趙匡胤如何埋下亡國(guó)隱患：聽信群臣沒(méi)遷都

自古統(tǒng)治者選擇都城主要根據(jù)軍事、經(jīng)濟(jì)、地理位置三方面條件來(lái)考慮。軍事上要求都城所在地既能制內(nèi)，又利于御外；經(jīng)濟(jì)上要求都城附近地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)，能基本解決都城的物質(zhì)需要，只需少量仰給于遠(yuǎn)處；地理位置上要求都城位于王朝管轄范圍的中心地區(qū)，或有通暢的水陸交通線路通向四面八方。

開封府主要的優(yōu)勢(shì)是居“天下之要會(huì)”，汴水河渠連接江淮等地，經(jīng)濟(jì)富庶，但其缺點(diǎn)是軍事上無(wú)險(xiǎn)可守，難以御外，必須常駐數(shù)十萬(wàn)大軍以代替山河之險(xiǎn)。趙匡胤考慮得比較全面，比群臣和趙光義更有眼光，他認(rèn)為如繼續(xù)以開封為都城，“不出百年，天下民力殫矣！”結(jié)果不幸而言中。

宋太祖曾擬遷都

欲西遷據(jù)形勝之地

開封位于黃河中游的南岸，地處中原和華北大平原的西部邊緣。它北據(jù)燕趙，南通江淮，西峙嵩岳，東接青齊。河流在這里作放射狀向南北分流，可開鑿運(yùn)河，連接南北河流。

因戰(zhàn)國(guó)時(shí)的魏國(guó)，五代時(shí)的后梁、后晉、后漢、后周以及北宋和金朝后期，都曾建都于開封，所以開封素有“七朝古都”之稱。就地理環(huán)境而言，自古統(tǒng)治者擇都大多選取龍盤虎踞、山河四塞、有險(xiǎn)可守的形勝之地，很少選擇地勢(shì)平坦、難以防守之地。而開封偏偏就是一馬平川、無(wú)險(xiǎn)可守的地方。它之所以被統(tǒng)治者看中，關(guān)鍵在于它處在四通八達(dá)的“天下之沖”，交通方便，經(jīng)濟(jì)富庶，有利于“居中御遠(yuǎn)”。

早在戰(zhàn)國(guó)后期，縱橫家張儀曾對(duì)魏哀王說(shuō)：“魏地四平，諸侯四通，條達(dá)輻輳，無(wú)有名山大川之限。”楚漢相爭(zhēng)期間，謀士酈食其對(duì)劉邦說(shuō)：“陳留（今開封一帶）天下之沖，四通五達(dá)之郊。”于是劉邦置陳留郡。唐末和五代時(shí)，群雄逐鹿中原，開封的地理位置顯得更加重要。唐人韓宏說(shuō)：“大梁（今開封）襟帶河汴，控引淮泗，足以禁制山東。”后唐郭崇韜說(shuō)：“汴州關(guān)東沖要，地富人繁”。石敬瑭對(duì)后唐皇帝李嗣源說(shuō)：“大梁，天下之要會(huì)也。”公元936年，石敬瑭滅后唐，建立后晉，兩年后便以汴州為東京開封府，定為首都。

隨后，后漢、后周相繼建都于開封。宋太祖趙匡胤登上帝位時(shí)，沿用后周舊制，以大梁為東京開封府，洛陽(yáng)為西京河南府。趙匡胤不僅是一位雄才大略的軍事家，也是一位高瞻遠(yuǎn)矚的政治家。在基本平定南方諸國(guó)及地方割據(jù)勢(shì)力后，他考慮到開封“形勢(shì)渙散，防維為難”，曾擬先遷都洛陽(yáng)，后遷都長(zhǎng)安，他說(shuō)：“吾欲西遷，據(jù)山河之勝，以去冗兵，循周漢故事，以安天下也。”但這一打算遭到群臣和其弟趙光義極力反對(duì)。

反對(duì)遷都理由之一：

洛陽(yáng)凋敝軍食不充

趙匡胤于公元927年在洛陽(yáng)夾馬營(yíng)出生，因而對(duì)洛陽(yáng)有特殊感情。開寶九年（公元976年），趙匡胤下詔西幸洛陽(yáng)祭祀天地，并打算從此留在洛陽(yáng)。

起居郎李符第一個(gè)站出來(lái)反對(duì)，他上書“陳八難”，書中稱：“京邑凋敝，一也；宮闕不備，二也；郊廟未修，三也；百司不具，四也；畿內(nèi)民困，五也；軍食不充，六也；壁壘未設(shè)，七也；千乘萬(wàn)騎盛暑扈行，八也。”趙匡胤思鄉(xiāng)心切，根本不管西行難不難，于同年三月丙子日從開封出發(fā)，在眾大臣和衛(wèi)兵簇?fù)硐拢坪剖幨幥巴尻?yáng)。

四月，趙匡胤一行到達(dá)洛陽(yáng)，在南郊舉行合祭天地大典。此前洛陽(yáng)地區(qū)連續(xù)一個(gè)月大雨不止，趙匡胤到達(dá)后，雨就停了下來(lái)，舉行合祭大典時(shí)晴空萬(wàn)里。大典結(jié)束后，當(dāng)?shù)馗咐险f(shuō)：“我輩少經(jīng)亂離，不圖今日復(fù)見太平天子！”還有人激動(dòng)得淚流滿面。趙匡胤見天公作美，百姓歸心，又見洛陽(yáng)經(jīng)過(guò)重建后宮室壯麗，心情非常愉快，當(dāng)日下詔大赦，并當(dāng)面獎(jiǎng)勵(lì)建設(shè)洛陽(yáng)有功的河南府右武衛(wèi)上將軍焦繼勛。

兩天后，趙匡胤大宴群臣，隨意賞賜，君臣共歡。在言談中，趙匡胤屢稱洛陽(yáng)為形勝之地，居天下之中，流露出欲留居洛陽(yáng)之意，群臣見皇上興致正濃，不敢掃他的興，當(dāng)時(shí)沒(méi)有誰(shuí)開口進(jìn)諫。趙匡胤見大家都不反對(duì)，以為遷都之事可如愿進(jìn)行，卻不知群臣雖表面不反對(duì)，但大多數(shù)人仍不樂(lè)意遷都。

反對(duì)遷都理由之二：

開封漕運(yùn)四通八達(dá)

遷都是牽涉到國(guó)家命運(yùn)的大事，群臣有意見不可能不提，況且他們知道趙匡胤是非常尊重臣下意見的明君，所以便利用各種機(jī)會(huì)向趙匡胤進(jìn)諫。

一天，趙匡胤的老部下李懷忠見皇上略有閑暇，便上前進(jìn)言，他說(shuō)：“東京有汴渠之漕，歲致江淮米數(shù)百萬(wàn)斛，都下兵數(shù)十萬(wàn)人，咸仰給焉。陛下居此，將安取之？且府庫(kù)重兵，皆在大梁，根本安固已久，不可動(dòng)搖。一旦遽欲遷徙，臣實(shí)未見其利。”

就當(dāng)時(shí)形勢(shì)而言，李懷忠這一番話的理由是很充足的，自后梁建都開封以來(lái)，幾代統(tǒng)治者便不斷開挖運(yùn)河，以通漕運(yùn)。尤其是后周世宗柴榮，屢次下詔開挖運(yùn)河。顯德四年（公元957年）四月，世宗下詔疏導(dǎo)汴水北入開封五丈河，使齊魯舟楫都能到達(dá)開封；顯德五年（公元958年）三月，下詔開挖汴水口，引導(dǎo)河水達(dá)于淮水，使江、淮舟楫暢通無(wú)阻；顯德六年（公元959年）二月，柴榮命馬軍都指揮使韓令坤在開封東面疏導(dǎo)汴水入于蔡水，“以通陳穎之漕”，又命步軍都指揮使袁彥“浚五丈渠東過(guò)曹、濟(jì)、梁山泊，以通青、鄆之漕”。趙匡胤建立大宋王朝后，從建隆二年（公元961年）就著手在開封周圍進(jìn)行大規(guī)模水利建設(shè)，他首先下令開挖蔡河，使河流直達(dá)許鎮(zhèn)，以通淮右之漕。第二年，又調(diào)集數(shù)萬(wàn)民工，從新鄭引閔水與蔡河匯合，使蔡河經(jīng)陳、穎直達(dá)壽春。同年，又在開封城北進(jìn)一步開挖五丈河和金水河，增加流量。

經(jīng)不斷疏浚和開鑿后，基本形成以開封為中心的運(yùn)河系統(tǒng)。江南之粟由江入淮，經(jīng)汴水入京；陜西之粟由三門峽附近轉(zhuǎn)黃河，入汴水達(dá)京；陜西之粟由三門峽附近轉(zhuǎn)黃河，入汴水達(dá)京；陜蔡之粟由惠民河轉(zhuǎn)蔡河，入汴水達(dá)京；京東之粟由齊魯?shù)貐^(qū)入五丈河達(dá)京。使開封便于取得全國(guó)各地的糧食和物資，解決首都開封數(shù)十萬(wàn)禁軍和百萬(wàn)居民的糧食和物資供給問(wèn)題。這在當(dāng)時(shí)是建都長(zhǎng)安或洛陽(yáng)都無(wú)法辦到的。所以趙匡胤認(rèn)為李懷忠的意見確實(shí)有道理，但即便如此，仍改變不了趙匡胤遷都的決心。

反對(duì)遷都理由之三：

安邦“在德不在險(xiǎn)”

群臣的意見趙匡胤可以不聽，可晉王趙光義的意見趙匡胤卻不得不聽，因趙光義是他的皇位繼承人。當(dāng)趙匡胤把遷都洛陽(yáng)和長(zhǎng)安利在有險(xiǎn)可守的想法告訴趙光義時(shí)，趙光義說(shuō)：“在德不在險(xiǎn)。”趙匡胤一時(shí)語(yǔ)塞。趙光義離開后，趙匡胤對(duì)左右說(shuō)：“晉王之言固善，然不出百年，天下民力殫矣。”

趙光義反駁趙匡胤引用了吳起的故事。《史記·孫子吳起列傳》記載：“吳起事魏武候。武侯浮西河而下，中流，顧而謂吳起曰：‘美哉乎！山河之固，此魏國(guó)之寶也！’起對(duì)曰：‘在德不在險(xiǎn)。昔三苗氏左洞庭，右彭蠡，德義不修，禹滅之；夏桀之居，左河濟(jì)，右泰華，伊闕在其南，羊腸在其北，修政不仁，湯放之；殷紂之國(guó)，左龍門，右太行，常山在其北，大河經(jīng)其南，修政不德，武王殺之。由此觀之，在德不在險(xiǎn)，若君不修德，舟中之人盡為敵國(guó)也。’”

在船上，吳起與魏武侯討論地理因素和政治因素對(duì)國(guó)家安全哪一方面更重要的問(wèn)題，吳起認(rèn)為，決定國(guó)家興衰的根本因素是政治因素，而非地理因素，上古時(shí)代三苗氏德義不修、夏桀修政不仁、殷紂修政不德，雖有險(xiǎn)固的河山，也不能挽救其覆亡的命運(yùn)，所以說(shuō)安邦治國(guó)“在德不在險(xiǎn)”。

眼看晉王和群臣都持反對(duì)意見，趙匡胤只好放棄了遷都的計(jì)劃。

靠近黃河都城危險(xiǎn)

四戰(zhàn)之地往事可鑒

晉王趙光義對(duì)趙匡胤說(shuō)“在德不在險(xiǎn)”，此事在宋史并沒(méi)有記載，而記載在宋人王禹偁的《建隆遺事》一書中，被《續(xù)資治通鑒》等書采用。有人認(rèn)為《建隆遺事》不可信，趙光義并沒(méi)有說(shuō)過(guò)“在德不在險(xiǎn)”。然而不管趙光義有沒(méi)有說(shuō)過(guò)這句話，北宋沒(méi)有遷都卻是事實(shí)。而且北宋不遷都確如趙匡胤所言隱伏著極大的危機(jī)，北宋在趙匡胤逝世后逐步走向衰弱最后被金所滅與開封的地理位置有極其密切的關(guān)系。

開封自古為四戰(zhàn)之地，周圍又沒(méi)有山嶺險(xiǎn)阻，建都于此，遇強(qiáng)兵入侵時(shí)如何防守就成為嚴(yán)重的問(wèn)題。張儀說(shuō)：“魏之地勢(shì)，固戰(zhàn)場(chǎng)也。”開封的地理環(huán)境四通八達(dá)，水陸交通方便，在宋代作為經(jīng)濟(jì)中心一點(diǎn)問(wèn)題都沒(méi)有，但作為政治軍事中心條件尚不完全具備。

另外，開封太靠近黃河，在軍事上也是個(gè)致命的弊端。戰(zhàn)國(guó)時(shí)秦國(guó)曾四次攻打魏國(guó)的都城大梁，公元前225年，秦軍決黃河水灌大梁，結(jié)果城壞魏亡。

相對(duì)而言，洛陽(yáng)的地理位置比開封險(xiǎn)要得多。洛陽(yáng)不僅位居“天下之中”，而且四周群山環(huán)繞，背負(fù)邙山，面臨洛水。東有成皋，西有崤函，北通幽燕，南對(duì)伊闕。“山河拱戴，形勢(shì)甲于天下。”秦以后宋以前有東漢、曹魏、西晉等王朝建都于此，號(hào)稱“九朝古都”。正因?yàn)槿绱耍翁娌庞辛诉w都洛陽(yáng)的念頭，其出發(fā)點(diǎn)乃是基于國(guó)家安全的考慮。他認(rèn)為建都于洛陽(yáng)，既有利于防守，還可以省去大量冗兵，減輕國(guó)家的負(fù)擔(dān)。后來(lái)范仲淹也意識(shí)到這個(gè)問(wèn)題，他說(shuō)：“洛陽(yáng)險(xiǎn)固，汴為四戰(zhàn)之地，太平宜居汴，既有事必居洛陽(yáng)。”可惜他的意見沒(méi)有引起最高統(tǒng)治者的重視。

就德治和設(shè)險(xiǎn)守國(guó)而言，德治固然應(yīng)當(dāng)放在首位，但設(shè)險(xiǎn)守國(guó)絕不能忽視。正如清代學(xué)者顧祖禹所說(shuō)的：“雖恃德不恃險(xiǎn)，而設(shè)險(xiǎn)重閉之義，亦未可略而不講也……汴四戰(zhàn)之地，受敵最深，梁末帝之禍甚于王假，靖康之辱幾于石晉，況滔天之浸（指黃河）近在咫尺之間，言建都者，其亦有鑒于往事哉！”

北宋名將韓琦曾建議加固京師外城，以此加強(qiáng)京師的防守，他說(shuō)：“北戎勢(shì)重，京師坦而無(wú)備，若一朝稱兵深入，必促河朔重兵與之力戰(zhàn)。彼戰(zhàn)勝，則疾趨澶淵。若京城堅(jiān)固，戒河朔之兵勿與戰(zhàn)。彼不得戰(zhàn)，欲深入則前有堅(jiān)城，后有重兵，必阻而自退。退而邀之，擊之，皆可也。”諫官余靖表示反對(duì)，他說(shuō)：“王者守在四夷，今無(wú)故而修京城，是舍天下而為嬰城自守之計(jì)。”皇帝同意余靖的意見，韓琦加固京城的建議被否決。

養(yǎng)兵太多負(fù)擔(dān)沉重

依賴運(yùn)河民力耗盡

既然開封無(wú)險(xiǎn)可守，保障首都安全唯一的方法就是用兵力補(bǔ)足。北宋開封一帶經(jīng)常駐軍數(shù)十萬(wàn)，城里城外連營(yíng)設(shè)衛(wèi)，以代替山河之險(xiǎn)。大量冗兵云集京師，大大增加了開封對(duì)運(yùn)河的依賴性。時(shí)間一久，就造成政府財(cái)政開支負(fù)擔(dān)沉重，百姓困于徭役。

前面說(shuō)過(guò)，宋太祖登基后多次下詔開挖運(yùn)河，為此不得不征用大量民力。趙匡胤了解民間疾苦，愛(ài)護(hù)百姓，不會(huì)輕易動(dòng)用民力。建隆二年，他命令給事中劉載帶領(lǐng)民眾挖五丈渠。他對(duì)侍臣說(shuō)：“煩民奉己之事，朕必不為。開導(dǎo)溝洫，以濟(jì)京邑，蓋不獲已耳。”他知道京師依賴運(yùn)河供給并非長(zhǎng)久之計(jì)，所以才有遷都的打算。由于遷都計(jì)劃受阻，運(yùn)河的開挖和維護(hù)便成為北宋自始至終的國(guó)家大事。正如張方平所說(shuō)的：“國(guó)依兵而立，兵以食為命，食以漕運(yùn)為本，漕運(yùn)以河渠為主。”河道不夠要繼續(xù)開挖，河道淤塞要不斷清淤，無(wú)休無(wú)止的開挖清淤動(dòng)用無(wú)數(shù)民力，使百姓疲于奔命。

開封是運(yùn)河的供給中心，政府的糧食和物資的主要來(lái)源地是長(zhǎng)江下游。宋初，長(zhǎng)江下游人口稠密，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。自成為京師的糧食和物資主要來(lái)源地后，其發(fā)展受到嚴(yán)重影響。
天下大部分財(cái)富集中在開封，其他地方卻越來(lái)越窮困，這正是趙匡胤所擔(dān)心的。他預(yù)言：“不出百年，天下民力殫矣！”結(jié)果不幸而言中，過(guò)了不到百年，民力幾乎耗盡，富庶的長(zhǎng)江下游地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯，北宋政府經(jīng)常入不敷出，龐大的軍費(fèi)開支（占政府總支出的60%~70%左右）使政府和人民都喘不過(guò)氣來(lái)，財(cái)政上的“積貧”和軍事上的“積弱”成為不可挽回的趨勢(shì)。

1126年，金國(guó)見北宋已弱不禁風(fēng)，興兵大舉南下，包圍開封。1127年，金兵占領(lǐng)開封，北宋滅亡。被金兵洗劫一空的開封從此風(fēng)光不再，汴河航道逐漸湮塞，南北交通要道的重要地位也慢慢喪失，開封在歷史上最繁榮的時(shí)期宣告結(jié)束。