生物有機肥項目建設可行性方案

　　一、背景及現狀
　　為滿足城鎮及周邊居民蛋、肉、奶的需求，養殖業在近年來迅速發展，集約化、高密度、大批量養殖企業數量也迅速增加。與此同時每天都產生的大量糞便給養殖場及其周邊地區帶來非常巨大的污染，環境問題日益突出。據調查，目前我國養殖場規模在雞22000只，豬650 頭的小型畜禽養殖企業的數量占養殖總量的70％以上，而這些中小型養殖企業由于缺乏必要的資金和技術，不能對糞便進行處理利用，因此所造成的糞便污染成為國內養殖業污染的主要構成部分。由于大量的糞便得不到及時處理，使蒼蠅、蚊子大量滋生，一些有害菌群、病菌也迅速繁殖，給養殖產業造成巨大威脅，使人和畜禽的健康存在潛在危險。國家環保總局公布的一項調查顯示，1999年，我國畜禽糞便產生量達到19億噸，是當年我國工業廢棄物產生量的2.4倍。一些地區養殖總量已經超過當地土地負荷警戒值，大多數養殖場的糞便、污水的貯運和處理能力不足，90％以上的規模化養殖場沒有污染防治設施，大量糞便、污水不經任何處理直接排入水體，加速了我國水體富營養化的趨勢。據有關專家估算，到2010年，我國畜禽養殖糞便的排放量將達到45億噸，這些糞便若不能得到及時有效的處理，將占用和污染農田、污染水體、產生惡臭并造成生物污染。 

　　鑒于此，國家環保總局于2001年先后發布了《畜禽養殖污染防治管理辦法》和《畜禽養殖業污染物排放標準》，明確了綜合利用優先，資源化、無害化和減量化的防治原則。而國家環保總局同年發布的《畜禽養殖業污染防治技術規范》，則提出了畜禽養殖場的選址要求、場區布局與清糞工藝、畜禽糞便貯存、污水處理、固體糞肥的處理利用、飼料和飼養管理、病死畜禽尸體處理與處置、污染物監測等污染防治的基本技術要求。此后，地方各級政府逐步把畜禽養殖污染治理工作納入議事日程，上海市出臺了《畜禽養殖污染防治暫行辦法》，江蘇省制定了《太湖流域規模化畜禽養殖場污染治理考核辦法》等。

　　盡管缺乏全國性的最新統計數據，但從近年來各地開展畜禽養殖污染防治的情況來看，一切還處于初級階段。據悉，國家正在加緊制訂并準備盡快出臺《畜禽養殖污染防治條例》，“條例”的出臺，將有利于進一步提高監管能力、加強監管手段，推動各地加強畜禽養殖污染防治，同時，也必將為畜禽養殖廢棄物綜合利用行業的發展提供更大的現實需求。這些政策的制定，表明我國繼工業污染防治、城市環境治理之后，又將治理農業污染問題納入了視野范圍。它旨在鼓勵生態養殖，推動畜禽養殖業可持續健康發展；促進畜禽場在廢棄物處理過程中考慮資源化利用，減少末端污染物處理量。

　　二、政策導向及市場分析：

　　中央財政從2003年開始每年安排專項資金1000萬元，用于補貼畜禽養殖業污染防治和廢棄物綜合利用項目，連續3年對40多家養殖企業的污染防治項目給予資金補貼，起到了一定的引導和示范作用。

　　我國目前正在積極倡導發展循環經濟，把環境保護工作作為重大戰略來抓，為落實科學發展觀，構建和諧社會，對農業、農村生態環境的保護也首次列入“十一五”規劃中。2005年12月3日出臺的《國務院關于落實科學發展觀加強環境保護的決定》（國發〈2005〉39號）中明確寫到，要“以防治土壤污染為重點，加強農村環境保護。結合社會主義新農村建設，實施農村小康環保行動計劃。開展全國土壤污染狀況調查和超標耕地綜合治理，污染嚴重且難以修復的耕地應依法調整；合理使用農藥、化肥，防治農用薄膜對耕地的污染；積極發展節水農業與生態農業，加大規模化養殖業污染治理力度” 。“發展縣域經濟要選擇適合本地區資源優勢和環境容量的特色產業，防止污染向農村轉移” 。要“完善環境保護投入機制。創造良好的生態環境是各級人民政府的重要職責，各級人民政府要將環保投入列入本級財政支出的重點內容并逐年增加。要加大對污染防治、生態保護、環保試點示范和環保監管能力建設的資金投入。當前，地方政府投入重點解決污水管網和生活垃圾收運設施的配套和完善，國家繼續安排投資予以支持。各級人民政府要嚴格執行國家定員定額標準，確保環保行政管理、監察、監測、信息、宣教等行政和事業經費支出，切實解決 ‘收支兩條線’問題。要引導社會資金參與城鄉環境保護基礎設施和有關工作的投入，完善政府、企業、社會多元化環保投融資機制” 。從2006年10月26日正式啟動的“國家農村小康環保行動計劃”將作為重點計劃納入“十一五”規劃中，材料顯示，在規模化畜禽養殖污染防治工程中，國家將投入大量的財政資金，解決畜禽養殖污染問題。因此，項目實施單位應積極申報此項專項資金，以減輕負擔。

　　從2006年期到2010年，中央財政預算并制定《中央環境保護專項資金項目申報指南（2006-2010年）》（財建[2006]318號）文件，每年針對環保項目進行補貼。2008年的項目申報從7月18日開始到2008年8月31日止。有關文件見國家環境保護部和財政部的司局便函（財建便函[2008]36號），文件特別指出，“支持土壤污染防治示范項目和規模化畜禽養殖廢棄物綜合利用及污染防治示范項目”。

　　從2008年6月1日開始，根據財政部和國家稅務總局的文件“關于有機肥產品免征增值稅的通知財稅 [2008] 56號”的要求，生物有機肥產品完全免稅。 通知指出，為科學調整農業施肥結構，改善農業生態環境，經國務院批準，有機肥、生物有機肥、有機無機復混肥產品享受免稅政策。但通知明確指出，企業生產的以上三種產品需要在取得產品登記證之后才能享受免稅政策。

　　近年來，隨著經濟的快速發展，人們在解決了溫飽問題之后，逐漸要求食用安全、綠色的健康食品。但由于長期以來，在種植過程中大量使用化學肥料，不僅使農產品中硝酸鹽等殘留超標，同時在導致病蟲害發生后，大量使用的農藥又會影響到農產品的安全。為此，國家相繼啟動相關計劃及有關政策，如“無公害食品行動計劃”、“綠色食品”、“有機食品” 認證等，以“菜籃子”為突破口，以市場準入為切點，從產地和市場兩個環節入手，通過對農產品實行“從農田到餐桌”全過程質量安全控制。為此，給生物有機肥的推廣應用開辟了巨大的市場。生物有機肥的使用不僅能進行綠色、無公害產品的生產，同時還能解決土壤板結、病害頻發等問題，為土地的可持續發展利用起到保障作用，為國家《土壤污染防治法》的實施和啟動提供依據。

　　三、技術路線：

　　從1998年開始便著力于畜禽糞便無害化、資源化的處理利用技術的研究，確定了利用微生物分解畜禽糞便中的尿酸等成分的除臭、腐熟方案，使之實現工業化和規模化。目前，我公司發酵工藝，在有效微生物菌種的作用下，可使畜禽糞便等有機廢棄物在24小時內發酵溫度上升至40℃，36小時實現除臭，48小時溫度上升至60℃以上，7天內完成腐熟、脫水，成功生產出符合農業部的標準的生物有機肥產品。

　　發酵物料時，為補充微生物所需的氧氣量，在生產工藝控制過程中，采用負壓曝氣的方式，一方面使得發酵所需氧氣得到滿足，實現正常的除臭、發酵功能；同時帶走大量水蒸氣，使畜禽糞便在高溫發酵過程中快速脫水，達到成品要求；而且還解決了廠區、車間內氨氣濃度高的問題，引風后集中排放的氣體經處理后，完全可實現達標排放。經過發酵生產后，畜禽糞便可生產出生物有機肥商品。根據農業部頒布的生物有機肥行業標準的要求，產品有機質大于25%，有效菌大于2000萬/克，蛔蟲卵死亡率達到95%以上，糞大腸小于100個/克，產品有效期應大于6個月。

　　一般情況下，用畜禽糞便作原料生產的生物有機肥，各項指標均符合并高于部頒標準的要求（詳細工藝流程請見附件）。

　　四、實施方案：

　　方案1：年生產肥料3000~5000噸

　　一般情況下，新鮮的畜禽糞便的含水量在70%~80%，在此基礎上，應對畜禽糞便進行水分及C、N比例的調整。如果實現3000~5000噸肥料的生產，年消納新鮮的畜禽糞便量應在7000~10000噸左右，按照槽式好氧發酵工藝的要求，需要進行以下投資建設及配套：

　　廠房：發酵車間一間：面積最小為6*30=180 m2（發酵車間的條件僅要求做到遮風避雨即可，不對其它條件做要求），高度2.5m即可；

　　原料場地：視情況而定，一般在50~80 m2即可；

　　加工車間：如需對發酵后的物料進行粉碎、篩分、造粒等加工，需建設面積在150 m2左右的車間即可；

　　庫房：視情況而定，一般應不小于240 m2。

　　按照上述廠房描述及實驗室、后勤、辦公、宿舍等配套設施的要求，建設一家3000~5000噸生物有機肥產品的生產廠，廠區整體占地面積在3~5畝較為合理。

　　人員配套：在完成3000~5000噸生物有機肥產量的前提下，需配置生產工人8-10人，其中含生產技術人員1名，實驗室化驗員1名，管理人員及市場銷售依實際情況而定；

　　綜合以上各項，實際投入應該控制在50萬元（包含流動資金）。

　　方案2：年產肥料8000~10000噸

　　年產10000噸生物有機肥的生產企業，每年可處理畜禽糞便22000~25000噸，以此推算，需進行如下投資建設及配套：

　　廠房：發酵車間一間：面積最小為60*6=360 m2（要求同方案1）；

　　原料場地：視情況而定，一般在80~120 m2即可；

　　加工車間：如需后行加工造粒，那么需建設面積在200 m2左右的加工車間；

　　庫房：依據實際情況而定，一般應建設300 m2以上的庫房。按照上述要求及實驗室、后勤、辦公、宿舍等條件的要求，年10000噸產量的生物有機肥生產廠，占地面積在5~8畝較為合理。

　　人員配套：在完成10000噸產量的前提下，需配置生產工人15人左右，其中含生產技術人員1名，實驗室化驗員1名，管理及市場銷售依實際情況而定。

　　五、成本分析

　　典型生物有機肥廠單噸成本分析：

　　六、技術可靠性：
　　公司依托中國農業科學院的技術優勢，長期致力于農業微生物、環保工程、土壤肥料等產業項目的開發。取得了很好的效果。這些企業大多取得了農業部頒發的“生物有機肥”登記證，產品質量穩定。

　　公司以“立足農業，面向環保”為指導思想，致力于農業經營網絡體系的建立，注重以知識的力量改變我國農業產業落后的局面，用科技手段促進農業產業結構的調整、農業生產水平的提高。公司以“崇尚知識，尊重人才”為宗旨，組建一流的專家隊伍，專注于綠色有機農業產業的開發，保護生態環境，實現可持續發展，為創造和諧社會而努力。

　　七、服務內容及方案：

　　在雙方簽訂協議后，將為加盟者提供以方面的服務：

　　1、建廠設計：根據場地實際情況制定建設方案和工程預算；

　　2、生產配方：根據實際原料情況制定生產配方滿足產品質量指標的要求；

　　3、工藝設計：根據生產需要和具體情況制定相應的工藝路線，，以便于加工、建設；同時提供所有設備型號或示意圖；

　　4、培訓：建廠后派工程師、技術員到現場對生產人員進行培訓，要求生產人員完全掌握發酵的水分、溫度等控制指標；同時對實驗人員進行相關培訓，建立質量監管制度，具備質量監管能力；

　　5、產品配方：發酵腐熟后，針對不同的作物制定相應的施肥配方和方案；

　　6、發酵劑產品的優惠：向加盟者提供發酵劑產品；

　　7、登記證書申領：如需要，可為加盟者協助辦理農業部頒發的產品登記證書資料；

　　8、建立制度：為生產廠建立完善的制度和管理措施，以使生產、質量、采購、銷售有章可循。