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定了！3.5萬億養(yǎng)老保險(xiǎn)金將這么投資（附股市影響）
 今天，國務(wù)院印發(fā)《基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金投資管理辦法》（以下簡稱辦法），明確了養(yǎng)老金投資方向及具體細(xì)則。此管理辦法共11章72條規(guī)定，由于養(yǎng)老金投資將涉及每一個人的切身利益，所以其中5大關(guān)鍵問題值得投資者關(guān)注。
五大關(guān)鍵問題
 1、入市額度
辦法規(guī)定：投資股票、股票基金、混合基金、股票型養(yǎng)老金產(chǎn)品的比例，合計(jì)不得高于養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值的30%。同時(shí)規(guī)定，養(yǎng)老基金資產(chǎn)參與股指期貨、國債期貨交易，只能以套期保值為目的。
截至2014年年底，企業(yè)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)余30626億元，城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金累計(jì)結(jié)存3845億元，僅此兩項(xiàng)累計(jì)結(jié)余就接近3.5萬億元。據(jù)人社部測算，扣除預(yù)留支付資金外，全國可納入投資運(yùn)營范圍的資金總計(jì)2萬多億元，理論上有6000億資金可入市投資。
  2、投資范圍
辦法規(guī)定養(yǎng)老基金限于境內(nèi)投資。主要包括三大類產(chǎn)品,即銀行存款類產(chǎn)品、債券類產(chǎn)品、股票和基金類產(chǎn)品；可投資國家重大工程和重大項(xiàng)目建設(shè)；可進(jìn)行國有重點(diǎn)企業(yè)改制、上市，養(yǎng)老基金可以進(jìn)行股權(quán)投資。
 3、運(yùn)營機(jī)構(gòu)
辦法規(guī)定由受托機(jī)構(gòu)、托管機(jī)構(gòu)及投資管理機(jī)構(gòu)運(yùn)營資金，但國務(wù)院最終授權(quán)哪家機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營等內(nèi)容，辦法未曾涉及。
值得注意的是，在《管理辦法》正式頒布之前，全國社保基金理事會是惟一可以接受地方養(yǎng)老金結(jié)余委托投資運(yùn)營的合法機(jī)構(gòu)，并已先后與廣東、山東簽訂了1000億元的養(yǎng)老金委托投資運(yùn)營合同。
有專家認(rèn)為，全國各省養(yǎng)老金結(jié)余資金規(guī)模很大，不能集中到一家機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資運(yùn)營，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)太大，應(yīng)該分散投資運(yùn)營，未來不排除設(shè)立新的受托機(jī)構(gòu)。
 4、委托比例
辦法沒有明確各地委托比例，對此有相關(guān)人士分析稱，“強(qiáng)制性的規(guī)定很難做，畢竟，各地基本養(yǎng)老基金的統(tǒng)籌層次不太一樣，要考慮各地實(shí)際情況。”
此前，廣東和山東作為養(yǎng)老金入市的試點(diǎn)，各拿出1000億元先后委托全國社保基金理事會進(jìn)行投資運(yùn)營，這部分資金分別占其累計(jì)結(jié)余總量的五分之一和二分之一。
 5、風(fēng)險(xiǎn)防范
辦法明確受托機(jī)構(gòu)按照養(yǎng)老基金年度凈收益的1%提取風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,余額達(dá)到養(yǎng)老基金資產(chǎn)凈值5%時(shí)可不再提取,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)養(yǎng)老基金理財(cái)發(fā)生的虧損。
理財(cái)管理機(jī)構(gòu)從當(dāng)期收取的管理費(fèi)中,提取20%作為風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金,專項(xiàng)用于彌補(bǔ)重大理財(cái)損失。
 對股市影響
1、6000億養(yǎng)老金入市無疑將提振股市信心、促進(jìn)股市流通、穩(wěn)定市場情緒。幾千億資金入市不可能一蹴而就，更大的意義在于表明積極態(tài)度，對于目前積弱的股市行情來說是重大利好。
2、養(yǎng)老基金因?yàn)槠涮厥庑运赃x擇入市節(jié)點(diǎn)特別慎重，普遍認(rèn)為養(yǎng)老金將選擇股市低點(diǎn)時(shí)入市。回頭來看，此次養(yǎng)老金管理辦法出臺如此迅速，似乎也驗(yàn)證了目前股市低潮的說法。
3、養(yǎng)老金入市的最基本原則肯定是要贏利大于儲蓄，那么養(yǎng)老金入市資金動向?qū)⒊蔀楣墒匈Y金風(fēng)向標(biāo)，投資者要密切關(guān)注。
4、事實(shí)證明散戶炒股風(fēng)險(xiǎn)很大，此次基金公司分亨千億養(yǎng)老金，哪家運(yùn)作的資金多說明其實(shí)力更強(qiáng)更可靠，提醒投資者可選擇適當(dāng)基金機(jī)構(gòu)進(jìn)行投資，降低投資風(fēng)險(xiǎn)。
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