【社會】揭秘廣州地下菲傭市場：雇菲傭違法

　　“菲傭”可算得上國際知名品牌，被譽為“世界最專業的保姆”。而據國內相關法律規定，菲傭在大陸就業屬違法行為，近日，廣州市相關部門也再次明確“個人不得聘用菲傭”，然而，很多網站、推銷傳單公開宣稱其能“提供專業的菲傭服務”。目前廣州的地下菲傭市場“行情”如何？菲傭到底專業在哪兒？她們通過何種渠道進入廣州？
　
　　調查
　
　　1月6日，記者以雇主身份聯系廣州菲爾惠菲傭服務中心，該中心周小姐接受了咨詢。

　　“平時一個月有40多個人通過我們來到內陸，每月各地有好幾起業務。”周小姐自稱，“菲爾惠”雖在廣州，但可以做全國業務，但受近期“春節放假”和“去年的菲律賓劫持人質事件”影響，“現在公司菲傭不多”。

　　對“國內雇請菲傭好像不合法”的說法，周小姐的回應是：“現在(菲傭)在廣州很普遍，我們有工商執照，不會不合法。當然，你雇了菲傭，也不要宣傳，就說是親戚或朋友。”

　　相比周小姐，廣州另一家菲傭中介機構———廣州菲傭服務中心的袁小姐則坦言“知道不合法，但大家都睜一只眼閉一只眼”。這位袁小姐號稱雇用菲傭“基本沒有風險，這么多年了，都沒有出過

問題”。她支招說，如果被問及菲傭身份，“就說是來中國旅游的朋友”。至于簽訂的合同，“說白了是一種形式，但可以提醒菲傭一些注意事項，另外，要是雇主不滿意，可憑合同更換”。

　　袁小姐稱，公司在菲律賓設有聯絡點，專門負責菲傭招聘事宜。招收完成后，廣州這邊的公司會親赴菲律賓面試挑選，并陪通過面試的菲傭入境。“此前菲傭入境很容易，現在簽證很難。另外，聘

菲傭的人很多，菲律賓政府又保護本國的勞動資源，前幾天，有批菲傭上了飛機被趕了下來，我們這里暫時沒有，”袁小姐說，“就這陣子缺人，您留個電話，來人后，我們立即聯系您。”

　　當天，“菲爾惠”向記者發了一份名叫Florence的菲傭資料，并說“若滿意第二天可安排面試”。

　　第二天中午11時，記者如約來到五山路金山軒406室，而并非公司地址“五山路五山科技廣場B座”。進去后，記者迎面看到4個格子辦公間和2臺電腦，2名工作人員正接聽電話，室內無任何公司標識。約40歲模樣的沈經理告訴記者，菲傭主要通過旅游簽證進入內陸，通常入境15天內要到出入境部門續簽一次，換成商務簽證或探親簽證，這樣可以延期半年，一年需要簽兩次。

　　“雇主若幫出簽證費，每月需支付3000元工資給菲傭；若簽證費雙方平攤，則每月需付3500元。總體來說，在廣州要雇一個菲傭，每年大概要花4到5萬元。”當記者問雇一個菲傭要辦哪些手續時，

沈經理說在他這里，“只要雙方滿意，再交7500元中介費就行了，不用簽合同”。

　　當記者追問為何不在五山科技廣場面試時，沈經理立刻警覺起來。隨后他說，自己另有一家貿易公司，菲傭業務只是“偶爾幫忙介紹”。去年人質事件發生后，菲律賓對勞務輸出控制很嚴，加上港

澳、美國的待遇比內陸要好，“現在她們不愿來這邊，我們只剩Florence了，她之前在哈爾濱，不想回去，才轉來這里”。
　
　　來華打工，月薪多個0
　
　　賣點是會英語，但這位Florence的拼寫、語法都有不少錯誤與沈經理閑聊十多分鐘后，皮膚黝黑、身高約1.6米的Florence從里間來到客廳。

　　Florence自我介紹說，她今年30歲，仍單身，本科畢業后在菲律賓一家公司做辦公室工作，一年前來到哈爾濱，幫一家雇主帶了一年孩子，主要教小孩學英語，也兼做洗衣、清潔、護理等工作。

Florence自稱，在哈爾濱時的雇主不準她說中文，以此來營造小孩學習英語的氛圍，后來因為不能適應那邊的天氣，來到廣州。

　　交談中Florence自稱英語很好，基本不會中文，更不會粵語，“會做家務和很少的中國菜，主要是能教小孩學英文”。但在其簡歷中，記者發現大學專業一欄的“public administration(公共管理)

”寫作“pubuo administration”，她回答說寫錯了，另外，記者從其簡歷及談話中至少發現有兩處語法錯誤。

　　當被問及改行做菲傭的原因時，Florence說，“因為它是一種工作”。她還透露，在菲律賓做保姆的待遇只相當于每月400多元人民幣，而在內陸可以達到4000元左右，“大多數菲律賓女孩都很樂意來中國”。

　　沈經理說，相對國內保姆來講，菲傭素質高，價格“稍微貴些”，廣州聘得起菲傭的家庭經濟條件都較好，“現在父母都很關心下一代的教育問題，菲傭雖然也能幫忙做家務，但雇主聘用的主要出

發點是她們能教小孩學習英語”。
　
　　聲音
　
　　只知菲傭好用，不知私雇違法
　
　　業內人士說
　
　　菲傭“確有優勢”
　
　　“相對內陸保姆，菲傭確實有她們的優勢。”廣州市家政協會副會長、正祥和家政服務(廣州)有限公司董事長田欣介紹說，雖然與中國雇主的生活習慣相差很大，但菲傭最主要的優點是服務態度好

和會英文，“這是思想觀念問題，他們認為家政是一份工作。相比‘會做的人’，很多雇主寧可選擇‘愿做的人’。而且，這種雇傭關系一旦形成，一般比較持久。”

　　一位不愿透露姓名的業內人士證實，他有3位朋友雇請菲傭，“在廣州，都是有身份、地位的人才雇得起，部分雇主有自己的公司，以引進專才的幌子引入，雇傭關系甚至長達七八年”。

　　“目前，菲律賓機構想進入中國內陸市場，內陸雇主也有需求，但國內政策、法律的口子始終沒有放開。”田欣表示，不少菲律賓家政公司曾找他接洽，希望合作打開廣州市場，但都被他婉拒了。

“菲律賓方面的需求不難理解，一方面港澳市場趨于飽和，另一方面印傭、泰傭的出現形成了競爭。”田欣認為，在可以預見的時期內，中國政府允許外國勞動力流入內陸家政市場“幾乎不可能”，“家政是非技術性的服務工種，中國作為人口大國，本身存在勞動力過剩的問題”。
　
　　市民說
　
　　大多不知雇菲傭違法
　
　　大多數接受采訪的廣州市民表示，他們對菲傭的認識僅停留于“在香港電視上見過”，至于是否想領一個菲傭回家做保姆，很多人持否定意見，首先是費用問題，更為擔心的是“沒辦法溝通”。

　　市民孫先生一直有聘請保姆照顧小孩的習慣，他說，作為雇主，首要關心的不是請誰當保姆的問題，而是所請的人能否滿足需求，“換句話說，在付出相應的工資后，能否得到價值相當的服務”。

另外，還要根據家庭經濟條件做出選擇，“不是每個家庭都需要菲傭，也不是每個家庭都請得起”。

　　家住珠江新城的王女士則稱，她家去年通過廣州某中介雇了一名菲傭，沒有幫出簽證費，月薪4500元。她坦言菲傭比內陸保姆貴很多，但“她是本科畢業的，服務態度也很好，當時想找菲傭的主要原因是她們會講英文，可以輔導小孩英語”。

　　走訪中，記者發現，一些市民關心菲傭的素質是否存在參差不齊、濫竽充數的問題，也有市民關注雇請菲傭的程序是否麻煩、發生糾紛如何解決等很現實的問題。但值得注意的是，接受采訪的大多

數市民并不知道在國內私自雇請菲傭屬違法行為。
　
　　鏈接
　
　　香港菲傭人數
　
　　去年接近14萬
　
　　據了解，中國最早出現菲傭的地方是香港，長期以來，香港一直是菲傭的最大需求市場。香港“第一代”菲傭出現于上世紀70年代，約有50名，主要受聘于居港的英美人士家庭；在經濟起飛的上世紀80年代，香港婦女紛紛走出家庭就業，菲傭隨之風行香港。

　　香港特區政府的一項調查顯示，截至2006年年底，香港外傭總數達23萬，其中菲傭約有12萬。另據中新社去年12月23日的報道，“根據香港入境處提供的數據，2010年以來，香港持外傭勞工簽證的

菲籍人士始終穩定在13萬人以上，并按月呈逐步上升趨勢。截至11月，在港菲籍傭工約為13.7萬人，比8月的13.54萬人增多1.2%”。
　
　　整治
　
　　私自雇用菲傭
　
　　最高罰款5萬
　
　　北京德恒律師事務所廣州分所律師郭峰表示，地下菲傭市場實質反映外國人在華就業問題。自1996年起施行的《外國人在中國就業管理規定》稱，外國人在中國就業須符合條件和手續：要有職業簽證、外國人就業證及《外國人就業許可證書》，“雇傭外國保姆還必須通過正規中介公司安排，大陸富人直接雇菲傭屬違法行為”。

　　“單位聘用外國人要按規定辦理，公民個人不得聘用菲傭等外國保姆！”近日，廣州市人社局與市公安局聯合下發通知，擬在全市開展清理外國人非法就業專項整治行動。

　　通知強調，根據規定，廣州市用人單位擬聘用外國人須到市人社部門申辦相關手續及許可證明。對未經批準私自謀職的外國人，可依《中華人民共和國外國人入境出境管理法實施細則》的規定，在

終止其任職或就業的同時，可處1000元以下罰款，情節嚴重的，限期出境；對私自雇用外國人的單位和個人，在終止雇用行為的同時，可處5000元以上、5萬元以下罰款，并責令其承擔遣送私自雇用外國人的全部費用。

　　通知還稱，市公安機關將對舉報非法入境、非法就業、非法居留外國人的市民給予獎勵。