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不少移民來到英國后，在這里工作、生活、組建家庭，英國也漸漸成為了他們的第二故鄉(xiāng)。 當(dāng)然，持有合法的移民身份是一個重要的基礎(chǔ)，對于一個家庭來說，這是一種穩(wěn)定性，更是在英國實現(xiàn)夢想的重要保障。 然而，一對生活在英國的移民家庭卻面臨著與孩子分離的現(xiàn)實難題。英國內(nèi)政部的一封信告知他們：他們未成年的孩子必須離開英國。 為什么內(nèi)政部要像對待“罪犯”一樣下令驅(qū)逐他們的孩子？這背后到底發(fā)生了什么？ 一家四口從巴西來到英國，開啟新生活 這個移民家庭來自巴西，丈夫名叫Hugo Barbosa，妻子名叫Ana Luiza Cabral Gouveia，為了方便描述，我們就以“丈夫”和“妻子”來指代二人。 2019年，丈夫拿到了英國埃克塞特大學(xué)的工作機會，在這里擔(dān)任計算機科學(xué)高級講師。而妻子也隨著丈夫一同來到英國，在英國國民醫(yī)療服務(wù)體系NHS擔(dān)任高級護士。 這其實是一件很好的事情，夫妻二人雙雙在英國找到工作，一個在大學(xué)，另一個在醫(yī)院，雖然不能說是大富大貴，但起碼都是穩(wěn)定的工作。 與此同時，夫妻二人也把自己的兩個孩子，11歲的Guilherme Serrano和8歲的 Luca Serrano接到英國。 他們一家四口開啟了在英國的新生活，對于兩個孩子來說，他們幾乎就是在英國長大的。他們對于葡萄牙語是陌生的，不會讀寫，也不會流利的口語表達，而英語更像是他們的母語。 夫妻和平分手，孩子卻要承擔(dān)后果？ 然而，事情在2021年出現(xiàn)了變化。這年，夫妻二人和平分手，并協(xié)商達成了對孩子的共同撫養(yǎng)安排。 妻子不再依附于丈夫的簽證，轉(zhuǎn)而申請自己的技術(shù)工簽。到了2022年，妻子拿到了工作簽證，而丈夫則在2024年獲得了英國永居（Indefinite Leave to Remain）。 對于妻子來說，她的永居申請至少要等到2027年才能遞交。 這時，問題出現(xiàn)了——按照英國現(xiàn)行移民政策，未成年子女的居留申請通常需滿足以下條件：父母雙方已獲得無限期居留，或至少一方有英國國籍，或由一方單獨撫養(yǎng)。 但是在這個巴西家庭中，雙方皆非英國公民，且只有丈夫取得永居，妻子仍在等待5年工簽期滿后（3年后）才能申請永久居留。并且，由于夫妻二人共享監(jiān)護權(quán)，也就不滿足“單方撫養(yǎng)”的豁免條件。 因此，英國內(nèi)政部認為：他們的兩個孩子無權(quán)自動獲得英國永居身份，應(yīng)該返回巴西，內(nèi)政部認為沒有任何嚴(yán)重或令人信服的理由批準(zhǔn)兩個孩子留在英國。 也就是說，假若父母沒有離婚，孩子根本不會被“要求離境”，兩個孩子承擔(dān)了父母離婚后的“惡果”。 法律背后的現(xiàn)實——就是讓家庭分離？ 這樣的結(jié)果無疑是殘酷的。從法律角度看，內(nèi)政部作出的決定并非毫無根據(jù)。英國《移民規(guī)則》要求兒童申請留在英國通常需基于父母身份，且對“家庭生活路徑”的申請評估必須在“移民控制”的框架下衡量。 有人可能會說，未成年的孩子不是可以通過滿足連續(xù)在英國居住7年的條件而申請永居嗎？ 但從他們一家的案例來看，就算兩個孩子與父母在2019年同時入境，滿足7年也需要至少等到2026年，兩個孩子并不符合這樣的條件。 也有人可能想說，孩子的父親不是拿到永居了么？為什么不可以依據(jù)父親的身份來給孩子身份呢？ 在英國，移民家庭子女的身份往往跟隨夫妻二人中較弱的一方，雖然夫妻二人已經(jīng)離婚，但是孩子的撫養(yǎng)仍由夫妻二人共同負責(zé)，而其中一人尚無永居身份，則孩子大概率上不符合直接跟隨父親獲得永居的條件。 目前的情況對于11歲的Guilherme Serrano來說是非常棘手的，他剛剛成功考取進入一所當(dāng)?shù)氐奈姆▽W(xué)校（grammar school），這是他成長過程中的關(guān)鍵期。并且，他整個成長過程都與英國社會密不可分。他的語言、教育、朋友圈乃至文化認同，幾乎全部建立于英國。讓這樣一個孩子“獨自返回巴西”，無異于將他流放至一個陌生國度。 甚至內(nèi)政部還在信中補充道：兩個孩子可以回到巴西，選擇巴西的一所英語學(xué)校學(xué)習(xí)。 這讓妻子感到非常難過，她認為自己在英國納稅，服務(wù)社會，然而英國政府卻如此對待她。 近年來，英國移民政策趨于收緊，強調(diào)程序合規(guī)與移民控制的“正當(dāng)目標(biāo)”。在涉及兒童移民申請中，內(nèi)政部經(jīng)常援引“返回原籍國不會對兒童造成不可承受傷害”為由，拒絕居留申請。 但法律也承認兒童權(quán)益的重要性。根據(jù)《聯(lián)合國兒童權(quán)利公約》，在所有涉及兒童的事務(wù)中，應(yīng)將“兒童的最大利益”作為首要考慮。而在英國《人權(quán)法》第8條中，家庭生活權(quán)亦受保護。 現(xiàn)實卻是，在政策和人性的拉鋸中，個體被迫成為犧牲品。 這個巴西家庭現(xiàn)在能怎么辦？ 雖然目前的政策形勢對這樣的移民家庭并不友善，但他們仍有幾種可能的法律選項： 1.選擇上訴 如果他們收到的是內(nèi)政部發(fā)來的永居申請拒絕信，那么這樣的申請通常有（right of appeal）。上訴后可能結(jié)果是獲得永居，也有可能獲得人權(quán)簽證。 2.人權(quán)申請 可通過孩子在英國的長期居住和融合情況，申請基于《人權(quán)法》第8條的居留權(quán)。法院有時會考慮兒童在英國生活，并且“深度融入”的事實。 3.等待妻子獲得永居資格 若妻子在未來3年內(nèi)成功獲得永居，那么孩子作為未成年子女也有望跟隨申請，但其中也伴隨著一定的不穩(wěn)定性。 4.議會干預(yù)或媒體介入 目前已有多起類似案件因媒體曝光或國會議員施壓而獲得“酌情處理”。該家庭可考慮聯(lián)系當(dāng)?shù)刈h員，尋求一定干預(yù)。 5. 嘗試重新申請孩子的居留，并提供更多證據(jù)證明：
這樣相當(dāng)于使用父親的永居身份來給孩子進行申請，但其中存在巨大的不確定性。 6.暫時作為妻子的受撫養(yǎng)子女，繼續(xù)讓孩子留在英國： 除此之外，他們的選擇可能是讓孩子成為妻子的受撫養(yǎng)子女，讓孩子繼續(xù)合法地留在英國，等待日后申請永久居留。 麗莎小結(jié)：移民規(guī)則與真實家庭生活的沖突 不難發(fā)現(xiàn)，英國的移民規(guī)則將“家庭生活”簡化成一個二元框架，而在現(xiàn)實的家庭生活中，情況是多種多樣的。 當(dāng)前的移民規(guī)則可能無法完全包容現(xiàn)實家庭生活中越來越多的共同撫養(yǎng)和雙重家庭的情況。 就像這個來自巴西的四口之家這樣：夫妻二人在英國合法工作、納稅，一個支持社會，另一個教書育人；然而夫妻之間的和平分手卻導(dǎo)致他們的孩子要被驅(qū)逐。 這是一個真實的故事，也是一個令人痛心的故事。 在這里，麗莎還是想要提醒廣大移民朋友，在作出一些決定之前，盡可能地考慮到某些決定可能帶來的連鎖事項。 |
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