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民國時期，蔣介石為了鞏固自己的統治地位，建立了兩大特務組織，那就是中統和軍統，這兩個特務機構最大的區別就是負責掌控的機構不同。 中統：國民黨中央執行委員會調查統計局，屬于國民黨中央組織部； 軍統：國民政府軍事委員會調查統計局，屬于軍隊序列；
中統比軍統成立的要早，中統的前身是國民黨中央組織委員會黨務調查處，1938年，蔣介石聲稱抗日戰爭形勢困難，為了防止日本間諜、特務在中國活動，成立的基礎就是陳果夫和陳立夫兄弟二人為首的調查處，科長是徐恩曾，于是決定召開臨時全國代表大會，會議期間，蔣介石提議成立中國國民黨中央執行委員會調查統計局，至此，中統正式成立。 軍統軍統一開始的成立基礎是中華復興社特務處，1932年，蔣介石命令戴笠組建，戴笠擔任處長，同年又成立了國民政府軍事委員會調查統計局，戴笠兼任第二處處長，1934年，戴笠在南昌行營調查科任職科長。938年，統計局二處改名為國民政府軍事委員會調查統計局，復興社也并入軍統，此時，軍統正式成立，比中統晚了近半年的時間才成立。
中統局主要就是負責軍、憲、警等軍事部門之外的情報工作，工作重心主要是在黨政機關，還有個職責就是秘密打擊一切不利于國民黨的行為，對于社會輿論還有人們的思想也有監控。 軍統局主要就是負責軍、憲、警等各個部門的情報，另外還有其他對外的情報安全工作。后來因為國民政府遷到重慶，形勢不樂觀，所以軍統也負責一些行政機關、交通、金融等部門的監控工作，這也是中統和軍統其沖突的原因。 軍統和中統的領導人權力不同中統主要負責國民黨內部工作人員的情況，軍統多是負責收集情報，但是中統的徐恩曾權力并不如軍統的戴笠，徐恩曾在使用權利是畏首畏尾，經常受到陳立夫的指揮命令，而戴笠則不同，軍統可以說是戴笠一手操辦，戴笠完全有決定權。
另外軍統局是終身為特務，抗戰時期大力發展隸屬軍隊，在敵后進行破壞和暗殺行動。 中統和軍統地位的變化一開始中統的勢力是非常大的，國民黨很多基層的組織都是中統延伸出來的，這些基層的負責人也大多是中統內部的人，到了抗戰以后，國民黨的主要針對對象開始轉變，將矛頭瞄準了日本人，所以中統的地位逐漸下降，軍統一步步上升。 接下來因為戰爭破壞嚴重，中統建立的組織系統大部分被毀壞，他們經常不能及時聯絡到這些地方，這也導致了徐恩曾在蔣介石面前失寵，再加上戴笠是黃埔系出身，與蔣介石有師生情誼，又言聽計從，軍統從此發展迅速。
后來中統和軍統經常爭奪秘密工作的主導權，在蔣介石前往臺灣之后，于是對這兩個特務進行改組，改成了國家安全局和軍事情報局，對他們的工作范圍也進行劃分，明確規定安全局負責對內的安全。情報局就主要負責對外的偵察、破壞工作，“江南事件”之后，安全局逐漸取代情報局，最后掌握了主導權。 |
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