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烏海市海南區拉僧仲派出所以“對人民負責，讓人民滿意”為目標，扎實開展為群眾解心結、解難題、解民憂、解民盼的“四解工作”，努力讓群眾獲得感更充足、幸福感更可持續、安全感更有保障。 “一室兩隊”煥發警務活力 今年4月25日，海南區陽光小區一名82歲的獨居老人在車庫內的床鋪上休息，突然走來一醉漢擊打老人頭部后離開。由于老人行動不便，小區居民發現后趕忙報警并撥打了120急救電話。所幸送醫及時，老人經包扎治療并無大礙。接警后，拉僧仲派出所高度重視，迅速出警展開調查。 民警兵分三路，案件辦理隊第一時間到現場摸排，沿案發中心向周邊輻射調取監控視頻；綜合指揮室通過分析研判，初步判斷該男子為附近小區居民；社區警務隊梳理日常工作中了解到的可能存在的鄰里糾紛，向社區工作者、網格員、義務聯防隊、志愿者等發出尋找倡議。 經過各警組和志愿者的共同努力，案件終于有了突破口。民警發現，一名曾與該男子同行的人員乘坐過一輛三輪車，便根據視頻線索中三輪車的特點，摸排80余輛三輪車后找到其同行人員，并根據線索偵破了這起治安案件。隨后該男子被依法處置。 這起案件的迅速偵破，得益于“一室兩隊”警務模式的運用。“一室兩隊”即綜合指揮室和案件辦理隊、社區警務隊。該工作模式將接處警、社區警務、巡邏防控工作緊密結合，提高了警情的現場處置速度。 “這種警務模式能夠讓案件辦理隊、社區警務隊與綜合指揮室這一中樞大腦緊密配合，使得案件查處和現場接處警同步進行，避免了證據流失、案件查處不及時等問題。”拉僧仲派出所副所長云三寶說。 據介紹，“一室兩隊”警務模式中的綜合指揮室，整合了以往警務工作中的視頻監控、信息研判、綜合服務等職能，有效支撐案件辦理隊、社區警務隊開展相關工作；治安辦理隊由各警組抽調精干警力組成，專門負責偵辦重大疑難復雜案件，民警專職治安案件，現場處置速度和效率都有了很大提升，轄區發案率也有所下降；社區警務隊依托人熟、地熟、情況熟的優勢，與社區工作人員共同開展社區工作，利用“社區警務工作日”收集信息，建立起“社區民警+網格長+治安信息員”的工作機制。 此外，派出所加大對接處警和案件辦理的監督檢查力度，對每一起警情嚴格審核把關，確保每一起案件都經得起人民的考驗、經得起歷史的檢驗。 “多元化解”提高治理水平 “派出所具有貼近群眾的天然優勢，是化解矛盾糾紛的第一站。只要接到警情，我們要做的第一件事就是調解矛盾糾紛，盡量通過多元化調解將矛盾化解在基層。”拉僧仲派出所副所長程建軍說。 在拉僧仲派出所的老程調解室，許多矛盾雙方經過程建軍和同事的耐心勸解，由情緒激動到眉頭舒展，原本針鋒相對的當事人，在離開調解室時卻為自己的沖動而向對方道歉。 為最大限度地將矛盾糾紛化解在萌芽狀態，拉僧仲派出所成立了“老程調解室”，專門負責調處社區工作中排查和受理的矛盾糾紛以及接處警、案件辦理過程中的治安糾紛，并積極協調拉僧仲街道辦事處和政府各職能部門、企事業單位、律師事務所、物業協會等單位、團體參與矛盾糾紛調解工作。 “我們在調解過程中嚴格遵守國家法律法規的相關規定，在當事人完全自愿的前提下，開展矛盾糾紛化解工作。經調解雙方自愿達成調解協議的，由調解員制作調解登記、調解記錄、調解協議書等案卷，并歸檔保存；對重大、疑難的矛盾糾紛，調解員會按時上門回訪雙方當事人。”程建軍說。 一次，某小區兩名老人因供暖問題發生爭吵。二人為上下樓鄰居，由于樓上住戶的暖氣閥門安裝在樓下住戶家中，樓上住戶反映樓下住戶經常關閉閥門導致其屋內暖氣不熱；而樓下居民稱，如果打開閥門，自己家里就不暖，二人經常為此爭吵不休。程建軍了解情況后，馬上聯系物業公司和社區工作人員共同做老人們的思想工作，又向供熱公司了解問題原因。程建軍說：“供熱公司檢查后確定不是管道問題，兩名老人年紀大、不聽勸，都堅持認為是對方的問題。后來經過溝通，樓下居民同意將閥門改在樓上，兩家握手言和，都反映暖氣變熱了。” 為探索完善調解新機制，派出所除了打造“老程調解室”外，還依托“多元化調解大廳”，排查化解各類疑難矛盾糾紛。派出所與司法所兩所聯動，積極協調轄區醫院、學校、物業公司和熱心平安建設的積極分子等多元力量參與調解工作，實現了“1＋N”多元化矛盾糾紛調解。 此外，派出所定期邀請專業人員對調解員進行培訓、考核，定期整合矛盾糾紛化解力量，不斷推動矛盾糾紛化解從“碎片治理”向“多元化治理”轉變，做到案結事了、和諧共處。 “擦亮窗口”提升服務溫度 “我父母行動不便，需要辦居住證，這可咋辦呢？”11月9日，轄區的杜先生來到派出所戶政窗口向工作人員尋求幫助。了解情況后，當日下午，戶籍民警來到杜先生家為其父母采集照片并登記相關材料，次日上午制作完成證件并送到杜先生家中。老兩口對派出所耐心細致的服務連連稱贊。 這只是派出所戶籍窗口為民服務的一個縮影。近年來，拉僧仲派出所創新工作方式方法，按照馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦、預約辦、上門辦、代幫辦要求，全面提升服務群眾水平。 
居民辦理戶政業務。（攝影：曹藝） 戶政服務大廳公開各類證件辦理條件、程序和收費標準等信息，戶籍民警“微笑”上崗，對群眾提出的問題耐心解答，以規范文明的用語和優質耐心的服務得到了群眾的認可。 派出所推出“民警調查”項目，主動調查實際居住地址、居住時間、親屬關系、同一人證明等信息，通過主動核查服務讓群眾少跑腿。 派出所打造了“24小時自助辦理大廳”，群眾可全天候通過刷身份證的方式自助辦理戶籍信息查詢、身份證、戶籍證明等業務。 截至2022年10月底，烏海市海南區拉僧仲派出所共為群眾辦理業務7500余項，整理各類檔案33份，協助相關部門調取核查信息18次，為群眾實現預約服務、延時服務、上門辦理23次。
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