2021～2022年度工程造價咨詢行業優秀成果參評報告選登（十二）

(一)工程概況

1.項目名稱：長三角一體化省際合作園區基礎設施綜合配套服務中心工程

2.服務內容：招標招標工程量清單、最高投標限價編制

3.委托單位：滁州蘇滁產城開發有限公司

4. 設計單位：中衡設計集團股份有限公司

5.編制單位：安徽瑞佳工程項目管理有限公司

6．編制時間：本項目合同訂立時間 2022 年 8 月 15 日，因圖紙提供時間滯后，于 2022 年 9 月 9 日接收圖紙并啟動編制工作。

7.出具報告日期：2022 年 9 月 27 日

8.本項目位于滁州市南譙區,東至錦州路,北至雙城路，總用地面積20835m2,總建筑面積 42631.98m2,建筑物分為地下1層，地上4層，地下建筑面積15508.25m2,地上建筑面積27123.73m2，結構為框架結構，地下設有停車場及菜市場，地上設置商鋪、警衛室、超市、文體活動中心、閱覽室、舞蹈室、健身房等便民設施，室外附屬包含道路、綠化、排水、幕墻、泛光等。是蘇滁行政管理區域內一個重要的商業民生綜合體工程。

項目最高投標限價（編制結論）為控制價：241465202.86元(其中暫列金額 21000000.00 元)。

本項目的啟用將極大改善因周邊區域內的居住、商業辦公、學校、工業園區內無大型商業網店的現狀，為豐富民生將起到極大的改善作用，也是滁州市一項重點工程。

（二）特色亮點

充分利用辦公自動化設備、計算軟件及中大ip6辦公自動化軟件輔助辦公，進行線上流水作業，保障了疫情期間的工作效率不受到影響；采用多方法、多渠道市場詢價，確保所詢的材料、設備價格科學合理。

（三）先進理念

利用同類工程專業積累數據進行進行插入式的指標比較分析。項目三級復核完成后，應用辦公自動化軟件將項目指標進行統計，將統計數據與公司辦公系統中已積累的同類工程各項數據指標進行比較分析。

（四）經驗總結

1.對施工圖設計進行技術經濟方案論證比較，經驗標明，約 60%-70%左右的建安成本在工程設計階段已定型，因此做好施工圖設計技術經濟方案論證比較，幫助業主方把好設計關，可以起到降低建設成本、控制工程投資的作用。同時，工程施工招標時，往往還未進行施工圖設計會審，且每一項設計或多或少存在一定的遺漏或缺陷，項目編制組成員在熟悉施工圖后，會發現一些圖紙設計問題，在編制項目工程最高投標限價時，客觀上需要解決。總結如下：

（1）造價工程師熟悉施工圖紙后，檢查設計是否存在技術缺陷，施工圖設計是否存在技術經濟不合理的問題，提出合理化意見。

（2）向建設單位提交設計合理化建議報告，由項目建設單位進行審批。

（3）造價工程師將同意落實的建議意見以圖紙答疑的形式反映在 項目招標資料中，招標代理機構會通過招標文件的組成內容在招標網上公示。

2.建立有效的風險預控措施。

本項目是滁州市 2022 年重點工程項目之一，在清單最高投標限價編制 服務期間，我司根據多年累積的經驗，對可能影響項目進度的風險因 素進行識別，預估可能影響的時間，并適當調整項目造價咨詢進度計 劃，在可能出現的風險的環境適當預留工作時間，同時制定出風險應 對措施，減少或消除風險和可能的干擾因素對項目造價咨詢進度的影響，保障重點項目的總體目標的實現。

3.項目編制從啟動到成果備案需要公司領導重視，加大協調力度，是組織保障的關鍵。

本項目工程最高投標限價編制無論投資規模還是涉及的專業復雜程度，都屬于“大、難、險 ”的項目，編制期間又逢疫情防控關鍵時期，對此我公司的領導層從思想上給予了高度重視，在人、財、物上全力支持、統籌配備，公司總工坐陣掛帥作戰，單位主要負責人親自對內每天與項目組負責人對接協調解決實際問題，對外從公司層面溝通協調業主、設計等各方責任主體單位，共同配合協調解決項目工程最高投標限價編制過程中存在的實際問題，從而有力得保障了本項目工程最高投標限價編制工作能夠“保質、保量、提前 ”圓滿完成既定的工作目標。

（一）造價控制成效

提供優化設計方案，進行創新管理理念思維，進行多方案技術經濟比較，在確保功能滿足的前提下節約項目投資。

1.在編制前期，我編制小組認真研究圖紙及地勘報告進行創新管理理念思維，在勘察現場過程中發現現狀標高與實際地勘及設計標明的標高差別較大。據此我編制人員按同類工程所采用的維護灌注樁結構計算出造價與前期所采用的地下連續墻結構防護造價進行了比較，兩者相差較大。隨后通過業主方將方案交由設計方進行了方案技術計算，滿足參數需要，進行了有效的技術方案調整，節約了項目投資。

2.地下室分體式空調、地上多聯式全新新風空調、固定擋煙垂壁、智能化等安裝工程在編制中通過對比類似已建成項目的相應系統，我編制小組發現本項目上述安裝功能系統有多處冗余設計，現場核心設備配置非常高，超出項目實際需要，可以采用切實符合本項目功能系統的設計代替定常規化的制式化系統設計，我編制小組進行創新管理理念思維及時向建設單位和設計院提出設計優化方案，經建設單位和設計院充分討論后通過設計答疑的形式調整了系統方案，有效節省了投資費用。

（二）影響力和典型性

長三角一體化省際合作園區基礎設施綜合配套服務中心工程是2022年度滁州市“重點工程”之一，也是滁州市城東片區的重點“民生工程”之一，集商場超市、空中花園、辦公、室內菜場、室內體育場館、文化娛樂場館，大型地下停車場、人防工程、下沉式庭院等重要項目設施于一體的城市公共建筑綜合體建筑。項目主體已評定為“安徽省安全文明示范工程”，項目質量等級目標為“黃山杯”，項目體量較大，工藝較多，功能較完善。項目特點具有相當的“影響力”。同時項目涉及功能設施齊全，專業龐雜，土建結構層高度較高，設施設有結構復雜。裝飾工程包括商場柜臺、石材樓地面、地磚、墻面磚、墻面裝飾板、墻面金屬板、玻璃隔斷、天棚格柵吊頂、石膏板吊頂等高級裝飾裝修，外立面裝飾采用弧（直）形玻璃幕墻和鋁板幕墻，且呈現凹凸層次感有致，外立面幕墻效果非常有特色， 同時安裝工程包括給地上地下排水、暖通、景觀水電、室外泛光、精裝修電氣、空調、室內消防及室外強電工程，智能化工程包括計算機網絡系統、綜合安防、一卡通、智能化等系統工程，均是本項目的特色。

項目的成型效果是同類項目的“典型性”代表項目，項目在上述“參數指標”上也是同類項目“典型性”的參考代表作品。

（三）創新性和先進性

1.編制前勘驗項目現場，了解項目現場基本情況。

在收到業主方的項目資料后，抓緊熟悉圖紙的同時，編制小組組織共同勘驗現場，對項目現場的地處位置與環境進行了解，對現場的地貌標高進行復測，與設計及地勘出具的標高進行比較，對臨近建筑物分布  區域進行實測，并留下影像資料及數據記錄。通過現場勘驗了解項目狀 態與實際項目工程最高投標限價編制界面，了解項目施工現場條件、三通一平情況，為統籌基礎土方開挖放坡、土方堆放平衡、臨時用水用電、 技術使用措施等具備的條件做好基礎數據準備，保證清單工程量計算與實際施工工藝基本一致。本項目通過勘驗現場的第一手資料及時通過業  主方與設計對接，調整了深基坑開挖的防護方案，為項目投資效益價值工程的性價比贏得了先機。

2.制定明確的工作目標，針對“疫情 ”防控期間，合理組織編制小組，強化領導協調意識。

由于項目體量較大，涉及的專業較多，合同約定的編制時限較緊，又時處滁州市新冠疫情封控形式最為嚴重的期間，在項目資料從業主方剛剛接收時段，滁州市的疫情防控力度突然加大，有的小區已經采取封控靜態管理模式。針對此情形，公司在中標后由公司總工牽頭對項目圖紙進行預審與分析，制定明確的工作目標，同時結合對各專業的工作量及難度進行風險分析，制定本項目工程最高投標限價編制工作的風險清單。

根據招標人委托項目的工程特點，進行工作組織部署，調配資深并具有豐富相關工程最高投標限價編制經驗的造價工程師為項目 負責人，并組建項目工程最高投標限價編制小組，明確分專業及分區域的編制責任人，制定工作實施計劃并明確重要時間節點，制定科學的招標最高投標限價編制辦法，建立有效的質量控制管理制度。同時公司總工作為本項目的協調牽頭人積極參與到項目協調工作中去，避免因協調工作不暢對于編制工作產生阻力，確保協調工作到位、暢通。

疫情期間利用公司的大辦公室環境分區域辦公，不影響工作效率。在本項目的編制期間，適逢滁州市疫情高發時段，很多小區已經實施靜態封控防控措施。為了能夠保質保量提前交付成果文件，我公司利用自身辦公條件的優勢，我公司自有辦公室面積約600平方，辦公自動化設備齊全，計算軟件配備充足，且擁有一套新中大ip6先進的辦公自動化軟件。在項目組根據專業分工分組到位后，為了防止疫情高發階段編制人員的防控安全，我公司及時又成立了后勤保障組，將公司兩個會議室及時隔離成編制人員的臨時宿舍，公司食堂全天保障伙食供應，避免因人員外出或外賣人員來往發生疫情感染。同時利用公司的大辦公室環境分區域辦公，充分利用辦公自動化軟件的優勢盡可能進行線上流水線作業。從而保障了疫情期間的工作效率不受到影響。

3.采用多方法、多渠道市場詢價，確保所詢的材料、設備價格科學合理。

由于本項目體量大、涉及到的專業多，裝飾裝修及設備安裝功能到位，所以對于所用材料及設備要求較高，很多材料設備不能夠依據滁州市造價管理部門發布的信息價進行有效采集，因此我公司在成立編制小組后，要求各專業人員盡快吃透設計圖紙，梳理出共計 1329 項材料設備需要通過詢價方式確定價格，進行創新管理理念思維報業主方審核，專人負責與業主方對接，共同進行詢價確認。

我編制小組運用創新管理理念思維，詢價的方案采用線上、線下及類似工程參數法三種方式。線上主要是通過廣材網、建材在線網站查詢。線下通過跑供應商采集價格信息，主要是聯系曾經的合作供應商咨詢價格。對于上述兩種方式還確定不了的材料設備價格信息，采用類似工程參數法去查看公司信息庫備存的歷史數據，找到對應的類似工程項目進行梳理比較，根據對應周期的 CPI 指數進行換算調整，確定出所需要的材料設備價格信息。另外在詢價中因為查詢不到的設備或者參數、規格不匹配情況，專業編制人員通過與設計人員、建設單位聯系，在滿足項目性能、功能的要求前提下，與設計人員溝通能否調整材料設備技術參數，盡量滿足多數廠家的材料設備要求，以增加詢價可比性。

上述各方案詢價后還需要對照材料設備的規格型號、質量檔次、生產工藝等進行綜合比較分析，以保證設備材料價格的科學合理性。

4.利用同類工程專業積累數據進行進行插入式的指標比較分析。

當項目三級復核完成后，由公司總工對整個編制成果進行系統數據指標分析，應用辦公自動化軟件將項目的鋼筋指標、砼指標、外立面系數、內隔墻系數、樓地面系數、安裝工程中的預留預埋造價占比、安裝工程的設備造價占比等進行系統統計，將統計數據與公司辦公系統中已積累的同類工程各項數據指標進行比較分析，針對數據指標相差較大的子項目進行提取，然后將同類工程的指標數據采用內插法帶入本項目的成果文件，將兩個類似工程的項目設計圖紙進行分析比較，找出差別點及差別原因，從而提高了編制成果的質量。

公司在該項目工程量清單及最高投標限價的編制前期，認真研究圖紙及地勘報告，通過技術經濟方案論證比較，發現問題并提出建議，通過優化設計節約了建設成本。采用多方法和多渠道的市場詢價，確保所詢材料、設備價格科學合理。在疫情防控期間的協調工作對項目的順利完成也起到了關鍵作用。