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文/李一還
當鄉村振興的號角在神州大地嘹亮吹響，無數鄉村正煥發新的商機，但在這片充滿希望的田野上，依然橫亙著不少“絆腳石”。這些痛點如同隱藏在沃土下的頑石，既考驗著政策的智慧，也牽絆著鄉村前行的腳步。
 一，農業人口空心化:城鄉二元結構下的要素流動失衡
清晨的陽光掠過華北平原的麥田，田埂上忙碌的身影大多數是鬢角染霜的老人；暮色中的江南水鄉，青壯年的身影更多出現在城市的工廠與寫字樓里。這種“386199部隊”（婦女、兒童、老人）守護農田的景象，正是農業人口空心化的真實寫照。
城鄉二元結構如同一條無形的鴻溝，讓優質要素在城鄉間流動呈現出明顯的失衡。城市以其完善的教育資源、更多的就業機會和更豐富的公共服務，像一塊巨大的磁石，不斷吸引著鄉村的青壯勞動力。據統計，我國農村常住人口中，60歲及以上人口占比超20%，遠超城市同期水平。勞動力人口的流失，直接導致土地撂荒現象時有發生，即便耕種，也多以粗放經營為主，難以適應現代農業精細化、規模化的發展要求。
更令人憂心的是，這種空心化并非簡單的人口遷移，而是伴隨著人才、資金、技術等要素的單向流動。鄉村的年輕人帶著夢想而涌入城市，卻很少有人愿意帶著技術和資金回歸。城鄉在公共服務上的差距，讓“跳出農門”成為許多家庭的奮斗目標，形成了“進城容易返鄉難”的困境，使得鄉村與城市在競爭中始終處于弱勢地位，難以形成自我發展的內生動力。
 二，經濟產業低端化:產業振興的結構性矛盾凸顯
在西南山區的某個村莊，村民們世代以種植茶葉為主，采摘鮮葉大多以原料形式賣給收購商，一斤鮮葉只能換來微薄的收入；而經過深加工的茶葉，在城市超市或專賣店里卻能賣出數倍甚至數十倍的價格。這種“捧著金飯碗討飯吃”的現象，折射出鄉村經濟產業低端化的尷尬處境。
產業振興是鄉村振興的核心動力，但當前鄉村產業普通面臨結構性矛盾:一是產業結構單一，多數鄉村仍以傳統種植業、養殖業為主，產業鏈條短，附加值低；二是同質化競爭嚴重，看到某種作物賺錢，便一哄而上，導致供過于求，價格暴跌；三是缺乏品牌意識和市場競爭力，優質農產品“酒香也怕巷子深”，難以進入高端市場。
造成這種局面的原因是多方面的。一方面，鄉村缺乏龍頭企業帶動，難以形成“生產+加工+銷售”的完整產業鏈；另一方面，農民的市場意識薄弱，缺乏對市場需求的精準把握，生產多憑經驗而非數據；此外，資金、技術、人才的缺失，也讓鄉村產業難以實現從低端向高端的跨越。產業低端化使得鄉村經濟抗風險能力差，農民收入增長緩慢，難以形成可持續的發展模式。
 三，政策宣傳短視頻化:人才振興面臨雙重困境
“返鄉創業，政府補貼5萬元！”“鄉村振興，等你來助力！”打開短視頻，類似的政策宣傳短視頻層出不窮，畫面精美、節奏明快，卻往往在用戶的指尖一劃而過。政策宣傳的短視頻化，本是為了適應信息傳播的新趨勢，卻在無形中加劇了人才振興的雙重困境。
一方面，短視頻的碎片化傳播使得政策信息難以被精準接收。對于有返鄉意思的人才來說，他們需要的是詳細的政策解讀、具體的扶持措施和清晰的發展路徑，而15一30秒的短視頻往往只能傳遞皮毛信息，難以滿足實際需求。許多返鄉創業者反映，在短視頻上看到的優惠政策，真正落地時卻發現有諸多限制條件，導致“政策看起來很美，用起來很難”。
另一方面，短視頻塑造的“鄉村網紅”形象，容易讓年輕人對鄉村振興產業產生認知偏差。鏡頭下鄉村是詩意的田野、浪漫的民宿和豐收的喜悅，卻很少見到展現創業的艱辛、基礎設施的薄弱和市場競爭的殘酷。這種片面的呈現，使得一些年輕人帶著不切實際的幻想返鄉，遭遇現實落差后又選擇離開，進一步加劇了人才流失。
人才振興需要的是精準的政策引導和真實的發展環境，短視頻化的宣傳如果只追求流量而忽視實效，只會讓人才與鄉村之間產生更深的隔閡。
 四，村與村投資不平衡化:生態振興與經濟發展的張力
在同一個縣域內，有的村莊憑借靠近縣城的區位優勢或獨特的自然資源，獲得了大量的投資，建起了污水處理廠、生態公園，發展起了生態旅游；而距離較遠的村莊，卻連基本的垃圾處理設施都難以配齊，發展經濟只能依賴對自然資源的粗放開發。這種村與村之間投資的不平衡，讓生態振興與經濟發展之間的張力愈發明顯。
獲得較多投資的村莊，往往能夠兼顧生態保護與經濟發展，通過發展綠色產業，完善環保設施，實現“綠水青山，就是金山銀山”的轉化。而投資不足的村莊，為了增加收入，不得不走“先污染、后治理”的老路，砍樹、挖礦、排污等行為屢禁不止，導致生態環境惡化。
這種不平衡的根源，在于投資的“馬太效應”一一越是投資好的地方，越容易吸引投資；越是偏遠落后的地方，越難獲得資金的青睞。生態振興需要全域統籌、均衡發展，若任由這種不平衡加劇，不僅會導致鄉村內部的貧富差距拉大，還會破壞區域生態系統的完整性，讓生態振興淪為少數村莊的“特權”。
 五，公共設施投入利用低質化:文化振興的傳承與創新困境
走進中部地區的某個村莊，嶄新的文化活動中心矗立在村委會旁邊，圖書室、活動室、戲臺一應俱全，但推門而入，卻發現圖書蒙塵、設備閑置，只有在過年過節時才會熱鬧幾天。這種公共設施“重建設、輕管理，重投入、輕利用”的低質化現象，成為文化振興路上的一大障礙。
文化振興是鄉村振興的靈魂，而公共設施是文化傳承與創新的重要載體。近年來，國家加大了對鄉村公共設施的投入，文化廣場、農家書屋、非遺工坊等遍地開花，但許多設施卻因缺乏專業管理、活動內容單一、與村民需求脫節而閑置。
更深層的問題在于，公共設施的投入末能真正激活鄉村的文化活力。一些地方在建設文化設施時，盲目模仿城市，忽視了鄉村的文化特色與村民的實際需求。比如，農家書屋采購的書籍多是理論著作，而非農民需要的農業技術、養生保健類讀物；文化活動多是上級安排的表演，而村民自編自導自演的節目卻缺乏展示平臺。公共設施利用低質化，使得鄉村文化在傳播中逐漸失去活力，在創新中難以找到方向，難以形成獨特的文化吸引力。
 六，糧食安全危機化:組織振興的治理效能短板
“為誰種地？”“誰來種地？”“如何種好地？”這三個看以簡單的問題背后卻關乎國家的糧食安全。隨著人口老齡化、土地流轉不規范、撂荒現象加劇，糧食安全面臨著潛在危機，而這一危機背后，是組織振興中治理效的短板。
鄉村組織是連接政府與農民的橋梁，也是推動農業發展的重要力量。但當前，許多村級組織存在治理能力不足的問題:有的村兩委班子年齡偏大、觀念陳舊，難以適應現代農業發展的需求；有的組織凝聚力不強，難以帶領村民形成發展合力；有的在土地流轉、規模化經營等工作中缺乏有效引導，導致資源配置不合理。
組織振興的滯后，使得農業生產難以實現規模化、集約化經營，抗風險能力薄弱。在面對自然災害、市場波動時，分散的農戶往往只能“各自為戰”，難以形成有效的應對機制。同時，由于組織化程度低，農民在市場談判中處于弱勢地位，難以獲得合理的收益，進一步打擊了糧食生產積極性。糧食安全是國家安全的重要基石，組織振興的治理效能短板，如果得不到有效彌補，糧食安全的根基就難以穩固。
 鄉村振興是一場漫長而艱巨的攻堅戰，這些痛點既是挑戰，也是改革的突破口。只有直面這些問題，拿出精準施策的智慧和久久為功的耐心，才能搬開這些“絆腳石”，讓鄉村在振興的道路上走得更穩、更遠。
2025年8月1日
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