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(2010年6月18日)
為學習借鑒福建省發展茶產業的先進經驗，按照省委、省政府領導的指示，5月24-27日，省委農辦組織省農業廳、有關省轄市的同志和部分專家，對福建省發展茶產業的情況進行了學習考察。考察團先后參觀了福州市茶葉批發集貿市場、武夷山生態茶園、武夷星茶葉公司、武夷山茶葉研究所、廈門茶葉市場等地，與當地政府及有關部門、茶葉生產企業、茶商進行了座談交流，走訪了基地茶農。所到之處，總的感到，福建省從上到下、從領導到茶農、從政府到涉茶企業，都積極在茶字上做文章，到處產茶，人人飲茶，人人知茶，確實無愧是茶的故鄉。通過學習考察，我們認為，福建省茶產業發展的成功經驗，對我省茶產業今后的發展具有較好的借鑒作用，只要突出優勢，差異競爭，就可鑄造河南茶葉新的輝煌。
一、福建省發展茶產業的主要做法
福建素有“茶樹品種寶庫”之稱，是茶葉生產最適宜的地區之一。其中武夷巖茶、鐵觀音、福鼎白茶、永春佛手茶、福建茉莉花茶譽滿海內外，尤其烏龍茶和白茶更是福建特有的優勢茶類。近年
來，福建茶產業發展進入了新階段。2009年，福建省茶園面積發展到254萬畝；茶葉產量達到26萬噸，居全國第一位，占全國茶葉總產量的1/5左右，其中烏龍茶產量12萬噸，占全國烏龍茶產量的80%；涉茶總產值超200億元，從業人員超過300萬人。在許多地方，茶產業已成為地方財政和農民收入的重要來源。福建省的主要做法是：
（一）政府推動，實現了向茶產業強省的轉變。
一是政府高度重視。福建省各級都高度重視茶產業的發展，制定茶產業發展規劃，加大對茶葉生產、科研、宣傳的扶持力度，建立成規模的茶葉交易平臺，加強對產品質量的監管，促進不同范圍內的茶葉生產經營單位聯合宣傳和打造品牌。如武夷山市委、市政府專門制定出臺了《關于規范武夷山市茶產業發展若干意見》（武委[2010]24號）、《關于進一步加強茶葉品牌營銷推廣實施意見》
（武委[2008]76號），指導當地茶產業健康快速有序發展。
二是培育龍頭企業。福建省采用以點帶面的方式，積極培育、重點扶持龍頭企業，充分發揮龍頭企業的帶頭作用。武夷山市委、市政府每年安排100-300萬元茶產業發展基金，專項用于全市茶葉的品牌營銷推廣、市場質量監管、茶文化宣傳等工作。
三是整合品牌資源。為凸顯千年茶樹“大紅袍”的品牌資源優勢，武夷山市將“大紅袍”資源進行整合，對外大力宣傳推介“大紅袍”品牌，從而將品牌放大做強，將資源優勢轉化為了商品優勢、效益優勢、品牌優勢。目前，福建省已涌現出一批名牌產品，“安溪鐵觀音”是我國茶葉第一個馳名商標，“八馬”和“日春”舊繼被評為中國馳名商標；“武夷星大紅袍”被評為中國名牌農產品。兩個主打品牌安溪鐵觀音產值達65億元，武夷巖茶達15億元。
四是注重對外宣傳。福建省通過舉辦茶葉洽談會、安溪茶文化節、海峽兩岸經貿洽談會等展會，對外宣傳推介福建茶葉。同時，積極引導生產廠家或經銷商參與全國各地的茶葉評比活動，廣泛參
與社會公益事業活動，借此擴大影響。90年代初，在全國首家進行了鐵觀音公開拍買活動，引起極大的轟動效應，這種炒作方式現在仍然被全國其它茶區所借鑒。走在福建各地的大街上，給人感受最深的是茶葉商店滿眼都是，茶葉廣告鋪天蓋地，宣傳力度之大，宣傳手段之廣，給人留下了十分深刻的印象。
（二）企業帶動，提升了茶產業的競爭力。
福建省在茶產業發展過程中，十分注重發揮企業的引領作用，通過建立“外接市場、內連基地、帶動農戶”的貿工農一體化產業經營模式，不但實現了企業的發展壯大，而且帶動整個茶產業發展
水平的迅速提升。以武夷星茶葉公司為例。該公司201年創立之初便確定了“以農為本、科技為先、產業帶動、共同發展”的經營理念，以“傳承歷史，振興巖茶”為己任，以“科技創新”為手段，
通過建立茶葉生產基地，成立茶葉合作社，引進、開發、推廣先進的種茶制茶技術，從茶葉的良種選育、有機種植、標準化生產與管理等各個環節全面發展茶產業。在發展模式上，堅持“公司+基地
+農戶”的模式，通過合作社、合同協議等形式帶動當地農戶“種有機茶、走富裕路、建新農村”，在當地建成茶葉生產基地2萬畝，對茶農實行保護價統一收購與集中加工，促進農民增收達3億元。在技術創新上，公司成立了福建武夷巖茶行業技術創新中心，開展以收集保存茶樹種質資源、茶葉機械化采摘、有機示范茶園建設、武夷巖茶自動化精制生產線研制、新產品“龍鳳團茶”開發為主要內容的研發工作，有效地帶動公司科技水平的深入發展。在生產管理上，運用現代管理理念，堅持“從茶園到茶杯，全程質量跟蹤，高際準嚴管理，人人關注質量”，實現了企業尤其是質量控制的標準化管理。在培植企業文化上，緊緊圍繞以人為本，尊重員工，尊重人才，構建上下平等、男女平等的和諧關系，最大程度地開發人的替能。經過8年多的發展，武夷星公司的“大紅袍”產品占武夷山市場的占有率達到73.7%，武夷巖茶市場占有率達到37%以上；利稅達到1600萬，占當地茶產業利稅總額的78%，有力地帶動了當地茶產業和地方經濟的發展。
（三）突出特色，保持了茶產業的持續發展。
一是茶葉單產高，規模效益明顯。福建主產傳統歷史名茶烏龍茶，不論是安溪鐵觀音，還是武夷巖茶，均要求鮮葉有一定的成熟度，一般采摘標準為中開面采。因此，茶園單產較高，畝產達100公斤以上。
二是茶園管理精細，制作考究。作為南北兩種不同品質風格的代表茶，閩南鐵觀音追求香氣品質，按品質分清香、濃香、韻香，圍繞香型特點不同，根據消費者消費需求，從品種選育、茶園改造種植、栽培管理、茶葉制作等各方面綜合考慮，進而制作出不同品質特色的鐵觀音。而閩北烏龍重點突出品種的重要性，傳統五大知名品牌，尤其以大紅袍為代表的極品茶，原料來源追求生態有機生產模式，加之注重火功與火候，品質風格巖韻突出，內質絕佳。
三是注重改革創新，產品更新快。福建的茶農和茶商勤于思考、勇于創新，上世紀末、本世紀初，創制出清香型鐵觀音，這一產品的出現，迎合了消費者需求，很快風靡海內外，吸引了一大批
消費烏龍茶的新群體，取得了巨大的成功。近年來，又陸續開發了韻香型鐵觀音、焙火型鐵觀音等具有新品質特點的鐵觀音新產品，拓寬了消費者的選擇空間，也鞏固了福建茶葉在國內外茶葉市場上的不敗地位。
（四）文化引領，奠定了茶產業的堅實基礎。
一是堅持與文化結合。文化與科技是當前茶產業發展的雙翼，福建茶產業的發展與茶文化的傳播密不可分。茶文化對福建茶產業的發展功不可沒，福建省倡導茶文化，提倡茶道、茶藝表演活動，
將各種茶文化綜合在一起，形成烏龍茶獨特的品飲方式。優美的音樂，喻意深刻的茶藝解說詞，華麗的服裝，雅致、清心、嫻熟的表演手法，使消費者既滿足物質享受，又達到精神享受。
二是堅持與旅游結合。借助武夷山這個世界自然與文化遺產平臺，主打茶旅游品牌，茶在山中，山中有茶，實現了山與茶的有機融合，茶產業與旅游業的相互促進。6株有千年樹齡的“大紅袍”古
茶樹更是成為武夷山景區的一個著名景點。
三是堅持與普及結合。福建省茶葉知識的普及非常深入，上至政府官員，下至普通農民，人人懂茶識茶，了解茶的歷史、茶的文化，更能動手表演茶藝、弘揚茶道，形成了非常好的人脈資源。許多茶區的群眾從小都生活在濃厚的茶文化氛圍當中，從小學習采茶、制茶、品茶等，對茶文化的內涵有著較為深刻的理解，培養出了一代又一代的新型茶人。
二、我省發展茶產業的優劣勢分析
近年來，我省茶產業一直保持著快速持續發展的良好勢頭。截至2009年，全省茶園總面積發展到1 00萬畝左右，干茶總產量3 59萬噸，茶葉總產值25億元。茶產業已發展成為大別山區、桐柏山區的優勢主導產業。與福建省相比，我省茶產業發展既有比較優勢，但同時又存在著一些突出問題和制約因素。我們必須正視問題，更新理念，因勢利導，抓住機遇，迎接挑戰，進一步把我省茶產業做大做強。
（一）我省茶產業發展的比較優勢
一是自然生態條件優越。河南茶區主要分布于大別山、桐柏山、伏牛山區和漢水流域，年均溫度在15°C以上，年降雨量900-1200毫米之間，相對濕度70-80%，年有效積溫4800-5100°C，土
壤呈酸性反應，光照充足、雨量充沛、土壤肥沃，適宜種茶面積約400萬畝，且不與糧、棉、油等事關國計民生的大宗農作物爭地，是我國綠茶生產的最適宜區之一，而且茶區污染和病蟲害都很少，是生產無公害茶葉較為理想的地區，綠色食品茶、有機茶發展空間大。從發展潛力看，目前尚有300多萬畝宜茶荒山土地可以利用，可開發資源潛力較大。
二是區位優勢獨特。我省茶葉主產區素有“北國江南、江南北國”之美稱，茶區集中分布的信陽、南陽和駐馬店三市，京廣、京九、隴海、寧西鐵路樞紐交匯，高速公路網絡縱橫交錯，交通發達，信息暢通，廉價的勞動力資源充足，這些都為茶葉的可持續發展提供了得天獨厚的條件。
三是茶葉內在品質好。河南茶區屬高緯度茶區，四季分明，紫外線輻射量大，雨熱同季，光、熱、水資源豐富，茶葉芽肥葉嫩，內含物豐富，特別是影響香氣和滋味的芳香物質、氨基酸等含量
高，茶多酚、咖啡堿含量適中，奠定了生產優質綠茶的堅實基礎。信陽生產的信陽毛尖、賽山玉蓮、仰天雪綠、金剛碧綠等名優綠茶，多次在國際、國內茶葉大賽中獲獎。
四是消費市場容量大。河南省是我國人口第一大省，人口9900多萬，有深厚的中原文化積淀，中國八大古都河南省占四個，飲茶文化氛圍濃厚，隨著河南經濟崛起，茶葉消費將呈剛性增長。就省內市場而言，如果按人均飲茶由現在的0 1 5千克提高到全國平均水平0 38千克，則銷茶量可增加到3 6萬噸，產量與消費量缺口在1萬噸以上。從國內市場、國際市場看，隨著“茶為國飲”理念的倡導普及，茶葉作為集保健飲品、保健食品、保健藥品于一體的天然消費品愈來愈受到國民的青睞，給茶產業的發展帶來巨大的市場空間。
（二）我省茶產業發展的主要制約因素
河南茶產業發展雖然有其獨特優勢，發展取得了顯著成績，但與福建、浙江等產茶先進省相比，從單產、效益、科技創新與研發能力、產業化水平、精深加工等方面還存在較大差距，影響了茶葉
的快速健康發展。
一是茶園基礎薄弱，產出水平低。目前，全省建于20世紀60~70年代的老茶園面積有20多萬畝，占茶園總面積的30%左右，茶園建設標準低，優良品種推廣面積小，影響茶葉質量以及機械化采摘和修剪的推廣，導致茶園產出水平低。全省無性系良種茶園面積不足15%，低于全國平均水平的26%，與先進省份50-60%的推廣率相比差距更大。無性系茶葉的采摘時間早于普通茶葉7-10天，芽頭齊、品種純，產量高出一般茶葉三分之一，適于機械采摘和炒制。但推廣慢的主要原因有兩個：第一，投入大，每畝僅茶苗就需要600元，比普通茶多400元，且管理復雜，茶苗成活率低于普通茶苗，超出了一般茶農的經濟承受能力；第二，大量的農村青壯年勞動力外出務工，開墾新茶園缺乏有效勞動力。同時，目前可機采的茶園很少，絕大多數仍屬傳統的人工采茶，加之有效可采摘時間短，主要集中在春季，茶葉單產水平較低，每畝僅為30公斤，只有全國平均水平的50%，不及福建茶葉單產100公斤的三分之一。另外一個值得引起注意的問題是，我省部分地方片面追求走高端商務路線，認為芽尖越小越好，提前采摘、過小采摘，不但導致產量低、價格高，而且給人茶葉是“貴族食品”的印象，極其不利于茶葉的推廣普及。
二是茶葉產品單一，產業延伸不夠。福建省的茶葉產品涉及烏龍茶、綠茶、花茶、白茶、紅茶等多茶類的生產與加工，而且各式茶具和涉茶文藝節目的開發蔚然成風，已成為茶產業的重要組成部分。而目前我省茶葉產品大部分仍為散形茶，在茶食品、茶飲料、茶保健品等深度開發和綜合利用、茶具開發等方面基本上屬于空白，產品科技含量不高、附加值低，特別是一些縣區僅生產高檔春茶，夏、秋茶生產很少，茶樹鮮葉資源沒有得到充分利用，整體效益不高，每畝茶園的純收入只有1 000元左右，影響茶農的收益和茶葉產業的快速健康發展。而且信陽毛尖作為綠茶，具有氧化變質快、不耐儲存、升值空間小的特點，但現在茶葉主產區普遍缺乏冷藏設施，不利于茶葉的保鮮和貯藏運輸。
三是市場份額萎縮，利潤空間增長有限。首先，面臨著外省茶葉對省內傳統消費品種的沖擊。省內茶葉銷售以前以河南產的信陽毛尖等為主，但最近幾年，以烏龍茶和普洱茶為主要代表的省外茶以極快的速度打入河南市場。據調查，鄭州市區范圍內的茶葉批發市場，以前信陽毛尖占50%以上的份額，現在則是烏龍茶、普洱茶與信陽毛尖三分天下，信陽毛尖的市場份額大幅萎縮。第二，省外茶葉企業對市場的爭奪更加激烈。在茶葉消費品種結構的變化中，省外茶葉企業抓住河南茶葉市場快速變化的機遇，積極推銷他們的產品與品牌，快速地完成了原始積累，經濟實力大大增強。而省內茶葉龍頭企業對茶產業發展的認識觀念不夠開闊，缺乏文化理念，市場開拓不夠、營銷手段不活，加之多數生產企業經營規模偏小，競爭力較弱，在市場份額的爭奪中越來越難形成大氣候。第三，茶葉價格上升幅度呈減緩趨勢。受世界和國內茶葉生產總體發展形勢的影響，國際國內茶葉價格上升幅度減慢，加上勞動力成本增加，生產資料價格上漲等諸多因素影響，茶葉利潤空間增長有限甚至下降。第四，消費結構的多元化影響茶葉消費市場的拓展。隨著消費人群年齡結構的變化及現代生活節奏的加快，人們對飲料的消費向多樣化、功能性轉變，茶飲料的替代產品碳酸飲料、礦泉水等消費需求增加，對茶葉市場會造成持續沖擊。
四是產業化、組織化程度不高，缺少知名品牌。目前，我省信陽、南陽兩地的茶園多為農戶家庭作坊式分散種植經營，規模較小，組織化水平低，難以從根本上改善茶葉生產經營條件，茶葉適用技術也難以大規模推廣應用，綜合生產能力還比較薄弱。目前我省茶葉加工企業有306個，但“龍頭”企業僅十多家，年均加工能力只有1000噸左右，不足總產量的5%。其中，茶葉初制廠70年代前的占70%，80年代后的占30%，底子薄、起點低、初加工條件差，加工工藝不規范，設備陳舊，以致茶葉產品規格不統一，品質不穩定，科技含量不高，缺乏深度開發能力。大批新生的民營茶葉企業和加工運銷專業戶，尚未完成資本原始積累，仍處于創業期，企業經營管理和市場營銷人才缺乏，一些企業靠政府扶持生存，在茶葉新品開發和深加工方面與國內外差距較大，茶葉綜合利用水平低。茶葉生產加工品牌不少，但缺乏真正叫響的品牌、尤其是走向全國乃至世界的品牌。2009年，茶葉企業擁有注冊商標200余個（包括專業銷售茶商），而集生產加工銷售于一體的品牌僅50多個。信陽市茶葉產量2萬多噸，即使不剔除非商標市場銷量，平均每個商標市場占有量僅1 00噸。最大的省級龍頭企業“五云”、 “文新”等品牌的市場占有量也不到200噸。
五是政策扶持力度小，影響產業健康發展。茶葉作為我省豫南山區的特色作物，雖在當地已形成規模產業，但在全省農業中畢竟份額很小，盡管近幾年省里在無公害農產品基地建設、農業結構調整等方面有一定投入，但數量很少，特別是在急需解決的科技推廣、科研、良種補貼等方面投入尤其不足，與快速發展的需要不相適應，直接影響產業的發展、新技術引進推廣和整體水平的提升。
三、加快我省茶產業發展的對策思考
通過對福建省發展茶產業情況的學習考察，對比分析我省實際，我們切實體會到，必須按照轉變農業發展方式的要求，堅定信心，找準定位，理清思路，突出優勢，差異競爭，從而實現我省茶
產業新的更大發展。重點要把握好以下幾個關鍵環節：
（一）加強基地建設，推行標準化生產。
圍繞解決我省茶產業發展單產不高、效益低下的問題，建設一批標準化茶園，使基地茶園達到品種良種化、栽培生態化、生產無公害化。一方面，加大新建茶園的發展力度，做到高起點科學規
劃，做到高標準抽槽整地，統一種植優良茶樹品種，建設一批高水平茶園。另一方面，加大對過去衰老茶園的改造力度，對那些品種退化、長勢衰老、缺行斷壟、水土流失嚴重的低產茶園通過采取改種、改土、改肥、歸并移植等多種措施進行改造，逐步使其達到機械化管理和機械采摘標準要求。同時，鼓勵茶產品生產、加工企業進行質量認證和管理，確保茶產品質量安全。
（二）加快科技進步，提高技術含量。
針對消費者反映的茶葉偏小碎，茶湯偏渾濁，滋味香氣帶異味，茶葉易變色、不耐貯藏等缺點，要加快科技進步，特別是毛尖采摘、制作技術的改進與創新，使信陽毛尖的品質更穩定，風格更
典型，形象更完美。積極引導茶葉生產者按照信陽乇尖的標準進行采摘加工，不能一味地采單芽、采小芽、采生長點；引導廣大消費者，不能只注重外形，更要注重內質。
（三）培養龍頭企業，整合品牌資源。
按照政府引導，市場運作的原則，大力培育龍頭企業，實施品牌帶動戰略，支持優勢龍頭企業，通過聯合和擴張，集聚各種生產要素，努力打造一批在全國乃至國際市場上叫得響的品牌。制定優
惠扶持政策，打破地域界限，采取參股、兼并和租賃等方式，有重點引進和招商一批茶產業龍頭企業，提高規模經營效益和企業的輻射帶動能力。要著眼于擴大開放，抓住沿海發達地區產業結構升
級，勞動密集型產業向中西部轉移的良好機遇，選好我省對外招商的茶葉發展項目，搞好推介工作，制定各種優惠政策，千方百計吸引國際和國內發達地區的資金、技術、人才投入到河南茶產業的發
展中來，迅速提升我省茶產業的發展水平。支持和引導企業加強內部科學管理，豐富企業文化內涵，提升加工質量，改善包裝、裝潢，在精美、精細、精到上下功夫，在打造河南茶產業、茶文化、
茶旅游、茶品牌上下功夫，提高信陽毛尖的市場占有率，從而全面推動茶葉生產和消費兩個市場的繁榮。
（四）加快產品研發，搞好精深加工。
只有加快茶葉產品的深度開發和綜合利用步伐，拉長產品鏈條，才能提高產業的附加值，增加茶農收入。一是要搞好中低檔茶和夏秋茶的合理開發，做到資源合理有效地利用，提高單產、增加
總產、提高效益。二是要著手搞好茶食品、茶飲品、茶用品、茶藥品的開發研究，加大精深加工新技術、新工藝的引進力度，盡快生產出自己的產品并打入國內國際市場，提高產業的整體效益。三是在保持傳統信陽毛尖生產穩定增長的基礎上，緊盯著市場，盡快開發多茶類生產，市場需要什么，就開發生產什么。積極探索研究烏龍茶、紅茶生產，提高蒸青茶、炒青茶生產能力，加大茶微粉的引進開發。
（五）大力開拓市場，加大宣傳力度。
茶產業的發展和基地建設的規模取決于市場的開拓。一方面，要引導企業高度重視市場策劃營銷，培植專業化的營銷企業，建設營銷隊伍，策劃特色鮮明的營銷活動；積極探索現代營銷方式，擴大茶葉超市銷售率，加快發展專賣店、專柜、連鎖營銷等，鼓勵知名企業到省外、國外建立“河南茶”專銷市場，支持茶葉進口國的企業到河南投資進行茶葉生產、研發、加工和貿易，構建河南茶葉走向國際市場的多元渠道。強化對宣傳媒體的引導，形成良好的河南茶葉宣傳報導機制。另一方面，適時向國內外推薦河南茶葉，擴大河南茶葉的市場影響力。實行全方位市場戰略，進一步拓展省內市場，鞏固國內西部、北部省區市場，發展壯大東部省區市場，不斷擴大港澳臺、日本、韓國及東南亞市場，積極開拓東歐、北美及歐盟市場。叫響信陽毛尖品牌，把信陽毛尖打到全國去，打到世界去。同時，繼續辦好每年的信陽茶文化節，在總結以往經驗的基礎上，有創新、有提高，辦出水平、辦出品牌。
（六）發展茶業合作社，提高組織化程度。
加大對專業經濟合作組織扶持與培育力度，特別是跨地區并具有較大影響的協會、茶葉專業合作經濟組織和產銷聯合體，促進形成“行業協會+龍頭企業+專業合作組織+專業農戶”的貿工農一體
化經營新機制，促使茶產業從分散的小農經濟向法人農戶經濟轉變。加強種植戶、加工銷售企業和科研機構之間的橫向聯合，結成利益共同體，共同開拓市場，著力提高茶產業的組織化程度和整體
競爭力。
（七）挖掘文化資源，著力打造茶文化。
充分利用中原茶文化博大精深、茶文化旅游資源十分豐富的優勢，把茶旅游作為生態農業觀光旅游的重要內容來著力打造，強力開發，拉長產業鏈條，不斷滿足人們文化休閑娛樂的需求。鼓勵立各類茶文化促進組織，支持社會組織建設茶藝館和觀光茶園，積極開展茶事、茶藝活動，傳播茶文化、普及茶知識．拉動茶消費、推動茶產業發展。
四、幾點建議
（一）加強對茶產業發展的組織領導。
省及茶產區各級政府要高度重視茶業發展，把茶產業發展納入發展農業和農村經濟，促進農民增收和社會主義新農村建設的整體戰略進行規劃部署。建議成立茶產業發展工作領導小組，負責實施全省茶葉產業規劃與發展的宏觀指導、協調、管理等工作。茶葉集中產區的市也要成立相應組織，建立聯席會議制度，加快對茶葉產業發展過程中的宏觀指導和組織協調，切實搞好服務工作。
（二）組織制定《河南省茶產業發展規劃》。
建議在深入調研的基礎上，組織制定我省茶產業發展的發展規劃，研究提出我省今后一個時期茶產業發展的基本思路、戰略目標、區域布局、發展重點、保障措施等，促進茶產業的健康快速發
展。
（三）召開全省茶產業發展工作會議。
適時召開茶產業發展工作會議，總結工作，分析形勢，研究安排下一步工作。
（四）設立省級茶產業發展專項資金。
建議設立茶產業發展專項資金，用于茶葉主產區建設標準化茶園、良種補貼、茶葉機械化采摘補助、技術推廣、茶葉市場建設、產品研發、儲藏保鮮設施建設等。
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