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    鄰國總統交權前幾天,給北京打了告別電話,向中國留下一個承諾

     元導 2024-10-17
    中國的海上鄰國印度尼西亞,總統佐科在卸任交權前,特意給中方打“告別電話”,做出了一個重要承諾。
    東盟峰會結束后沒幾天,外交部發布消息稱,中方領導人應約與印度尼西亞總統佐科通電話。

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    【佐科在卸任前,給中方打了通“告別電話”】
    值得注意的是,再有幾天,佐科就將正式卸任,將權力交接給候任總統普拉博沃,后者目前是佐科內閣的國防部長。
    不難看出,這是佐科任上最后一次與中方領導人通話,他主動打電話過來,就給人一種感覺, 是特意來向中方“告別”的。
    所以這輪中印尼領導人通話的內容,主要就是總結佐科執政10年,中印尼關系取得的種種進展,并對未來的雙邊關系進行梳理、展望。
    我方就總結說,佐科10年里8次訪華,與中方領導人12次會面,為兩國共建命運共同體打下了堅實基礎。而佐科本人,也為中印尼的友好事業作出了“重要貢獻”,中方對此高度贊賞。

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    【佐科十年任期內8次訪華】
    這句評價不可謂不高,可能也是佐科這次“告別電話”,最想從中方這里聽到的表態。因為這意味著,日后佐科如果要以卸任總統身份訪華,多少會被叫上一聲“老朋友”。
    說到中印尼的“命運共同體”,這里就有必要補充一句,2年前佐科任內第五次訪華,與中方就共建命運共同體達成共識,從那時起,印尼成為與中國建立這一關系的首個海上東盟國家。
    而佐科這一戰略決定,也讓印尼獲益良多,首先就是進一步明確了自身的地緣定位,避免陷入在中美之間“選邊站”的戰略困境,又能持續加深與中國的務實合作。
    我們也能看到,佐科與中方達成共識一年后,雅萬高鐵落成并通車。這毫無疑問是兩國在“一帶一路”倡議下展開務實合作的顯著成果。

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    【現任防長普拉博沃是印尼下一任總統】
    作為印尼,乃至于東南亞的第一條高速鐵路,雅萬高鐵很快成為印尼首都雅加達的一張對外交往的“名片”。而且在地緣經濟上的一系列好處,印尼也有非常直觀的感受。
    上個月,印尼駐華大使就主動放出消息,準備繼續與中國開展高鐵建設合作,讓雅萬高鐵繼續延伸,現在雙方已經開展新一輪磋商。
    與中國的合作,尤其是雅萬高鐵的落成,是佐科執政10年里濃墨重彩的一筆。至于后續的合作,包括雅萬高鐵的延伸工程,雖然是下一任總統需要操心的事情,但佐科這邊已經打好了基礎,剩下的只需要順水推舟即可。
    從這個角度來講,目前與中國的合作勢頭,未嘗不是佐科留給普拉博沃的政治遺產,與中方領導人的“告別電話”,也是佐科在用任期的最后幾天時間,主動為中印尼外交的新一輪周期鋪路。

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    【雅萬高鐵是中印尼“一帶一路”合作的標志性工程】
    所以佐科就對中方領導人表態,相信在印尼新一屆政府領導下,中印尼關系將繼續保持良好的發展勢頭。
    這句話讓佐科講出來,還是比較有說服力的。印尼如今的政局比較微妙,佐科雖然馬上就要卸任,但是談不上“人走政息”,依然會保持一定的影響力。
    而普拉博沃之所以能在上半年勝選,主要也是選對了競選策略,將自己描述成佐科的“接班人”,多次強調,會繼承佐科的對外政策,特別是保持現在中印尼關系的合作勢頭。而為了爭取佐科的支持,普拉博沃還特意選擇了佐科的長子,作為自己的搭檔。
    當然,只是看表面的話,會感覺普拉博沃的言行,跟菲律賓總統小馬科斯當時的上位經過沒什么異同。
    不過印尼的地緣定位,天然與菲律賓有所區別,并沒有依附美國的政治傳統。而且作為G20的一員,印尼好歹也算是區域大國,對政治獨立性的要求很高。
    而且在安全問題上,印尼對美國沒什么路徑依賴,在和美國打交道時,不存在什么“軟肋”可言。美國確實可以拉攏印尼,但談不上讓印尼放棄現在的不結盟路線。而且印尼很清楚,自己的“不結盟”立場,才是一切對外關系的基礎。

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    【普拉博沃以佐科的“接班人”自居】
    另外,為了表明自己不會是下一個小馬科斯,普拉博沃在勝選后沒多久,就迅速訪問中國,以實際行動體現了自己對中印尼關系的重視。
    最近也有消息說,普拉博沃正式履新后,準備在下個月對中國進行正式訪問,這很有可能是普拉博沃的任期首訪,而且還是將中國作為目的地。相比起他上一次以當選總統、現任防長身份訪華,這次的外交分量顯然更重,因為這關系到中印尼新一輪外交周期的基調。
    如果結合佐科的“告別電話”看,就顯得更有深意。印尼兩任總統,在保持對華政策連貫性上,都展現出了驚人的默契。
    而以印尼在東南亞的體量,新政府的對華政策,如果能保持延續性,順利接手佐科的政治遺產,也能為中國-東盟的合作,注入長期的穩定性,這自然是我們樂見的,但再怎么樂觀的評估,最后還是要回到“聽其言觀其行”這條準則上。

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