2024年蒸湘區小學招生入學工作實施方案

wwm5837 2024-06-29

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為全面貫徹黨的二十大精神，根據《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國未成年人保護法》等法律法規及《教育部辦公廳關于開展義務教育陽光招生專項行動（2024）的通知》（教基廳函〔2024〕11號）《湖南省教育廳關于2024年中小學招生入學工作有關事項的通知》、中共衡陽市委辦公室、衡陽市人民政府辦公室《關于印發〈衡陽市規范民辦義務教育發展工作實施方案〉的通知》（衡辦〔2021〕27號）以及衡陽市教育局《關于做好衡陽市2024年中小學招生入學工作的通知》（衡教通〔2024〕48號）等有關文件精神，為營造良好教育生態，促進教育公平，落實立德樹人根本任務，辦好人民滿意教育，現就做好2024年我區小學招生工作制定如下實施方案：

一、招生原則

（一）公辦小學

1.相對就近原則。公辦小學入學，按照“相對就近、劃片招生、計劃到校、免試入學”的方式進行。

2.“房戶一致優先”原則。教育行政部門按照“房戶一致優先”的原則有序開展招生錄取工作，同時確保區域內學位滿足入學需求，確保轄區內所有適齡兒童有學上。因外地回衡、隨遷子女及民辦學位化解等不可預見因素造成學位不足的，由區招生辦統籌調劑學位供給。

3.相對穩定原則。根據適齡兒童人數、學校分布和規模、交通狀況、歷史沿革等因素劃定招生片區范圍。片區劃定后要保持相對穩定。對出現學校布局調整、學齡人口變化較大等情況的，在科學評估、廣泛征求意見的基礎上適當調整片區范圍，提前向社會公布，并深入細致做好宣傳解釋工作。

（二）民辦小學。按照“計劃到校、超員派位、免試入學”的方式進行。

（三）公民同招。按照“統一平臺、統一報名、統一時間、統一錄取”的原則，公辦小學與民辦小學同步招生。

二、招生政策

凡未注冊過義務教育階段學籍的年滿六周歲（2018年8月31日前出生）兒童必須依法入學。確實因病、殘等特殊原因不能入學的兒童，其法定監護人需提出緩學申請，并出示殘疾證或縣級以上醫院病歷到區招生辦審批、備案。

（一）公辦小學招生

1.蒸湘區戶籍的適齡兒童入學規定

具有蒸湘區戶籍的適齡兒童，依據其父母或其他法定監護人居住和戶籍所在地劃分就讀片區。由其父母或其他法定監護人通過以下四種（任選一種）報名服務平臺（以下簡稱報名平臺），實名注冊登錄，如實填寫相關信息進行報名：①下載“湘易辦”APP或登錄“湘易辦”小程序，在“一件事一次辦”-“主題式·套餐式”入學主題服務專區，進入“衡陽”統一報名；②登錄“湖南一件事一次辦”全國一體化在線政務服務平臺“入學”一件事主題服務（http://zwfw-new./hnzwfw/43821/index.htm），進入“衡陽”統一報名；③關注“衡陽教育”微信公眾號，點擊“辦事服務”進入“義務教育入學”進行報名；④登錄“衡陽教育信息網”（https://www./），點擊“義務教育入學”進行報名。同時，父母或其他法定監護人在學校招生驗證時須提交以下資料：

（1）適齡兒童及父母或其他法定監護人的戶口簿及居民身份證。

（2）房屋不動產權證或房產證

①適齡兒童父母或其他法定監護人房屋不動產權證或房產證；

②適齡兒童父母無房且與爺爺奶奶或者外公外婆同戶同住，適齡兒童父母須提供不動產登記中心出具的無房證明及社區證明；

③適齡兒童父母暫未獲得房屋不動產權證，須提供房屋網簽（買賣）合同和付款憑證；

④適齡兒童父母無房以實際居住地為準，須提供不動產登記中心出具的無房證明及房屋租賃登記備案證明和社區證明。

2.隨遷子女入學規定

隨遷人員是指在蒸湘區穩定居住、在市城區就業或經商的非衡陽市城區戶籍人員。按照戶籍制度改革及教育部、湖南省教育廳加快建立以居住證為主要依據的隨遷子女入學政策要求，確保符合條件的有序入學，同時盡量減少農村學生不合理的進城就讀現象，有效防止假冒隨遷子女擇校行為。隨遷子女要求在城區學校就讀，由其父母或其他法定監護人在報名平臺提出申請，經核查批準后，相對就近免試入讀。凡符合就讀條件的隨遷子女，各學校不得拒收。家長在學校招生驗證時須提交以下資料：

（1）適齡兒童及父母或其他法定監護人的戶口簿及居民身份證。

（2）居住證：隨遷人員在本區的有效《居住證》。

（3）務工證明：監護人（父母一方即可）在市城區務工的有效《勞動合同》及用人單位為個人依法連續在本市城區繳納社會保險不少于一年的證明（時間截止2024年8月31日，學生入學時應在正常繳費狀態）；個體經營者須提供一年以上的營業執照（時間截止2024年8月31日，學生入學時應在營業狀態）。

在入學安排過程中，對于無法提供相關證件的適齡兒童，原則上回戶籍所在地就讀。為嚴把新生入學信息和報名材料審核關，嚴防弄虛作假，招生期間，各學校使用省政務服務一體化平臺對父母或其他法定監護人所提供的相關證明材料進行查詢核驗。網上報名時根據系統提示上傳相關資料，如：學生本人和父母或其他法定監護人的戶口簿、房屋產權證、居住證、個人社保信息、營業執照及其他相關佐證材料。上傳的資料將通過省政務服務一體化平臺進行核驗，家長或學生可通過系統查詢核驗情況及入學辦理進度。核驗未通過的，可補充上傳資料或到報名學校現場核驗。對學生的入學信息，各招生學校必要時應入戶核查，同時，對查驗發現有提供虛假信息、證件、證明和其他材料弄虛作假者，將取消其所報名學校的入學資格。

3.適齡殘疾兒童的入學規定。既符合蒸湘區招生入學條件又能夠接受普通教育的適齡兒童就近就便隨班就讀，學校不得拒收。

4.在衡服役軍人子女教育優待。按衡陽市教育局、衡陽警備區政治工作處《關于印發<衡陽市軍人子女享受義務教育優待實施細則>的通知》（衡教通〔2020〕167號）執行。

5.衡陽市引進高層次人才子女入學。按中共衡陽市委人才工作領導小組關于高層次人才子女入學有關規定執行。

（二）民辦小學招生

1.依法依規。民辦小學招生必須遵守《義務教育法》和國、省、市規范民辦義務教育工作有關政策精神，在規定區域內依法依規實行招生，切實做到不超計劃招生、不違規跨縣（區）域招生。

2.區級統籌。蒸湘區域內所有民辦小學招生納入區教育局統一管理，由區教育局使用統一的報名平臺組織開展報名、審核、錄取等工作，各學校不得自行接受報名。民辦小學報名對象為本區內適齡兒童（如本區報名人數未達到招生計劃數，可向區教育局招生辦申請、市教育局批準后向市城區接受有意愿就讀民辦小學的適齡兒童報名）。符合報名條件的適齡兒童家長在規定的時間內登錄報名平臺自主報名。

3.超員派位。各校若報名人數未超過招生計劃數，報名學生全部錄取；若報名人數超過招生計劃數，報名學生全部參加電腦隨機派位，根據派位結果確定錄取名單。區招生辦負責組織實施微機派位工作，并邀請人大代表、政協委員及紀檢監察、法制、公證、新聞媒體、家長、教師等代表對微機派位過程進行監督，確保公平公正。

三、招生計劃

區招生辦根據各公民辦小學的學位申報、學校辦學條件和規模以及其上年度實際招生人數等情況綜合考慮，下達招生計劃，學校必須嚴格執行，并按規定控制班額。

四、招生流程

（一）招生報名

1.城區公辦小學報名。7月24日—8月9日，符合蒸湘區城區公辦小學就讀條件的適齡兒童家長在報名平臺進行網上申報；網上申報時，家長必須真實、準確填報信息（包括學生姓名、身份證號、戶籍地址、房產證地址、監護人姓名及聯系電話等），按照提示上傳相關證件原件照片，嚴禁填報虛假錯誤信息。特別提醒：家長需按照《2024年蒸湘區小學招生計劃及服務區劃分的規定》，對照本人房、戶地址，認真、仔細、準確填報對應的服務片區小學，每個學生限報一所公辦小學。

2.農村公辦小學報名。今年農村公辦小學暫不實行網上平臺招生報名。8月12日-16日，適齡兒童家長持有關證件的原件及復印件到相應服務區小學現場核證報名。

3.民辦小學報名。7月24日起，有意愿就讀蒸湘區域內民辦小學的適齡兒童家長在報名平臺進行網上報名申請，每個學生限報一所民辦小學。

（二）資格審查

1.民辦小學。8月5日，對民辦小學報名人數超過招生計劃數的學校的學生進行審核，核定學生報名信息。

2.城區公辦小學。8月12日-16日，省政務服務一體化平臺無法核驗通過的，符合報名條件的學生家長持有關證件的原件及復印件到所填報的學校現場核驗。區教育局招生辦及時復審各校核驗情況。

8月19日-20日核驗被駁回的學生家長再次登錄報名平臺申報有剩余學位的學校。若在報名系統中提交資料報名且無法核驗通過的，可持相關證件原件及復印件到重新申報的學校現場核驗。8月21日-22日，區教育局招生辦復審各校核驗及調劑情況。

（三）招生錄取

1.民辦小學。8月7日，區教育局招生辦組織報名人數多于計劃數的民辦小學進行微機派位。8月8日公布民辦小學錄取結果，被錄取的學生，不得再填報區內其它學校；未派中的學生家長可以在8月9日繼續申報一所未達到招生計劃數的民辦學校或公辦學校。

2.公辦小學。8月23日，各公辦小學向區教育局招生辦上報復審通過的學生名單。

8月26日起，填報公辦學校的學生家長可以在招生平臺查詢小孩入學審核情況，秋季開學時（具體開學時間以市教育局發布的通知為準），請家長帶小孩到學校辦理入學相關手續。

五、工作要求

（一）加強組織領導。區教育局成立招生工作領導小組，局長擔任組長，分管副局長為副組長，相關局領導為成員。領導小組下設招生工作辦公室，分管副局長兼任辦公室主任。各學校要成立相應的招生工作領導小組，各領導小組要加強對招生工作的領導，穩妥有序開展招生工作，確保招生工作順利完成。

（二）強化部門聯動。區教育局招生辦在招生方案的制定及招生工作的整體推進過程中要加強與相關職能部門的溝通交流，加強各類媒介對招生政策的宣傳，形成有效工作合力，確保招生工作的公開公平公正和順利推進。

（三）規范學籍管理。各校應充分利用全國中小學生學籍信息管理系統組織實施小學招生工作，嚴格實行“一人一籍、籍隨人走”，嚴禁寄讀、借讀、人籍分離、空掛學籍。規范完善小學生電子信息，提高學籍管理信息化水平，為遏制學生無序流動、有效控輟保學等提供基礎性保障。

（四）嚴控招生計劃。所有招生學校必須嚴格執行招生計劃，不得超計劃招生。因不可預計因素造成學位不足的，由區教育局招生辦統籌調劑學位供給。

（五）嚴肅工作紀律。全面推行陽光招生，嚴禁任何學校舉行任何形式的生源摸底文化考試，不得以面試、面談、測評等名義選拔學生；未經批準不得跨區域招生；嚴禁用金錢、禮物等招攬、買賣生源；嚴禁分快慢班、特長班、特色班、實驗班等。學校招生工作，納入學校工作年度目標考核，對于違規違紀行為，一律追究相關單位和人員責任。

（六）嚴格工作程序。所有招生學校必須堅持先審批后入學的原則。入學手續在區教育局招生辦規定的時間內統一集中辦理。入學過程中，不得違規收取任何費用，未經審批的學生一律不予注冊。如違反規定，所有后果由招生學校負責，并追究學校領導和相關責任人員的責任。

六、本實施方案自發布之日起施行，之前發布的方案同時廢止，未盡事宜由區教育局招生辦解釋。

附件：

　　2024年蒸湘區小學招生計劃及服務區劃分的規定