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2025版《黨校工作條例》提出了不少新想法新要求，賦予了新時期黨校的獨(dú)一無二的重要使命，從黨建、管理、教學(xué)、科研等各方系統(tǒng)全面地梳理了黨校的辦學(xué)宗旨、目標(biāo)和步驟。在強(qiáng)調(diào)黨校的“主渠道本位意識”的同時，透露出對整個干部教育行業(yè)的最高期待。 我們先問三個問題：—— 1.干部教育行業(yè)的主渠道和統(tǒng)領(lǐng)者是誰？ 2.最科學(xué)的指導(dǎo)干部教育運(yùn)行規(guī)律的學(xué)科叫什么？ 3.當(dāng)下干部教育發(fā)展應(yīng)該與哪項(xiàng)最先進(jìn)的技術(shù)相結(jié)合？ 思考以上三個問題，結(jié)合當(dāng)下“歷史之大變局”、技術(shù)之大變局，我們認(rèn)為，本次適時推出新版《黨校工作條例》，還應(yīng)該在以下三處內(nèi)容上繼續(xù)做足功夫。  第一，全行業(yè)統(tǒng)領(lǐng)作用。 2023版《干部教育培訓(xùn)工作條例》確立了干部教育行業(yè)的基本規(guī)則，其中提到了黨校（行政學(xué)院）、干部學(xué)院、社會主義學(xué)院、行業(yè)部門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、國有培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與高校基地，即我們所謂的“六大干教主體”。基于眾所周知的原因，六大主體各自從事干部教育培訓(xùn)業(yè)務(wù)，辦學(xué)任務(wù)、目標(biāo)、過程和標(biāo)準(zhǔn)難以統(tǒng)一，造成了行業(yè)四分五裂、各自為政的局面。當(dāng)前，除了這份系統(tǒng)化的《黨校工作條例》，其他幾大干教主體在制度建設(shè)上均無法如此“成型”；這份《條例》，事實(shí)上就代表了干教行業(yè)內(nèi)的“金科玉律”，其他主體都應(yīng)該學(xué)會跟隨，逐步遵守并適應(yīng)這套行業(yè)準(zhǔn)則。因此，我們就應(yīng)該在確立黨校“主渠道地位”的同時，也描繪出其他幾大主體與主渠道“協(xié)同工作、共同成長”的路線圖，甚至應(yīng)該給出詳細(xì)具體的合作方案。這對于鞏固“組織部+黨校”干教主渠道將起到非常關(guān)鍵的作用。否則，不少黨校在開展科研、教學(xué)、開放辦學(xué)和后勤管理時，有可能也會陷入茫然境地。這會導(dǎo)致黨校+高校+科研機(jī)構(gòu)這種破局前途的合作模式遲遲無法落地，依然陷在相對封閉的圈子里自轉(zhuǎn)。 第二，干部教育學(xué)學(xué)科。 自《2018-2022全國干教規(guī)劃》提出“建立干部教育學(xué)二級學(xué)科”以來，人大、浙大、川大三家高校已在做試點(diǎn)，而浦東干部學(xué)院也在編寫《干部教育學(xué)》教材。這個學(xué)科，不同于傳統(tǒng)的馬克思主義、黨史黨建、成人教育學(xué)學(xué)科，它將是指導(dǎo)干部教育培訓(xùn)工作的最科學(xué)最合理的學(xué)術(shù)支撐。那么，作為干部教育行業(yè)的主渠道，黨校的干部教育學(xué)學(xué)科建設(shè)進(jìn)程如何？需要朝哪個方向努力？都在這份最新版《黨校工作條例》中只字未提。《條例》中，提到了“積極探索和遵循黨校（行政學(xué)院）教育規(guī)律、干部成長規(guī)律“，卻為提到最應(yīng)該出現(xiàn)的”干部教育學(xué)”學(xué)科，不得不說這是本屆《條例》最大的遺憾。沒有專業(yè)學(xué)科的支撐，就不會有高質(zhì)量的干部教育培訓(xùn)工作。黨校要確立行業(yè)領(lǐng)導(dǎo)地位，就必須在這個學(xué)科建設(shè)上有所規(guī)劃、有所建樹、有所交待。 第三，AI賦能。 幾乎全世界都清楚，今年是AI全面爆發(fā)之年，是AI在每個行業(yè)落地生根的關(guān)鍵之年。425會議的重要性不言而喻。而我們在這份《條例》中，卻絲毫看不到“AI”或“人工智能”的任何字眼。在提到培訓(xùn)班次和學(xué)制時，表述為“充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，運(yùn)用線上線下、直播錄播相結(jié)合等方式”；在提到教學(xué)工作時，表述為“加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺建設(shè)，用好網(wǎng)絡(luò)直播課堂、在線課堂等教學(xué)模式”；在提到辦學(xué)保障時，表述為“應(yīng)當(dāng)做好網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作，提高教學(xué)、科研、管理和服務(wù)的數(shù)字化水平”，“加強(qiáng)圖書館（室）建設(shè)……積極推進(jìn)數(shù)字資源建設(shè)工作”。可以說，以上說法還保留著上個時代的思維，無論是具體的“直播課堂”“在線課堂”“網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)平臺”，還是模糊的“信息化”“數(shù)字化”，都與日新月異的先進(jìn)的人工智能技術(shù)相差甚遠(yuǎn)。在全行業(yè)都意識到人工智能即將成為未來數(shù)十年經(jīng)濟(jì)與社會發(fā)展的驅(qū)動力時，我們干部教育行業(yè)，卻與主流世界的認(rèn)識格格不入，對之避而不談。教學(xué)資源整合、業(yè)務(wù)流程優(yōu)化、教學(xué)模式創(chuàng)新、科研協(xié)同運(yùn)作、教師隊(duì)伍建設(shè)……，哪一項(xiàng)不是人工智能的強(qiáng)項(xiàng)？在這份《條例》中，不應(yīng)該缺少對人工智能賦能藍(lán)圖的規(guī)劃。而事實(shí)上，我們也能看到一些先進(jìn)省份的組工、黨校系統(tǒng)，已經(jīng)開始了對AI平臺和工具的探索。行動，已經(jīng)走在了政策前面。 基于以上三點(diǎn)，我們認(rèn)為未來的干教行業(yè)政策還將有更多探索與暢想的空間。
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