化遺址；1992年在城區和平街真善美商廈基建時，亦于距地表4米處出土了良渚文化黑皮殘陶壺、罐各1件和石[左石右奔]1件。

夏、商時期，按《禹貢》所載，常熟為揚州屬地。商末，周太王古公宣父之子泰伯、仲雍讓國南來，建勾吳古國，北臨大江（《吳地記》）。虞山地區為古吳屬地。

武王滅紂后（公元前841年），封仲雍曾孫周章為吳王，虞山鎮區為吳國北境。

東周元王五年（公元前473年），越滅吳，鎮區隸于越。顯王三十六年（公元前333年），楚滅越，又隸屬楚。公元前248年，楚封黃歇于吳，鎮區成歇封地。

秦始皇統一中國，實行郡縣制，鎮區隸會稽郡吳縣。

西漢景帝前元時期（公元前156—162年），虞山地區設虞鄉，這是常熟歷史上建置之始，亦為虞山鎮之濫觴。據近年考古資料證明，虞鄉鄉治設于全鎮中心之老縣場中巷一帶。

西晉太康四年（283年）升虞鄉為海虞縣，改鄉治為縣治，隸吳郡。

隋開皇間（581—600年）海虞縣與南沙、信義等縣并入常熟縣，移治南沙城（今福山鎮），時虞山地區有鎮級建制，唐初名為常熟鎮。據元代盧鎮《重修琴川志》載：鎮、其名始于唐興。又載：常熟鎮在縣東百二十步，今廢，縣猶有鎮橋在焉。

唐武德七年（624年）常熟縣治移回海虞城，鎮遂廢。據明弘治桑志載：唐武德七年，徙縣于此，鎮廢名存。

自唐武德之后，歷宋、元、明、清，虞山鎮地一直為常熟縣治所在地，先后設有虞山里、在城都等建置。

清雍正四年（1726年）析常熟東境為昭文縣，以琴川河為界，把城區一分為二，兩縣同城分治。

清咸豐十年（1860年）七月，太平軍攻占常熟、昭文縣境，把兩縣列入太平天國蘇福省轄區，直到同治元年（1862年），太平軍退出，鎮區亦為縣之治所。

宣統二年（1910年），常熟、昭文兩縣城廂及附廓成立城區自治會，推行地方自治。宣統三年八月十九日武昌起義爆發，九月十七日，常熟、昭文兩縣光復后合并為常熟縣，城廂歸于統一。

民國元年（1912年），全縣推行市鄉制，城區設海虞市，并設立海虞市議事會，實行地方自治。民國3年2月，縣議事會及各市、鄉議事會停止活動。

民國16年北伐勝利，國民黨常熟縣黨部解散議會，8月14日，設立海虞市行政局，隸常熟縣。

民國18年2月21日撤銷行政局，將海虞市與古蘇鄉合并為“常熟縣第一區、下設鄉鎮84個，時虞山鎮地區被劃為縣南、南大、報本、西城等30多個鄉鎮。

民國23年4月，全縣合并區鄉，虞山鎮地區合并為泮宮、報本、西城、山塘、河東、大東、寺前、辛峰、東倉、琴南、豐樂、山前、報慈、興福、花園、顏港、湖甸、泄水、朱涇等鄉鎮，隸第一區。

民國28年3月，偽縣公署按江蘇省維新政府的要求，廢除區制，原第一區把東部劃出建古蘇鄉，城區、城郊地區建海虞鄉，隸屬偽縣署。

民國29年7月，偽縣署恢復區制，改海虞鄉為海虞區，隸偽縣署。

民國30年1月1日，偽縣署恢復淪陷前的建制，虞山地區各鄉又隸第一區。

民國35年5—7月，全縣合并鄉鎮，時虞山鎮區并為虞陽、城東、城南、壇南、尚湖、元和、山北等鄉鎮。

民國37年，全縣撤區并鄉，虞山鎮地區并為虞城、尚湖、元和、壇南等鄉鎮，由縣直管。

民國38年恢復區制，全縣設6區，虞山鎮地區隸縣直轄指導區。

1949年4月，常熟解放，5月5日，虞山鎮區建常熟市，下轄虞城、泰慈、壇南、尚湖、元和和大義、謝橋、葛城5鎮3鄉。

1950年3月，調整縣市轄地，把大義、謝橋、葛城3鄉劃入常熟縣。3月，撤銷城區5鎮，建城廂區。6月26日，經蘇南行政公署批準，常熟市人民政府正式成立。7月，縣轄三星、太平、湖浜、興福、李橋5鄉劃入常熟市，并建立市派出機構郊區辦事處，管理各鄉行政事務。

1952年8月，縣轄大義、昆城、古蘇3區的泰慈、九里、花園3鄉和新湖、山北、白龍、大義、言里的14個村劃入常熟市，市郊擴大為太平、湖濱、李橋、泰慈、九里、花園、中心、山北、三星、興福、新建、新民12鄉。同時把城區并為城東、城南、城西3鎮。

1953年2月，泰慈、九里、花園3鄉劃給常熟縣。11月，新民并入新建鄉，其時市郊轄有8鄉。

1956年上半年，撤銷城區3鑌，改設7個街道辦事處，并將郊區8鄉改為興福、新建、山湖、山北4鄉。1957年11月，山北并入興福鄉。

1958年2月，城區街道辦事處合并為城東、城南、城西3個。4月，撤銷常熟市，建立虞山鎮。并在郊區建立城郊鄉。隸屬常熟縣。11月，城郊鄉并入虞山鎮，建立虞山人民公社，保留鎮建制。

1959年5月，城郊鄉從虞山人民公社劃出，建立城郊人民公社。

1960年4月，城郊公社劃出環山公路靠山一側，建辦虞山園藝場。8月，為改善城區副食品供應，將城郊公社的紅光、青蓮、勤豐、五星、紅旗、五聯、幸福、漁業8個大隊劃入虞山人民公社，建農業分社。

1961年9月，撤銷虞山人民公社建制。

1962年10月，虞山林場從城郊公社劃出，建立縣屬林場。

1964年1月，將農業分社劃出虞山鎮，建立城南人民公社。

1968年4月，“文化大革命”實行備派聯合，城郊、城南分別建立公社革命委員會。5月，建立虞山鎮革命委員會。

1981年10月，城郊、城南分別撤銷革命委員會，建立公社管理委員會。11月，虞山鎮撤銷革命委員會，建立虞山鎮人民政府。

1983年7月，按照上級關于“政社分設”的要求，城郊、城南分別撤銷公社管理委員會，建立鄉人民政府。

1992年12月，經省民政廳批準，將城郊、琴南兩鄉并入虞山鎮。

第二節　境界

一、民國前境界

虞山地區最早建置是西漢設立的會稽郡吳縣虞鄉，城區為虞鄉鄉治所在地。據建國后考古資料證實，西漢虞鄉及兩晉海虞縣境是以虞山為中心向四周輻射，鄉治界大致西靠山麓，北至辛峰巷，南臨跨塘橋，東到琴川運河。據元盧鎮《重修琴川志》載，自唐代武德七年（624）常熟縣治自沿江南沙城遷至虞山腳下海虞故城時，縣城僅周長二百四十步（約合今400米）。但從1998年對老城區西門大街11至17號建筑工地的考古發掘中，發現的10余口漢唐古井及數處古河道遺址及出土的大量文物，證明唐初常熟縣城的面積遠比文獻記載大得多。

唐至宋代間，除縣城外，沿虞山東麓小三臺起北至頂山一帶屬隱仙鄉翔鸞、宣慈等里，有新安、錢莊、蔣祁、林莊、頂山等村。東北一帶則有扈城、石城等里，陳市、茆市、大步、瞿家店、興福寺塔前等村。沿虞山南麓自石梅至西麓鄒巷一帶屬積善鄉虞山、武昌、新興、小山等里，有山前、湖村、寶巖寺前、小山等村。南面及西南面屬歸政鄉，有青村、齊門、安仁等里，南塘、斜橋下塘、尚湖等村。入宋代后，撤銷隱仙鄉建置，原隱仙鄉所轄虞山北麓及附廓縣南之地改屬積善鄉。而所屬積善鄉的虞山南麓一帶，則改隸感化鄉。唐代，城區為虞山里，隸積善鄉，宋時升里為都，更名為在城都，隸歸政鄉（姚志稱隸積善鄉）。以后直到清中葉未有變化。

清雍正四年（1726年）常熟劃分為常熟、昭文兩縣，實行同城分治，在城都亦一分為二。境界自水北門（舊名鎮海門），南逾通江橋，至炳靈公廟（在紫金街），再向南循大街入東言子巷，逾醋庫橋，歷河東街、顯星橋、跨塘橋東到迎春門水關，左屬昭文，右屬常熟。其時境界東邊擴大到泰安街，及鎖欄橋下塘，南門擴大到陳家市、花園浜等處。

清宣統元年（1909年），常熟、昭文兩縣城廂率先實行地方自治，統一成立城區自治會，統轄城廂及附廓。

二、民國時期境界

民國元年（1912年）6月，全縣推行市鄉制，城區設海虞市。市境除城區外，擴大到郊區的九里、藕渠、興福街、毛家橋，湖甸、顏港、莫門塘。民國18年，實行區管鄉制、海虞市與古蘇鄉合并為古虞區（又名第一區），原海虞市被劃成20多個鄉鎮。以后經多次變更，直到民國38年的縣直轄區，虞山鎮地區一直被分成10至20多個鄉鎮。

三、中華人民共和國成立后境界

1949年4月，常熟解放，5月劃城區為市，成立市人民政府，時市境與建國前縣直轄區境相同。

1950年3月，將大義、葛城、謝橋3鄉及尚湖、元和、泰慈、壇南鎮之一部分劃入常熟縣、時市境縮為東到石墩，南到戈莊、白窯，西到張墓橋、湖橋，北到鄒巷。

1952年8月，將縣轄的泰慈、九里、花園3鄉和新湖、言里、白龍、大義、山北的14個村劃歸市轄，市境擴大到東至九里、泯涇，南至昆承湖、莫門塘，西至張墓、湖橋，北至鄒巷、白龍港。

1953年2月，又將市郊的泰慈、九里、花園3鄉及新民、中心、興福的部分村劃入常熟縣，市境又相應縮小。

1958年4月，撤市建鎮，城區建虞山鎮，郊區建城郊鄉，時鎮境縮為城區部分。11月，虞山鎮與城郊鄉合并，成立虞山人民公社，境界又擴大到與1953年以后的市境相同。

1959年3月，城郊的所有大隊全部劃出，單獨建立城郊人民公社，虞山鎮境又縮到撤市建鎮時的部分。4月，因開挖望虞河后，管理不便，將大義之泄水、東方的望虞河東側部分劃入城郊公社，城郊境界相應擴大。

1960年8月，將城郊公社的紅光、青蓮、勤豐、五星、紅旗、五聯等7個大隊和1個漁業隊劃歸虞山鎮。鎮境又擴大到李橋、琴湖、徐涇港、洙涇。

1964年1月，農業分社劃出虞山鎮，單獨建立城南人民公社，鎮境又縮到建鎮初期的范圍。

在70年代后期和80年代中，隨著知識青年的回城和城市建設步伐的加快，城郊鄉的菱塘、興福，琴南鄉的元和、湖涇、琴湖、綠源、花園、五星等村的一些村民小組相繼撤隊，鎮境也隨著向四周擴大，至1992年12月，虞山鎮鎮境已擴大為南至南門汽車站，東至琴湖橋、南塘三里橋，西到太平港，北至洗馬池橋、李家橋。

1992年12月，實行兩鄉（城郊、琴南）一鎮（虞山鎮）合并，境界相應擴大，四境東至南塘三里橋、湖苑新村，南到徐涇港，西至泄水、張墓閘，北至望虞河、東方村。以后，由于城區的擴展，興隆、莫城又有部分村民小組撤隊轉戶，鎮境又有所擴大。

拾肆、虞山林場建制沿革

第一節　歷代沿革

原始社會時期虞山地區已有人類繁衍生息。1968年和1979年，先后在尚湖西北岸和尚湖西南岸發現了距今約5000年的新石器晚期良渚文化遺址。

夏、商時期，按《禹貢》所載，常熟為揚州屬地。商末，周太王古公亶父之子泰伯、仲雍讓國南來，建勾吳古國，北臨大江（《吳地記》）。虞山境域為古吳屬地。

武王滅紂后（公元前841年），封仲雍曾孫周章為吳王，虞山為吳國北境。

東周元王五年（公元前473年），越滅吳，虞山隸越。顯王三十六年（公元前333年），楚滅越，屬楚。公元前248年，楚封黃歇于吳，虞山為歇封地。

秦始皇統一中國，實行郡縣制，虞山隸會稽郡吳縣。

西漢景帝三年（公元前154年），常熟歷史上建置之始，虞山地區設虞鄉。

西晉太康四年（283年）升虞鄉為海虞縣，改鄉治為縣治，隸吳郡。

隋開皇間（581～600年）海虞縣與南沙、信義等縣并入常熟縣，移治南沙城（今福山鎮），時虞山境域屬鎮級建制，唐初名為常熟鎮。據元代盧鎮《重修琴川志》載∶鎮、其名始于唐興。

唐武德七年（624年）常熟縣治移回海虞城，鎮遂廢。

自唐武德之后，歷宋、元、明、清，虞山境域一直為常熟縣治所在地。

清雍正四年（1726年）劃常熟東境置昭文縣，以琴川河為界，把城區一分為二，兩縣同城分治。

清咸豐十年（1860年）七月，太平軍攻占常熟、昭文縣境，兩縣同屬天朝蘇福省。同治元年（1862年），太平軍退出，亦為縣治。

宣統二年（1910年），常熟、昭文兩縣城廂及附廓成立城區自治區，推行地方自治。宣統三年8月19日武昌起義爆發，9月17日，常熟、昭文兩縣合并為常熟縣。

第二節　民國時期建置

辛亥革命（1911年），常昭兩縣合并為常熟縣。民國元年（1912年），常熟縣仍為35個市鄉。虞山境內南片隸海虞市興福，北片隸歸義鄉大義、鄒巷。

民國5年（1916年）1月4日，袁世凱復辟帝制，縣署通知改用“洪憲”年號。是年，3月下旬，縣署通知恢復民國紀年。

民國18年（1929年）8月，縣以下實行區鄉制。全縣劃分為15個區，虞山時境南片隸古虞區（1區）海虞市，北片隸九制區（12區）歸義鄉。鄉以下每25戶編為閭，閭以下每5戶編為鄰。

民國23年（1934年）4月，始行保甲制，廢止閭鄰制。全縣15個區并為8個區，虞山境域隸第一區——城廂區報慈鎮、興福鄉、山前鎮、大義鎮、古藤鄉。是年11月起，鄉鎮以下每10戶編甲，每10甲編保。

民國28年（1939年）3月，偽江蘇省維新政府廢除區制，改由縣直轄鄉。35個鄉并為31個鄉，虞山境域隸海虞鄉。

民國29年（1940年）7月，汪偽政府成立后，恢復區制，改海虞鄉為海虞區，虞山境域隸海虞區。

民國30年（1941年）1月1日，偽縣政府將全縣仍劃為8個區及26個小鄉鎮（區、鎮、鄉名與民國23年同）。是年7～9月，日偽發動大規模“清鄉”，再次改劃區、鄉。全縣劃為10個區，時境虞山東南片隸第一區報慈鎮，西片隸第七區山前鎮，北片隸第七區大義鎮古藤鄉。

民國34年（1945年）8月，抗戰勝利，日偽政權崩潰。是年11月，縣政府撤銷偽置區劃，恢復抗戰前的8個區建置。

民國35年（1946年）5月，對區以下鄉鎮擴并，劃為82個鄉鎮，重編保甲。時境虞山東南片隸城區山北鄉，西片隸城區尚湖鄉，北片隸城區大義鎮（原古藤鄉境域）。

民國37年（1948年）5月，全縣82個鄉鎮縮并為57個鄉鎮。時境虞山東南片隸泰慈鎮，西片隸尚湖鄉，北片隸大義鎮。

民國38年（1949年）2月，全縣改劃為6個區57個鄉鎮。虞山境域屬縣直轄指導區，虞山東南片隸泰慈鎮，西片隸尚湖鎮，北片隸大義鎮。

第三節　新中國成立后建置

1949年4月，常熟解放后，原常熟縣境建立常熟縣和常熟市人民政府，虞山境域屬市轄泰慈鎮、尚湖鎮、大義鄉。1950年3月，廢除保甲制。縣、市人民政府調整區和鄉鎮設置，鄉以下設行政村、行政組。縣境劃分14個區，轄218個鄉；市境城區劃為7個派出所，郊區經土地改革劃為5個鄉。虞山境域東片為郊區興福鄉（紀念、山茶、興福村），西片為郊區三星鄉（花園、四亭、南星村），北片為大義區大義鄉（玉泉、石藤村），山北鄉（聯珠、麓店、頂山、白云村）。

1952年8月，縣、市調整行政村，郊區擴大為12個鄉75個村。虞山境域屬市郊區，東片為興福鄉紀念村、山茶村、興福村，西片為三星鄉花園村、四亭村、北片為山北鄉聯珠村、麓店村、頂山村，中心鄉白云村、玉泉村、石藤村、南星村。

1956年5月，中心鄉撤銷并入山北鄉，三星、湖濱鄉合并稱山湖鄉。是年，初級社轉高級社，鄉以下合作社代村。虞山境域為興福鄉興福社，山北鄉聯盟社、合豐一社、二社，山湖鄉三星一社。

1957年11月，山北鄉并入興福鄉。是月，以市苗圃基地建立虞山茶場。1958年4月25日，常熟市建置撤銷，原郊區建立城郊鄉，歸常熟縣管轄。是年9月，全縣以鄉建社，建立39個農村人民公社，實行政社合一體制，原來的行政鄉鎮撤銷。公社下設生產大隊、生產隊。

1958年11月18日，城郊鄉與虞山鎮合并，建立虞山人民公社。1959年5月，原城郊鄉從虞山人民公社劃出，建立城郊人民公社，下設大隊、生產隊。是年12月，虞山茶場更名為虞山園藝場。

1960年3月，以虞山園藝場為基礎，成立虞山林場。

拾伍、棉花原種場建制沿革

國營常熟市（縣）棉花原種場地處長江之濱，位于東涇120°46′，北緯31°47′，距常熟市區20公里。區域總面積13．3平方公里。其中包括：煤灰場、鐵黃沙、埃爾夫阿托公司、虞江開發公司及水域面積。

1965年9月，經江蘇省人民委員會蘇農字第544號文件批復，同意常熟縣圍墾沿江沙灘，建糧棉良種繁育場。是年冬，常熟縣人民委員會組織圍墾福山塘西至沙洲縣妙橋公社躍進大隊交匯處的灘地（中有蘆浦塘相隔），東為六五圩，西為六六圩。

1966年3月20日，常熟縣糧棉良種繁育場成立（因位于福山集鎮之北，故習慣稱福山農場），同時啟用印章。整個農場下轄5個工區，1個專業隊，20個耕作隊（1至4工區和專業隊設在六五圩，5工區設在六六圩）。

1967年8月11日，中國人民解放軍江蘇省軍事管制委員會生產委員會（67）軍管（生）字第264號文件批復，同意將常熟縣糧棉良種繁育場更名為國營常熟縣棉花原種場。

1968年5月，經常熟縣革命委員會批準，建立國營常熟縣棉花原種場革命委員會，同時啟用印章。

1981年10月，場革命委員會撤銷，恢復原建制——國營常熟縣棉花原種場。

1983年3月，常熟撤縣建市，更名為國營常熟市棉花原種場。

1999年5月，整個農場下轄11個工區（其中包括種籽、副業、蘆福沙工區和一個農科站），共14只圩塘。

1999年7月1日，因常熟市鄉鎮行政區劃調整，成建制隸屬海虞鎮，但農場仍保留“國營常熟市棉花原種場”牌子。