【原】高校信息化規(guī)劃：數(shù)字牽引 順變求新

伴隨新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型的加速推進(jìn)，數(shù)字化轉(zhuǎn)型正在重塑社會、勞動力市場和未來工作形式，教育數(shù)字變革時(shí)代闊步而來。

當(dāng)前，在教育領(lǐng)域，全球主要國家均采取相關(guān)舉措，推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。例如，法國發(fā)布《2023-2027年教育數(shù)字化戰(zhàn)略》，旨在加強(qiáng)學(xué)生數(shù)字能力并培養(yǎng)其數(shù)字素養(yǎng)，以及為教師開展數(shù)字化教學(xué)提供支持；挪威發(fā)布《高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型戰(zhàn)略》，明確未來重點(diǎn)發(fā)展的六個優(yōu)先領(lǐng)域，并擬定具體的實(shí)施路徑；新加坡增強(qiáng)高等教育的可負(fù)擔(dān)性，從2023學(xué)年起提高在高等院校就讀學(xué)生的助學(xué)金配額；等等。

綜合來看，這些國家均以戰(zhàn)略引導(dǎo)的方式，結(jié)合本國教育發(fā)展情況，持續(xù)推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。從整體戰(zhàn)略內(nèi)容來看，一方面以更高站位，系統(tǒng)繪制高等教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的未來藍(lán)圖；另一方面從意識素養(yǎng)和物質(zhì)支持層面切實(shí)解除師生的后顧之憂，點(diǎn)燃教師的教學(xué)熱情和學(xué)生的學(xué)習(xí)激情。

著眼國內(nèi)，面對數(shù)字技術(shù)的沖擊，我國也在持續(xù)探索教育變革與教育高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新路徑。2月13日，世界數(shù)字教育大會在北京正式拉開帷幕。會上，懷進(jìn)鵬部長對我國數(shù)字教育接下來的發(fā)展進(jìn)行了詳細(xì)部署：一是建強(qiáng)國家中心，匯聚共享優(yōu)質(zhì)資源；二是強(qiáng)化數(shù)據(jù)賦能，提升教書育人效力；三是提升數(shù)字素養(yǎng)，助力服務(wù)全民終身學(xué)習(xí)；四是加強(qiáng)國際合作，推動人類文明發(fā)展繁榮。

高等教育的高度往往影響或決定著科技創(chuàng)新的高度。我國高等教育以為國家培養(yǎng)和造就大批高素質(zhì)的創(chuàng)新性人才為目標(biāo)。為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)，近些年各高校在信息化建設(shè)方面一直緊追時(shí)代步伐，與時(shí)俱進(jìn)，持續(xù)推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

然而，數(shù)字變革時(shí)代的來臨，勢必產(chǎn)生新的挑戰(zhàn)，阻礙教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型進(jìn)程。

在調(diào)查和采訪中，我們發(fā)現(xiàn)，2023年高校信息化面臨的主要挑戰(zhàn)包括：對數(shù)字化轉(zhuǎn)型認(rèn)識不足、IT隊(duì)伍建設(shè)不夠完善、有效機(jī)制缺失、數(shù)據(jù)治理能力有待加強(qiáng)、網(wǎng)絡(luò)安全工程仍需完善等。據(jù)當(dāng)前國際局勢和國內(nèi)高校信息化現(xiàn)狀可知，數(shù)據(jù)治理和網(wǎng)絡(luò)安全正是未來數(shù)字化轉(zhuǎn)型的核心戰(zhàn)區(qū)。

在數(shù)據(jù)治理方面，廈門大學(xué)信息與網(wǎng)絡(luò)中心主任許卓斌指出，當(dāng)前包括廈大在內(nèi)的許多高校已經(jīng)在推進(jìn)數(shù)據(jù)治理工作，并在數(shù)據(jù)大屏等數(shù)據(jù)可視化應(yīng)用上取得了較大成果。但隨著數(shù)據(jù)治理的工作進(jìn)入深水區(qū)，跨部門協(xié)作的難度逐步加大，同時(shí)隨著高校信息化的發(fā)展，新的業(yè)務(wù)將不斷涌現(xiàn)，誕生的新數(shù)據(jù)需要新治理。對此，許卓斌認(rèn)為：“數(shù)據(jù)治理工作需要學(xué)校持續(xù)性地投入和漸進(jìn)式地改良，力求止于至善，將來還需'腳踏實(shí)地，仰望星空’，做好數(shù)據(jù)治理的頂層設(shè)計(jì)，一步一步往前走。”

在網(wǎng)絡(luò)安全方面，北京城市學(xué)院網(wǎng)絡(luò)中心副主任陳旭指出，當(dāng)前高校校園網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)安全要特別重視數(shù)據(jù)防護(hù)。落到實(shí)處，陳旭認(rèn)為，高校網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系要注意縱深防御，加強(qiáng)校園網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心、數(shù)據(jù)庫、應(yīng)用系統(tǒng)的邊界防護(hù)；采用零信任訪問控制技術(shù)，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)更精細(xì)的訪問控制，同時(shí)在一定程度上應(yīng)對5G校園專網(wǎng)對校內(nèi)資源訪問控制提出的挑戰(zhàn)；等等。

由此可見，數(shù)據(jù)治理和網(wǎng)絡(luò)安全都是長期性工程，不能一蹴而就。針對這些挑戰(zhàn)，2023年高校信息化如何布局？成為各高校須深入探究的重要課題。

學(xué)校是教書育人的主陣地，育人是學(xué)校的第一要務(wù)。所以，無論是信息化還是數(shù)字化，高校都要回歸“育人”本質(zhì)，回應(yīng)師生訴求。高校信息化也應(yīng)著重考慮如何圍繞育人來開展工作。目前，高校網(wǎng)絡(luò)、物聯(lián)網(wǎng)、5G、人工智能等的升級和應(yīng)用，不僅實(shí)現(xiàn)了線上與線下教學(xué)的進(jìn)一步融合，還構(gòu)建了一個信息時(shí)代沉浸式的育人環(huán)境。

華東師范大學(xué)信息化治理委員會秘書長沈富可表示：“如今的育人環(huán)境，已不僅僅是教室、圖書館等特定的育人場景。學(xué)生從踏進(jìn)學(xué)校的那一刻起，邊邊角角都是育人環(huán)境。”這也說明校園空間環(huán)境對育人的重要性。2023年，高校通過精心設(shè)計(jì)走廊、活動場館、精神地標(biāo)等公共區(qū)域或建筑群落，也能悄然滋養(yǎng)學(xué)生，實(shí)現(xiàn)“空間育人”。

當(dāng)前信息技術(shù)的迅猛發(fā)展，為高校的IT隊(duì)伍建設(shè)帶來諸多挑戰(zhàn)。采訪發(fā)現(xiàn)，目前高校在信息化隊(duì)伍建設(shè)方面主要面臨兩個難題：一是信息技術(shù)迭代更新的周期越來越短，對工作人員的技術(shù)要求越來越高；二是高校信息化人才招聘困難，且人才流失嚴(yán)重。

對此，西北工業(yè)大學(xué)一是建立高層次人才引進(jìn)渠道，二是加大現(xiàn)有人才培養(yǎng)力度，三是加大建立學(xué)院、信息化處雙向信息化專員建設(shè)力度，四是加大人才外派掛職力度；對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)信息處設(shè)置了專門的隊(duì)伍管理科，統(tǒng)籌管理信息化人員的培養(yǎng)培訓(xùn)工作，同時(shí)在信息員隊(duì)伍建立上，形成了第三支縱向?qū)I(yè)隊(duì)伍。以期為2023年高校完善體制機(jī)制和IT隊(duì)伍建設(shè)提供有效思路。

教育新基建是構(gòu)建高質(zhì)量教育支撐體系的核心，是信息化時(shí)代教育變革的基礎(chǔ)條件保障。數(shù)字變革時(shí)代，高校通過加強(qiáng)新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力打造“新平臺”，構(gòu)建互聯(lián)互通的“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺，能夠有效促進(jìn)線上線下融合式教學(xué)，快速推進(jìn)教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。

另外，在具體實(shí)施路徑方面，懷進(jìn)鵬部長提出，通過全力構(gòu)建國家數(shù)字教育資源中心，示范帶動區(qū)域教育資源服務(wù)中心建設(shè)，同時(shí)發(fā)揮國家中心樞紐能力，聯(lián)結(jié)區(qū)域中心，讓網(wǎng)絡(luò)跨越時(shí)空，讓聯(lián)結(jié)穿越山海，最終實(shí)現(xiàn)資源共享和用戶互認(rèn)，形成多級、多方協(xié)同共建的國家數(shù)字資源公共服務(wù)體系。

例如，國家智慧教育公共服務(wù)平臺的上線，拉開了教育數(shù)字化戰(zhàn)略行動的序幕，創(chuàng)新數(shù)字資源供給模式，豐富數(shù)字教育資源和服務(wù)供給，有效促進(jìn)了教育公平和質(zhì)量提升。同時(shí)，其服務(wù)領(lǐng)域和應(yīng)用規(guī)模前所未有，也為建設(shè)教育強(qiáng)國開辟了全新賽道、增添了強(qiáng)大動能。

“信息化工作不僅僅是信息化部門的工作，需要高校各個業(yè)務(wù)部門、用戶代表等共同參與、群策群力、砥礪前行。”許卓斌表示。

如今，高校信息化建設(shè)已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)，在虛擬仿真、數(shù)字孿生等數(shù)字技術(shù)和資源的加持下，高校信息化規(guī)劃需實(shí)現(xiàn)全員參與、統(tǒng)籌規(guī)劃、做好頂層設(shè)計(jì)，才能有效避免重復(fù)建設(shè)、資金浪費(fèi)以及信息孤島等問題的產(chǎn)生與惡化。

另外，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，高校信息化能否有效推進(jìn)，本質(zhì)上是重視程度的問題，需要各級、各部門及用戶層的共同重視、協(xié)同配合。

面對瞬息萬變的數(shù)字時(shí)代，高校只從上述這四個方面去規(guī)劃遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，還須融入時(shí)代元素和先進(jìn)技術(shù)，持續(xù)創(chuàng)新，才能隨機(jī)應(yīng)“變”。

技術(shù)的演進(jìn)不可避免，高校信息化也不應(yīng)止步不前。數(shù)字變革時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新成為高校推進(jìn)數(shù)字化轉(zhuǎn)型的“助推器”，人工智能技術(shù)的應(yīng)用也為教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型打開了嶄新一頁。目前來看，主要體現(xiàn)在如下兩個方面：

第一，互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)創(chuàng)新上，IPv6下一代互聯(lián)網(wǎng)是全球數(shù)字化升級的核心和底層基礎(chǔ)。今年年初，中共中央、國務(wù)院印發(fā)《數(shù)字中國建設(shè)整體布局規(guī)劃》（以下簡稱《規(guī)劃》）。

《規(guī)劃》在“夯實(shí)數(shù)字中國建設(shè)基礎(chǔ)”一項(xiàng)中指出：“加快5G網(wǎng)絡(luò)與千兆光網(wǎng)協(xié)同建設(shè)，深入推進(jìn)IPv6規(guī)模部署和應(yīng)用，推進(jìn)移動物聯(lián)網(wǎng)全面發(fā)展。”高等教育作為數(shù)字中國建設(shè)的重要領(lǐng)域，在數(shù)字化轉(zhuǎn)型階段，推動IPv6規(guī)模部署對于提升高校網(wǎng)絡(luò)承載能力和服務(wù)水平具有重要意義。

第二，人工智能技術(shù)的應(yīng)用，在為高等教育帶來發(fā)展契機(jī)的同時(shí)，也加速了教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，人工智能技術(shù)已逐漸浸入高教領(lǐng)域，如語音識別技術(shù)能夠?qū)⒄Z音轉(zhuǎn)化為文字，尤其對一些語言類學(xué)科，還能進(jìn)行自動化評估，在有效減輕教師重復(fù)性工作的同時(shí)，形成更科學(xué)的教學(xué)評價(jià)；人臉識別技術(shù)能夠有效提高教學(xué)管理效率和質(zhì)量，促進(jìn)管理精細(xì)化，如智能門禁系統(tǒng)；等等。

然而，人工智能的背后往往需要大量數(shù)據(jù)的支撐，所以數(shù)據(jù)采集、存儲、使用和共享等各個環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)問題也成為大家關(guān)注的焦點(diǎn)。以人臉識別技術(shù)應(yīng)用為例，近期山東大學(xué)部分宿舍開始鋪設(shè)人臉識別門禁系統(tǒng)，該系統(tǒng)主要具備三個優(yōu)點(diǎn)：一是能夠防止校外人員隨意出入學(xué)生宿舍，保障學(xué)生住宿安全；二是實(shí)現(xiàn)“刷臉”入宿，方便學(xué)生出入宿舍；三是減輕宿管人員工作壓力的同時(shí)，與其他系統(tǒng)互聯(lián)，準(zhǔn)確管理學(xué)生出勤。值得一提的是，該系統(tǒng)具有深度學(xué)習(xí)能力，能對人臉做出數(shù)據(jù)分析，即使化妝也能通過分析正確識別人臉信息。根據(jù)相關(guān)調(diào)研，部分學(xué)生在享受系統(tǒng)便捷性的同時(shí)，對個人數(shù)據(jù)是否安全也表示擔(dān)憂。

再如，日前火爆全網(wǎng)的ChatGPT。國際教育界對ChatGPT的態(tài)度兩極分化，有對先進(jìn)技術(shù)的震撼與推崇，亦有預(yù)防不良之風(fēng)盛行的抵制。其中，新加坡提倡正確使用，如學(xué)生可以使用ChatGPT來解釋概念、生成練習(xí)問題以及識別作業(yè)中的錯誤等；我國大部分專家學(xué)者對ChatGPT也持樂觀態(tài)度，如中國人民大學(xué)首都發(fā)展與戰(zhàn)略研究院副院長郭英劍表示，面對ChatGPT的沖擊波，高校和教師應(yīng)該幫助學(xué)生更明智地使用它們。

由此可見，對于新興技術(shù)，高校要辯證地去看、去運(yùn)用，不能盲目引入。

面向未來，數(shù)字化轉(zhuǎn)型大勢所趨，是世界范圍內(nèi)教育轉(zhuǎn)型的重要載體和方向。然而，在教育數(shù)字化轉(zhuǎn)型的歷史浪潮中，2023年年度高校信息化規(guī)劃仍然任重道遠(yuǎn)。數(shù)字革命預(yù)言家尼葛洛龐蒂說：“預(yù)測未來的最好辦法就是把它創(chuàng)造出來。”結(jié)合當(dāng)前現(xiàn)狀解讀可知，如今數(shù)字技術(shù)愈發(fā)成為傳統(tǒng)教育蛻變躍升的動力引擎，高校在信息化規(guī)劃建設(shè)當(dāng)中，一要科學(xué)規(guī)劃，長期目標(biāo)和短期目標(biāo)結(jié)合，既要有方向又要有能力落實(shí)；二要秉持不斷創(chuàng)造的精神，持續(xù)更新教育理念，變革教育教學(xué)模式，才能以數(shù)字化支撐高質(zhì)量教育體系建設(shè)，促進(jìn)我國教育高質(zhì)量發(fā)展。

撰文：陳永杰