安全生產社會化服務機構職責履行情況如何?企業安全隱患整改是否到位?近日,東陽市應急管理局就此開展專項檢查。 在東陽市帥鄉織帶有限公司,檢查組會同市保安服務有限公司安全工程師作了全面細致檢查,情況基本良好。“原先,員工的安全意識普遍不夠高。去年10月,我們與第三方機構合作,他們每月上門兩次,幫我們排查安全生產隱患,并協助我們建章立制,定期組織全體員工舉行消防演練等。如今,企業的安全生產管理水平有了顯著提升。”該公司負責人張錚說。“對于排查出來的問題,我們會協助企業負責人整改到位,確保把事故消滅在萌芽狀態。”東陽市保安服務有限公司安全工程師喬龍說。 帥鄉織帶有限公司所在的廠房存在“一廠多租”現象,對于其他企業,檢查組也一一進行了檢查。檢查中發現,大部分安全生產社會化服務機構在日常工作中能夠認真履行職責,積極為企業提供服務。然而,也有部分服務機構存在服務質量不高、隱患整改指導不到位等問題。如某織帶企業,檢查組檢查時,發現部分消防設備未定期維護、逃生通道堆放雜物等問題。經了解發現,該企業購買的安全生產社會化服務項目已到期。“簽約第三方機構后,我們搬遷過廠區,距離遠了,他們服務就懈怠了,因此沒有續約。”該企業負責人唐先生說,他們在隱患整改閉環、抓好日常管理的基礎上,將尋找新的安全生產社會化服務機構合作。 面廣量大的中小企業普遍存在安全生產“無人管、不會管、管不好”的問題,而基層安全監管力量薄弱、業務能力不足的狀況無法承擔繁重的監管任務。2014年開始,東陽市便在安全生產領域大膽探索以企業自主購買安全生產服務為主的新模式。目前,在東陽市備案的安全生產社會化服務機構13家,其中國企1家、民營12家。截至3月底,全市簽約社會化服務的中小微企業3048家,逐步形成“政府監督、社會服務、企業落實”的安全生產社會共治機制。“企業購買社會化服務不是企業安全生產責任的委托。工作可以委托,責任不能委托,安全生產主體責任還是企業主本身。如果生產企業能夠滿足法律法規的規定以及確保安全的生產環境,企業不需購買服務,可以自行組織人員實施。”東陽市應急管理局安全生產基礎科科長蔣進安說。 接下來,東陽市應急管理局將繼續加大安全生產社會化服務機構的監管力度,計劃落實排名管理、“末位淘汰”制度,促進服務機構及從業人員依法、規范、有序開展相關服務。同時,呼吁廣大企業自覺加強安全生產管理,切實落實安全生產主體責任,進一步凝聚確保安全生產形勢持續穩定的強大合力。 |
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