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大家都知道，古代一個國家選擇都城的選擇首先看重有沒有天險，很少選擇在平原地帶，這點非常重要。作為北宋開國皇帝趙匡胤，自然深知這一點，定都開封是他最不滿意的一件事，因此時刻想著遷都。
北宋富庶，開封更是當時世界首屈一指的大城市。趙匡胤卻看到了背后的隱憂，這里“形勢渙散，防維為難”，易攻難守。為了大宋千年國運著想，趙匡胤希望先遷都洛陽，最終遷到長安。洛陽作為古代有名的都城，這里明顯擁有山川之險，接受過歷史的檢驗。
趙匡胤選擇這里遷都，還有有一個原因，他當年是在洛陽夾馬營出生，他對這里很有感情。可遷都是一件大事，即便高高在上的皇帝也不能決定一切。開寶九年（公元976年），趙匡胤率領群臣去洛陽祭祀天下，在宴請群臣時他說：“吾欲西遷，據山河之勝，以去冗兵，循周漢故事，以安天下也。”一聽哥哥要遷都，弟弟趙光義和群臣立即表示反對。起居郎李符直接上書遷都洛陽八大缺點，“京邑凋敝，一也；宮闕不備，二也；郊廟未修，三也；百司不具，四也；畿內民困，五也；軍食不充，六也；壁壘未設，七也；千乘萬騎盛暑扈行，八也。”眼看大臣們不同意遷都，趙匡胤直接在洛陽住下來，不回開封了，他想以此來威脅群臣同意他的遷都洛陽建議。未曾想群臣根本不吃這一套，兩方就此對峙僵持了兩個多月時間。群臣也不是無理取鬧，遷都是一件牽一發而動全身的事情，要慎重再慎重。老部下李懷忠就對趙匡胤說：“東京有汴渠之漕，歲致江淮米數百萬斛，都下兵數十萬人，咸仰給焉。陛下居此，將安取之？且府庫重兵，皆在大梁，根本安固已久，不可動搖。一旦遽欲遷徙，臣實未見其利。”這樣的理由有道理，開封經過幾代人的開發建設，尤其是運河縱橫，能有效解決數十萬禁軍和物資問題，這點是洛陽無法比擬的。可趙匡胤根本聽不進去，因為他認為開封作為的都城的弊端太大了。皇帝不會回都城這可不行，最后群臣找來了趙光義勸說，其實趙光義最反對遷都，他一直在暗地里指示群臣上書。當趙匡胤分析了開封的弊端后，趙光義直接一句話，“（安定國家）在德不在險”。趙匡胤絕望了，當趙光義離開后，他對身邊左右說：“晉王之言固善，然不出百年，天下民力殫矣。”趙匡胤沒有說錯，他的預言都一一得到了驗證，為了開封的安全，繼任者只能不斷增加開封周邊禁軍的數量，這些都被北宋帶來了沉重的負擔。
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