(一)具有獨立承擔(dān)民事責(zé)任的能力;
(二)建立完善的政府采購內(nèi)部監(jiān)督管理制度;
(三)擁有不少于5名熟悉政府采購法律法規(guī)、具備編制采購文件和組織采購活動等相應(yīng)能力的專職從業(yè)人員;
(四)具備獨立辦公場所和代理政府采購業(yè)務(wù)所必需的辦公條件;
(五)在自有場所組織評審工作的,應(yīng)當(dāng)具備必要的評審場地和錄音錄像等監(jiān)控設(shè)備設(shè)施并符合省級人民政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3采購人自行組織開展招標(biāo)活動的,應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(一)有編制招標(biāo)文件、組織招標(biāo)的能力和條件;
(二)有與采購項目專業(yè)性相適應(yīng)的專業(yè)人員。采購人可以委托集中采購機構(gòu)以外的采購代理機構(gòu),在委托的范圍內(nèi)辦理政府采購事宜。
4招標(biāo)代理機構(gòu)的工作內(nèi)容:
(一)、策劃和制定招標(biāo)方案和協(xié)助辦理相關(guān)核準(zhǔn)手續(xù),包括編制和發(fā)布資格預(yù)審公告和招標(biāo)公告、資格預(yù)審文件、協(xié)助招標(biāo)人組織資格評審、編制發(fā)售招標(biāo)文件。
(二)組織潛在投標(biāo)人現(xiàn)場踏勘和答疑、澄清、組織開標(biāo)。
(三)配合招標(biāo)人組建評標(biāo)委員會、協(xié)助評標(biāo)委員會完成評標(biāo)與評標(biāo)報告、協(xié)助評標(biāo)委員會推薦中標(biāo)候選人并辦理中標(biāo)候選人公示。
(四)協(xié)助招標(biāo)人定標(biāo)、發(fā)出中標(biāo)通知書并辦理中標(biāo)結(jié)果公告、協(xié)助招標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同。
(五)協(xié)助招標(biāo)人向招投標(biāo)監(jiān)督部門辦理有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)情況報告。
(六)處理投標(biāo)人和其他利害關(guān)系人提出的異議、配合監(jiān)督部門調(diào)查違法行為。
一、直接指定
通過考察、他人介紹、自我推薦等方式指定,是法律賦予采購人“自行選擇”權(quán)利的直接體現(xiàn),也是采購人選擇代理機構(gòu)的最常見做法。
二、隨機產(chǎn)生
通過搖號方式,從政府采購網(wǎng)上注冊登記的政府采購代理機構(gòu)名單中隨機產(chǎn)生.
三、通過政府采購程序產(chǎn)生
代理費用達到采購限額標(biāo)準(zhǔn),且由采購人支付(代理費用由中標(biāo)、成交供應(yīng)商支付對采購人而言沒有支出直接發(fā)生),通過政府采購程序選擇代理機構(gòu)的一種特殊情形。其前提是采購主體、采購資金和采購內(nèi)容(需求)符合《政府采購法》的相關(guān)規(guī)定。
四、遴選建庫,從庫中產(chǎn)生
采購人通過遴選的方式選擇多家代理機構(gòu)組成代理機構(gòu)庫,使用時按一定規(guī)則從庫中選定。
五、動態(tài)綜合遴選
為了提高選定代理機構(gòu)的合法性和權(quán)威性,防范廉政風(fēng)險,可以將上述幾種方式結(jié)合起來,通過借鑒政府采購程序,比照政府采購競爭性磋商方式,選擇出一定數(shù)量的代理機構(gòu),并完善進退機制、定期進行動態(tài)調(diào)整,將受到處罰整改、有效投訴成立的代理機構(gòu)剔除,年度按照內(nèi)控程序新增進入,在采購人門 戶網(wǎng)站統(tǒng)一對外公示, 接受采購人內(nèi)部和外部舉報監(jiān)督。