  【20250824 每日一稅】 增值稅法下無償提供服務不需視同銷售服務了？ 文/李冼 這是《每日一稅》為您服務的4141天，愿今天又是美好的一天。 編者按：2025年08月23日，有同學咨詢：《增值稅法》下無償提供服務不需視同銷售服務了嗎？現就該話題與大家探討。由于水平有限，有不當之處，還請海涵，并敬請指正。 【問題】《增值稅法》將于2026年1月1日起實施，無償提供服務不需視同銷售服務了嗎？ 【解析】2025年8月11日《增值稅法實施條例（征求意見稿）》重磅更新！許多企業困惑的"無償提供服務是否視同銷售"問題，終于有了更清晰的答案。 核心結論：《增值稅法》實施后無償提供服務原則上不視同銷售！ 法律依據深度解析 《增值稅法》第五條未將“無償提供服務”納入視同銷售范圍； 《增值稅法》第十一條明確"視同銷售"以"有償"為原則，但留有"國務院規定除外"的例外條款； 《增值稅法實施條例（征求意見稿）》第二十八條首次明確，僅限用于公益事業或社會公眾的無償服務可不視同銷售； 《增值稅法實施條例（征求意見稿）》第42條未新增服務視同銷售條款，僅對《增值稅法》現有規則進行細化，但未新增“無償提供服務視同銷售”的規定。 因此，此前部分企業擔憂的“無償服務全面視同銷售”風險得以解除。 關鍵突破：將原"用于公益事業"的豁免范圍擴展至"社會公眾"，顯著放寬了不視同銷售的邊界！ 三大不需視同銷售場景 1.公共交通企業向老年人提供免費乘車服務 2. 醫療機構開展社區公益健康講座 3. 教育機構舉辦公開公益研學活動 風險預警（需重點核查） ?? 向特定關聯方無償提供服務（需按公允價值視同銷售） ?? 以無償服務形式規避繳稅義務（稅務機關有權核定銷售額） ?? 未按規定開具發票或進行稅務備案的"假公益"行為 本次征求意見稿體現"實質重于形式"原則，既鼓勵社會公益，又防范稅收漏洞。 實務建議：①重新梳理無償服務清單 ②完善公益項目備案材料 ③建立關聯交易定價機制。 |
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