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01 中共中央 國務院印發《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》 12月5日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《農村人居環境整治提升五年行動方案（2021－2025年）》，圍繞農村廁所革命、生活污水垃圾治理、村容村貌提升等重點任務，進一步完善政策舉措、健全體制機制。到2025年，農村人居環境顯著改善，生態宜居美麗鄉村建設取得新進步。《行動方案》提出，要持續開展村莊清潔行動，健全農村人居環境長效管護機制，充分發揮農民主體作用，引導村集體經濟組織、農民合作社、村民等全程參與農村人居環境相關規劃、建設、運營和管理。《行動方案》要求強化規劃引領，合理確定村莊分類，科學劃定整治范圍，統籌考慮主導產業、人居環境、生態保護等村莊發展。同時，完善以質量實效為導向、以農民滿意為標準的工作推進機制，強化考核激勵，營造良好輿論氛圍，總結宣傳一批農村人居環境改善的經驗做法和典型范例。 信息來源：新華社 02 《“十四五”推進農業農村現代化規劃》近期將公開發布 12月8日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會，會議提出《“十四五”推進農業農村現代化規劃》近期將公開發布。《規劃》圍繞深化農業供給側結構性改革、強化現代農業的科技支撐等六方面，構建新發展格局，推動形成供需互促、產銷并進的良性循環，加快農業農村高質量發展。《規劃》以建強基礎設施、發展智慧農業、建設數字鄉村三方面為重點，對數字賦能農業農村現代化建設做出具體安排，將建立和推廣應用農業農村大數據體系，推進“互聯網+”政務服務向農村基層延伸，深化鄉村智慧社區建設，促進農村教育、醫療、文化與數字化結合，提升鄉村治理和服務的智能化、精準化水平。 信息來源：國務院新聞辦公室 03 2部門聯合印發《關于加強國家鄉村振興重點幫扶縣人力資源社會保障幫扶工作的意見》 近日，人力資源社會保障部、國家鄉村振興局聯合印發《關于加強國家鄉村振興重點幫扶縣人力資源社會保障幫扶工作的意見》，聚焦就業幫扶、技能幫扶等五方面二十一條，提出具體政策措施。在強化就業幫扶方面，鼓勵返鄉入鄉創業，充分利用現有園區、大型易地搬遷安置點等資源建設返鄉入鄉創業園、創業孵化基地。《意見》強調，各地人力資源社會保障、鄉村振興部門要按照鞏固脫貧成果后評估等有關要求，強化各項工作監測評估，定期開展工作調度，大力宣傳重點幫扶縣幫扶政策措施、先進經驗、典型案例。 信息來源：人力資源和社會保障部 04 農業農村部、中國郵政集團、中國中化聯合召開視頻會議 12月6日，農業農村部、中國郵政集團、中國中化聯合召開視頻會議，以深化社企對接，助力新型農業經營主體高質量發展為主題，搭建聯農帶農橋梁紐帶，促進小農戶和現代農業發展有機銜接。會議強調，要充分發揮企業在技術集成、市場信息等方面的優勢，引導農民合作社和家庭農場按需生產、依標生產，提升農業生產經營水平，鼓勵企業開展新型農業經營主體培訓。會議要求，各地相關部門和企業要緊密合作，用好信息化手段，推進數據資源開放共享，加大政策支持，提升社企對接效能。 信息來源：農業農村部 05 農業農村部印發《關于建立“空殼社”治理長效機制促進農民合作社規范發展的通知》 12月8日，農業農村部辦公廳印發《關于建立“空殼社”治理長效機制促進農民合作社規范發展的通知》，聚焦規范運行機制、市場退出機制、指導服務機制，激發農民合作社活力，提升規范發展水平。《通知》指出，要加強農民專業合作社法等法律法規和政策宣傳，積極開展農民合作社發起成立時的前期輔導，引導農民合作社與其成員建立緊密的利益聯結關系。《通知》強調，要加強輔導員隊伍建設，拓寬選聘渠道，對農民合作社高質量發展給予指導服務；要加強新型農業經營主體服務中心建設，為農民合作社提供制度建設、質量認證、財務會計、交流培訓等輔導服務；要加強教育培訓，依法懲處違法行為。 信息來源：農業農村部 06 民政部印發《關于全國村級議事協商創新實驗試點單位的通知》 12月8日，民政部辦公廳印發《關于全國村級議事協商創新實驗試點單位的通知》，認定北京市海淀區上莊鎮李家墳村等497個單位為全國村級議事協商創新實驗試點單位。《通知》提出，相關地方民政部門要認真開展宣傳教育培訓，積極探索新時代推進村級議事協商有效路徑，及時總結提煉和宣傳推廣階段性實驗成果，擴大創新實驗的輻射效應和社會影響。省、市民政部門要加強分類指導，組織試點單位交流做法經驗，分析短板不足，明確改進要求。《通知》強調，民政部將建立創新實驗綜合評價機制、抽查檢查機制、宣傳推介機制，提高創新實驗整體效能。 信息來源：民政部 07 全聯農業產業商會印發《關于征集全國“萬企興萬村”行動典型案例的通知》 近日，全聯農業產業商會印發《關于征集全國“萬企興萬村”行動典型案例的通知》。《通知》要求，相關企業提供的材料要體現企業的典型性和案例的先進性，并在產業振興、生態振興、文化振興、人才振興、組織振興、鄉村建設中某一個方面取得突出成效。《通知》指出，“萬企興萬村”行動是各類民企參與鄉村振興戰略的一個重要平臺，認定后的典型案例將進行分類研究，協調解決企業發展過程中存在的問題，并推動相關政策落地。 信息來源：全聯農業產業商會 08 浙江省未來鄉村建設專題會議在杭州召開 近日，浙江省未來鄉村建設專題會議在杭州召開，會議強調，要將未來鄉村建設與城鄉風貌整治提升和未來社區建設打通聯動，推動工作提質擴面、邁向縱深。會議提出四點要求：一是功能隊伍要融入、融合、融洽，注重在專班辦公室的統籌下，協同開展工作；二是謀劃布局要一心、一意、一體，形成高效協同的城鄉規劃建設體制機制； 三是技術標準要互學、互鑒、互促，借鑒城鎮未來社區的技術體系，打通融合自然資源、城鄉建設、農業農村3大系統； 四是工作推進要共商、共創、共享，落實好“典型案例+現場會”推進模式，從典型案例中提煉普遍價值，加快推動一地先行、全省共用，打造浙江“未來品牌”。 信息來源：浙江建設 09 四川省《鄉村振興促進條例》審議通過 近日，四川省第十三屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議通過《鄉村振興促進條例》，將于2022年1月1日起施行。《條例》共十一章，以鄉村產業、人才、文化、生態、組織五大振興為主要內容，專章對城鄉融合、扶持措施、監督檢查等九方面作出細化規定。《條例》明確，鄉村振興將實行省負總責、市（州）縣（市、區）鄉（鎮）村抓落實的工作機制，地方各級黨委和政府主要負責人、農村基層黨組織書記是本地區鄉村振興工作第一責任人。《條例》指出，市（州）、縣（市、區）人民政府應當以片區（經濟區）為單元編制鄉村規劃，推動鎮鄉級規劃全覆蓋，村級規劃按需應編盡編。同時，地方各級政府應當將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，建立鄉村振興考核評價制度、工作年度報告制度和監督檢查制度。 信息來源：四川日報 10 四川省印發《關于促進特色小鎮規范健康發展的實施意見》 12月4日，四川省印發《關于促進特色小鎮規范健康發展的實施意見》，堅持以人興鎮、以產強鎮、以文活鎮的基本思路，重點打造一批產業特而強、功能聚而合、形態小而美、機制新而活的引領示范型特色小鎮。《實施意見》以明確特色小鎮定位、聚力發展主導產業、強化創新創業帶動就業等七方面為重點任務，促進城鄉融合發展和鄉村振興。《實施意見》將強化用地、財稅、金融、人才等政策支持，建立清單管理制度，壓實主體責任，不斷樹立特色小鎮品牌形象，營造良好發展環境。 信息來源：四川省人民政府 11 四川省印發《“十四五”金融業發展和改革規劃》 近日，四川省印發《“十四五”金融業發展和改革規劃》，到2025年，基本建成金融強省，金融改革開放水平全面提升。《規劃》從科技金融、鄉村金融、綠色金融和供應鏈金融等方面提出了金融服務實體經濟的重點工作舉措。《規劃》強調，要完善鄉村金融組織體系，豐富鄉村金融產品供給，優化鄉村金融基礎設施，打造服務全省的農村金融綜合服務平臺。 信息來源：四川省人民政府 12 云南省印發關于《 “多規合一”實用性村莊規劃審查要點（試行）》、《關于村莊建設邊界劃定工作指引（試行）》的通知 12月6日，為進一步做好全省“干部規劃家鄉行動”村莊規劃審查工作，指導各地科學劃定村莊建設邊界，提高村莊規劃的質量，云南省自然資源廳印發關于《“多規合一”實用性村莊規劃審查要點（試行）》、《村莊建設邊界劃定工作指引（試行）》的通知。其中《“多規合一”實用性村莊規劃審查要點（試行）》，圍繞審查依據、組織、內容三方面，提高村莊規劃編制審查水平和村莊規劃質量，確保全省“干部規劃家鄉行動”效果成效。《村莊建設邊界劃定工作指引（試行）》，明確規劃原則、規劃流程等有關事宜，指導各地科學劃定村莊建設邊界，合理保障村民宅基地建房、村莊產業用地等需求。 信息來源：云南省自然資源廳 審定：馮新剛、陳玲 編輯：楊超、崔婷婷 |
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