 從十七世紀(jì)初開(kāi)始，不斷有人踏上北美這片曾經(jīng)荒涼的土地，想要征服它，最后英國(guó)成為了這里“名義”上的主人。 不過(guò)，英國(guó)殖民者恐怕想不到，后來(lái)這些殖民地能夠一致對(duì)外，走向獨(dú)立，甚至成為了自己的對(duì)手。 發(fā)生這種根本性逆轉(zhuǎn)的原因是什么？來(lái)聽(tīng)聽(tīng)周大偉老師的講述。
講述｜周大偉 英屬北美殖民地，
皮永博于1519年所作的哥倫布身后肖像，圖源：Wikipedia  北美殖民地， 除了殖民地上的人，這里的起源模式也是必須要提到的。北美殖民地的起源大致有三種模式，也就是公司制、業(yè)主制以及契約制。 公司制模式實(shí)際上就是民間投資人組成的股份投資公司，從王室獲得特許狀（Charter）或者憲章，然后在北美某一個(gè)地區(qū)建立殖民地。北美最大和最早的兩個(gè)殖民地，弗吉尼亞跟馬薩諸塞都是這種方式建立的。 業(yè)主制模式的本質(zhì)，就是歐洲封建領(lǐng)主的這種傳統(tǒng)的延續(xù)，王室把北美的一塊土地以禮物的方式贈(zèng)給自己的親戚或者顯赫的貴族，賦予他們獨(dú)占和統(tǒng)治這塊領(lǐng)地的權(quán)力，然后他們就成了業(yè)主。 1660年以前，以業(yè)主制模式建立的殖民地只有馬里蘭一個(gè)地方。但是1660年以后，新建的殖民地當(dāng)中的大多數(shù)，包括卡羅來(lái)納、紐約、新澤西、賓夕法尼亞，還有佐治亞，幾乎都是這樣的一種模式。
因?yàn)楫?dāng)時(shí)沒(méi)有王室的授權(quán)，五月花號(hào)走錯(cuò)了路，到了一個(gè)荒涼的地方，于是船上的人就宣布了一個(gè)公約或者一個(gè)合同。他們是以自發(fā)的形式組成，從公司制的殖民地分裂出來(lái)，所以這些殖民地最初的政治跟法理基礎(chǔ)，是一種以宗教契約為基礎(chǔ)的公民契約。 值得注意的是，盡管各種形式的社會(huì)背景有諸多不同，但它們?cè)谡位蛘w制方面的發(fā)展經(jīng)歷最后都殊途同歸。 北美殖民地政治體制最重要的共同特征，是殖民地內(nèi)部事務(wù)的自治，這種體制的同質(zhì)性就是由殖民地起源的法律和現(xiàn)實(shí)環(huán)境決定的。 我們可以說(shuō)，當(dāng)時(shí)英國(guó)殖民北美的方式，和西班牙、葡萄牙在南美的殖民不太一樣。它不是一種單獨(dú)的、散兵游勇式的活動(dòng)，而是一種帶有共同意志和有目的的、群體性的活動(dòng)。 這種活動(dòng)或者叫移動(dòng)，為民族傳統(tǒng)、法律、語(yǔ)言文化的移植提供了必要的、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，更加強(qiáng)了北美各殖民地之間的認(rèn)同感。 換句話說(shuō)，后來(lái)13個(gè)殖民地之所以能聯(lián)合起來(lái)，同心同德和英國(guó)決裂，爭(zhēng)取獨(dú)立，很大的程度上也得益于它們的政治文化跟法律傳統(tǒng)方面的同質(zhì)性。 03. 弗吉尼亞： 為了更準(zhǔn)確地理解北美殖民地的起源，我們可以看一下弗吉尼亞政府體制的形成過(guò)程。它在殖民地時(shí)期，美國(guó)革命時(shí)期和立憲時(shí)期都扮演了非常重要的角色。 弗吉尼亞殖民地是由英國(guó)的私人投資者創(chuàng)建的，其中包括一些有法律背景的人士。這些投資人組成了弗吉尼亞公司，發(fā)行股票，籌集資金，希望通過(guò)開(kāi)發(fā)北美獲得經(jīng)濟(jì)利益。 英王在1592年任命最高法院的首席法官約翰·波帕姆爵士接管了美國(guó)弗吉尼亞的定居點(diǎn)項(xiàng)目，在他的主導(dǎo)下，弗吉尼亞公司成立。 1606年，英王詹姆斯一世就向弗吉尼亞公司頒發(fā)了特許狀，允許他們沿著美洲的海岸組建種植園和定居點(diǎn)。 特許狀對(duì)殖民地的管理機(jī)制做了非常詳細(xì)的規(guī)定，此時(shí)一個(gè)相對(duì)比較完整的公司雛形和管理機(jī)構(gòu)已經(jīng)形成了。 與此同時(shí)，弗吉尼亞殖民地的政府機(jī)構(gòu)開(kāi)始重組，他們建立了殖民者代表大會(huì)，大會(huì)以每?jī)蓚€(gè)城鎮(zhèn)兩名代表的比例選出22名殖民者的代表，組成殖民者議會(huì)。 這場(chǎng)改革的意義非常深遠(yuǎn)，實(shí)際上開(kāi)始了弗吉尼亞殖民者議會(huì)的歷史。 1619年以后，在弗吉尼亞的政府機(jī)構(gòu)當(dāng)中就出現(xiàn)了總督、參事會(huì)，還有殖民者議會(huì)三種權(quán)力實(shí)體。 總督和參事會(huì)代表設(shè)在倫敦的公司總部的利益，而殖民者議會(huì)代表殖民地居民的利益，這三者形成了后來(lái)殖民地的雛形。 這三個(gè)部分的權(quán)力雖然不是平等的，但它們的同時(shí)存在，說(shuō)明當(dāng)時(shí)后期的弗吉尼亞政府具有合治這樣一個(gè)特征。 這種合治的政府形式，最終影響了后來(lái)英屬北美殖民地政體的建構(gòu)，成為一種普遍的政府模式。 即使弗吉尼亞在公司破產(chǎn)之后變成了王室殖民地，但殖民者議會(huì)已經(jīng)成為殖民地管理當(dāng)中不可缺少的一個(gè)權(quán)力機(jī)制，英國(guó)王室最終也被迫承認(rèn)了它的合法性。
弗吉尼亞殖民者議會(huì)，圖源：豆瓣 從弗吉尼亞議會(huì)的起源和生長(zhǎng)過(guò)程可以看出，王室特許狀對(duì)弗吉尼亞公司性質(zhì)和功能轉(zhuǎn)變這樣一個(gè)作用。經(jīng)過(guò)王室特許狀的認(rèn)可后，公司被轉(zhuǎn)化成了一種具有政府功能的政治實(shí)體，不僅擁有了在殖民地從事經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的權(quán)力，而且具有了政府管理的權(quán)力。 在殖民者組成議會(huì)的時(shí)候，他們?cè)袚碛泄竟善钡慕?jīng)濟(jì)實(shí)力，也就轉(zhuǎn)換成了影響和決定殖民地事務(wù)的這樣一種政治權(quán)力。 總而言之，弗吉尼亞的轉(zhuǎn)型是一個(gè)非常典型的從商業(yè)契約最后轉(zhuǎn)型為政治契約的模板。 從這個(gè)意義上看，殖民者議會(huì)的建立也播撒了英屬北美殖民地最終走向獨(dú)立的這樣一個(gè)種子。 |
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