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黨支部和黨支部委員會是黨的基層組織架構中的兩個關鍵層級，其應用場景有明確區分。以下從功能定位、決策權限、應用場景三個維度進行清晰解析，并附典型場景對照表： 一、功能定位與核心區別  關鍵區別：黨支部是全體會議（黨員大會），支委會是常設執行機構。  三、不可混淆的三大“分水嶺” 1.權力來源不同 黨支部決議體現全體黨員意志（如發展黨員必須黨員大會投票）； 支委會行使黨員大會授予的日常決策權（如調整黨小組劃分）。 2.效力層級不同 黨員大會可否決或修改支委會決定（如某社區支委會提議的經費方案被黨員大會否決）； 支委會不得推翻黨員大會決議（如已通過的年度計劃必須執行）。 3.緊急處置權限 突發公共事件中，支委會可先行決策（如防汛期間調動黨員突擊隊）； 但事后必須向黨員大會報告（如某企業支委會應急采購防疫物資后補充說明）。 四、易錯場景警示 1.錯誤做法：用支委會代替黨員大會發展黨員 正確流程：支委會研究確定發展對象→黨員大會討論表決→支委會根據大會決議報批 2.錯誤做法：支委會擅自修改年度工作計劃 法規依據：《中國共產黨支部工作條例》第十四條：重要事項必須提交黨員大會表決 五、新時代創新應用場景 1.產業鏈黨支部 跨企業聯合黨支部：黨員大會協調產業鏈資源 支委會具體對接技術共享（如某新能源汽車鏈黨支部的電池技術攻關） 2.網格黨支部 黨員大會決議老舊小區改造方案 支委會組織黨員認領樓棟“微服務”（如上海某社區電梯加裝工程） 3.流動黨員黨支部 線上黨員大會討論返鄉創業政策 支委會按月推送就業培訓信息（如東莞農民工黨支部服務案例） 附：總結口訣 大事開會（黨員大會），常事議決（支委會）； 人事選舉必到場，急事授權要追認； 群眾關切上大會，日常調度委執行。 |
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