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    傳染病突發事件應急處理預案

     沙漠黃龍 2012-10-26

    傳染病突發事件應急處理預案

    為了提高我校預防和控制傳染病突發事件的能力和水平,指導和規范學校對各類突發事件的應急處理工作,減輕或消除突發事件的危害,保障全體師生員工的身休健康與生命安全,維護正常的教學秩序和校園穩定,根據《中華人民共和國傳染病和防治法》、《學校衛生工作條例》等法律法規,結合我校實際,特制定本預案。

    一、工作目標

    1、普及各類突發公共衛生事件的防治知識,提高廣大師生員工的自我保護意識。

    2、完善突發公共衛生事件的信息檢測報告網絡,做到早發現、早報告、早隔離、早治療。

    3、建立快速反應和應急處理機制,及時采取措施,確保突發公共事件不在校園內蔓延。

    二、工作原則

    1、預防為主、常備不懈

    大力宣傳普及突發公共衛生事件防治知識,提高全休師生員工的防護意識和校園公共衛生水平,加強日常監測,發現病例及時采取有效的預防與控制措施,迅速切斷傳播途徑,控制疫情的傳播和蔓延。

    2、依法管理、統一領導

    對傳染病突發事件的預防、疫情報告、控制和救治工作實行依法管理;對于違法行為,依法追究責任。學校成立突發公共衛生事件工作領導小組,負責組織、指揮、協調與落實學校的突發公共衛生事件的預防工作。

    3、快速反應、運轉高效

    建立預警和快速反應機制,強化人力、物力、財力儲備,增強應急處理能力。按照“四早”要求,保證發現、報告、隔離、治療等環節緊密銜接,一旦發生突發事件,快速反應,及時準確處置。

    三、組織管理

    學校成立由校長負責的學校突發公共事件工作領導小組,具體負責落實學校的突發事件防治工作。主要職責如下:

    1、制定本校的突發事件應急預案。

    2、建立健全突發事件防治責任制,檢查、督促學校各項突發事件防治落實情況。

    3、廣泛深入地開展突發公共衛生事件的宣傳教育活動,普及突發事件防治知識,提高師生員工的科學防病能力。

    4、建立學生缺課登記制度和傳染病流行期間的檢疫制度,及時掌握師生的身體狀況,發現突發公共衛生事件早期表現的師生,及時督促其到醫院就診,做到早發現,早報告、早隔離、早治療。

    5、開展校園環境整治和愛國衛生運動,加強后勤基礎設施建設,努力改善衛生條件,保證學校教室、食堂、宿舍、廁所及其他公共場所的清潔衛生。

    6、開展學校供水系統進行安全檢測,嚴格對有自備供水的學校的水源、防護和水質的消毒,確保學生喝上安全飲用水。

    7、及時向區疾病預防控制中小和上級教育行政主管部門匯報學校的突發公共衛生事件的發生情況,并積極配合衛生部門做好對病人和密切接觸者的隔離消毒、食物留存等工作。

    四、發事件預防

    (一)高度重視,切實加強對學校衛生工作的領導和管理

    1、將衛生防疫與食品衛生安全的職責落實情況納入學校的綜合評估體系,并定期開展專項督導檢查,發現問題及時提出整改措施。

    2、經常對食堂衛生、教學環境和生活區環境進行自查,盡早發現問題,及時消除隱患。

    (二)增加學校衛生投入,切實改善學校衛生基礎設施和條件。

    (三)采取有效措施,強化學校衛生規范化管理。

    1、學校集體食堂。食品從業人員人人持有健康證、培訓上崗并注意個人衛生;對患有“五病”(活動性肺結核、菌痢、化膿性皮膚病、傷寒、肝炎)的人員堅決杜絕使用

    2、購銷和使用的食品定點采購并按規定驗收,不向學生出售變質的食品和“三無”(無廠名、無廠址、無生產日期)產品;食品加工過程和儲藏做到生熟分開;餐飲具做到采用高溫或藥物嚴格消毒,并有消毒措施。

    3、食品及其原料儲存和食品制作間做到具備完善的安全措施,并落實專人、專鎖、專保管責任制,強化安全防范措施,防止投毒事件的發生。

    4、加強學校生活飲用水的管理,防止因水污染造成疾病傳播。學校必須向學生提供符合國家衛生標準的飲用水和開水,學生飲水必須單人單杯,對自備水源的蓄水池每年必須徹底清洗消毒,確保水源不受污染。

    5、大力開展愛國衛生運動,重點搞好食堂衛生、宿舍衛生和環境衛生,為學生提供一個安全衛生的學習和生活環境。

    6、加強實驗室危險化學品等有害物質的管理,防止因管理失誤引起突發事件。

    (四)加強健康教育,提高師生的防疫抗病能力。

    1、按照教育部的要求,落實好健康教育課,普及公共衛生知識,引導學生樹立良好的衛生意識,養成良好的衛生習慣和生活方式。

    2、結合季節性、突發性傳染病的預防,通過黑板報、宣傳櫥窗、廣播電視以及校園網等宣傳途徑,大力宣傳、普及防治突發事件的相關知識,提高師生員工的公共衛生意識和防治突發事件的能力。

    3、進行食品衛生知識和預防食物中毒的專題教育,增強學生識別腐敗變質食品、“三無”產呂、劣質食品的能力,教育學生不買街頭無照、無證商販出售的各類食品。

    4、督促和組織師生加強體育鍛煉,養成良好的生活習慣,提倡合理營養,不斷增強體質。

    五、突發事件監測和報告

    學校突發公共衛生事件的內容包括:重大傳染病疫情、中毒事件(食物中毒及急性化學物品中毒)、污染事故、免疫接種事故及嚴重異常反應,以及其它重大疑難及不明原因的健康危害事件。

    (一)突發事件監測

    建立突發公共衛生事件的監測系統。對師生員工中的缺勤者查明缺勤原因。對因健康原因缺勤者由校醫進行登記匯總并進行追蹤觀察,分析其發展趨勢,必要時采取進一步的措施。

    (二)突發事件報告

    1、建立自下而上的突發公共衛生事件逐級報告制度,并確保監測和預警系統的正常運行,及時發現潛在隱患以及可能發生的突發事件。突發事件期間,學校要實行24小時值班制,并開通疫情監控聯系電話。

    2、嚴格執行學校重大公共衛生事件報告程序。在傳染病暴發、流行期間,對疫情實行日報告制度和零報告制度。嚴格按程序逐級報告,確保信息暢通。

    出現集體性中毒、甲類傳染病病例、乙類傳染病爆發、醫院感染爆發及其他突發衛生事件時,學校應立即向校突發公共衛生事件領導小組報告,并以最快的通訊方式在2小時之內向惠濟區疾病預防控制中心報告,同時向教育行政管理部門報告。

    3、任何人都不行隱瞞、緩報、謊報或者授意他人隱瞞、緩報突發事件。

    4、建立突發事件舉報制度。任何人都有權向衛生部門報告突發事件隱患,有權向教育行政主管部門舉報有關不履行突發事件應急處理規定的職責的情況。

    六、突發事件的應急反應

    根據突發事件的不同級次分類,結合學校的特點,在必要時啟動相應的突發事件應急預案,作出應急反應。

    (一)傳染病

    1、一般突發事件

    所在地區發生屬于一般突發事件的疫情

    1)啟動報告和零報告制度,實行24小時值班制度

    2)學校做好進入應急狀態的準備,落實各項防治措施。

    3)學校內尚無疫情發生,可保持正常的學習、工作和生活秩序,嚴禁集體活動。

    4)傳染病流行時加強對發熱病人的追蹤管理;呼吸道傳染病流行期間,教室、圖書室、食堂、學生公寓等公共場所做到加強通風換氣,并采取必要的消毒措施。

    5)嚴格執行出入校門管理制度。

    2、重大突發事件

    1)開展針對性的健康教育,印發宣傳資料,在校園張貼宣傳標語宣傳畫,提高師生員工的自我保護意識和防護能力,外出和進入公共場所要采取必要的防護措施。

    2)對全體師生每日定時測量體溫,發現異常情況及時上報。

    3)對重大傳染病的密切接觸者,配合衛生部門做好隔離工作。

    4)加大進出校門的管理力度,控制校外人員進入校園。

    5)學校根據情況,及時向師生員工通報疫情防控工作的情況。

    3、特大突發事件

    采取以下措施:

    1)實行封閉式校園管理,住校學生不得離開學校,嚴格控制外來人員進入校園。

    2)全面掌握和控制人員的流動情況,教職工外出必須請假。外出學生和去疫區的人員返校后,必須進行醫學觀察。對缺勤者要逐一登記,及時查明缺勤原因。發現異常者勸其及時就醫或在家醫學觀察,暫停上學或上班。

    3)避免人群的聚集和流動。學校不組織師生參加各類大型集體活動,學校不安排教師外出參加教研活動。

    4)對教室、學生公寓、實驗室、食堂、廁所等場地使用期間每日進行消毒,通風換氣。

    5)學校每日公布校園疫情防控工作的情況。

    4、校內疫情

    校內若出現重大傳染病疫情,將在衛生部門的指導下,啟動相應的應急響應。同時要根據實行情況,適時開展好下工作:

    1)根據出現傳染病的種類和病人的活動范圍,相應調整教學方式。出現一例傳染病,可對該班級調整教學方式,暫時避免集中上課;出現一例上述的臨床診斷病例或兩例以上疑似病例,可在報請上級批準后,對該班級和相關班組實行停課;如出現兩例及以上上述的臨床診斷病例及校內續發病例,可視情況擴大停課范圍。

    2)采取停課措施的班級,可合理調整教學計劃、課程安排和教學形式,采用學生自學等方式進行學習。做到教師輔導不停,學生自學不停。如學校停課放假,學校領導和教師(非密切接觸者)要堅守崗位,加強與學生和家長的聯系。

    3)尊重和滿足師生的知情權,主動、及時、準確公布疫情及防治的信息。對教職工和學生進行正確的引導,消除不必要的恐懼心理和緊張情緒,維護校園穩定。

    七、保障措施

    (一)組織機構保障

    學校突發公共事件領導小組,應按《學校衛生工作條例》要求具體負責突發公共衛生事件的日常預防與控制工作。

    (二)人力資源保障

    學校按《學校衛生工作條例》的要求配齊衛生技術人員和衛生兼職人員。衛生技術人員應具備高度的工作責任感,定期接受衛生部門組織的突發公共事件應急處理知識、技能的培訓和演練,熟悉突發公共衛生事件的預防與控制知識,具有處理突發事件的快速反應能力。

     

    惠濟一中

     

     

     

     

     

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