國家能源局發(fā)布新版分布式光伏開發(fā)建設管理問答（73條）

4月11日，國家能源局發(fā)布《〈分布式光伏發(fā)電開發(fā)建設管理辦法〉問答（2025年版）》，從定義和分類 、行業(yè)管理 、備案管理、建設管理、電網(wǎng)接入、項目運行等七個方面73個問題系統(tǒng)性解讀從業(yè)人員的各種疑問。

摘錄部分解答如下：

1、一般工商業(yè)要同時滿足兩個條件：電壓等級≤10kV、總規(guī)模≤6MW，不滿足任何一個條件，均為大型工商業(yè)項目。

案例1：某用戶與公共電網(wǎng)連接點電壓等級是10千伏，擬建設 8兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目，規(guī)模超標，為大型工商業(yè)項目；

案例2：某用戶與公共電網(wǎng)連接點電壓等級是35千伏，擬建設5兆瓦的分布式光伏發(fā)電項目，電壓等級模超標，為大型工商業(yè)項目；

2、對于大型工商業(yè)分布式光伏，光伏投資主體（備案主體）與用電主體是否必須一致?

不直接接入公共電網(wǎng)且用戶與發(fā)電項目投資方為同一法人主體，特指與用戶開展專線供電的大型工商業(yè) 分布式光伏；

對于接入用戶側電網(wǎng)且與公共電網(wǎng)有連接點的大型工商業(yè)分布式光伏，用戶與發(fā)電項目投資方可以不是同一法人主體。

3、如果同一用地紅線范圍內有多個建筑物，每個建筑物有獨立的產權證，在這些建筑物上建設分 布式光伏發(fā)電項目，是按照 1 個項目建設，還是按照多個項目建設？

同一用地紅線范圍內的多個建筑物，如果均對應同一用電戶號，應按照 1 個分布式光伏發(fā)電項目建設，如果對應多個用電戶號，可按照多個分布式光伏發(fā)電項目建設。

4、同一用地紅線范圍內是否可以有多個備案主體？

同一用地紅線范圍內，通過分期建設、不同投資主體分別開發(fā)等形式建設的工商業(yè)分布式光伏發(fā)電項目，應當按照“誰投資、誰備案”的原則確定備案主體，不得新增與公共電網(wǎng)的連接點。

5、工商業(yè)分布式光伏發(fā)電是否可以合并備案？

對于非自然人戶用分布式光伏，滿足投資主體相同、備案機關相同、單個項目的建設場所、規(guī)模及內容明確，允許合并備案并分別接入電網(wǎng)。

工商業(yè)分布式光伏發(fā)電不能合并備案。

原文如下：

會議通知：2025年5月15日-16日，第三屆新能源電力發(fā)展論壇暨第九屆新能源電站設計、工程與設備選型研討會將在山東濟南召開。

本次會議將圍繞新能源開發(fā)投資前端關注的關鍵話題，包括“十五五”規(guī)劃方向、電力市場交易規(guī)則、行業(yè)發(fā)展趨勢影響、開發(fā)建設與創(chuàng)新、源網(wǎng)荷儲與綠電應用等話題展開探討，共同推動行業(yè)持續(xù)發(fā)展。