國網(wǎng)山東電力班組建設(shè)的創(chuàng)新與實踐

　　國網(wǎng)山東省電力公司（以下簡稱山東電力）現(xiàn)有基層班組2972個，超過80%的員工在班組。近年來，山東電力按照“以人為本、民主管理、創(chuàng)新引領(lǐng)、和諧發(fā)展”的總體思路，積極探索推進班組建設(shè)的路徑和方法，經(jīng)過深入調(diào)研、不斷完善、創(chuàng)新實踐，構(gòu)建了班組建設(shè)責任、標準、對標、考評“四大體系”，公司班組建設(shè)進入了制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化的新階段，推動了“三基”管理、核心業(yè)務(wù)、隊伍素質(zhì)明顯提升。

　　一、構(gòu)建“四大體系”，班組建設(shè)有了規(guī)范指南

　　一是突出分級管理，構(gòu)建責任體系。職責不清是班組建設(shè)不落地、負擔重的主要原因，只有明確責任定位，才能讓每個層級和專業(yè)各司其職、形成合力。山東電力通過建立省市縣公司三級班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和工作辦公室，實行分級管理，明確了各單位、部門、車間及班組在班組建設(shè)中的職責，解決了班組建設(shè)“誰來干”的問題。

　　二是突出統(tǒng)一規(guī)范，構(gòu)建標準體系。山東電力以《國家電網(wǎng)公司班組建設(shè)管理標準》為重點，抓實班組“八大建設(shè)”任務(wù)，分層分類制定《班組建設(shè)評價細則》。針對管理層面建立生產(chǎn)管理、綜合管理2類細則，明確了省、市、縣公司專業(yè)部門和專業(yè)室在班組建設(shè)中的主要任務(wù)，是檢查評價管理層落實班組建設(shè)職責的主要依據(jù)；針對班組層面建立生產(chǎn)檢修、生產(chǎn)運維、營銷現(xiàn)場、營銷服務(wù)等11類班組評價細則。同時增加了項目執(zhí)行說明，使細則中每一項工作何時干、怎么干、干到什么程度更加清晰明確，增強了細則執(zhí)行的指導(dǎo)性和規(guī)范性。

　　三是突出全面覆蓋，構(gòu)建對標體系。對標是查找短板、促進管理的有效工具。只有建立“賽馬”機制，才能充分激發(fā)班組“潛力”。山東電力制訂涵蓋各類班組的對標指標體系，實現(xiàn)班組對標市縣一體全覆蓋，各業(yè)務(wù)支撐單位以最基層的組織單元為班組，分別建立符合自身特點的內(nèi)部對標體系。每類班組設(shè)置3至5項最核心的業(yè)務(wù)指標，指標數(shù)據(jù)全部由專業(yè)部門統(tǒng)計、推送，通過信息系統(tǒng)自動采集率達到97.2%，確保客觀性、可比性、真實性。實施對標指標網(wǎng)絡(luò)看板管理，以雷達圖的形式逐級展示各單位、專業(yè)、車間和班組的各項指標完成情況，以環(huán)形圖、柱形圖和表格等形式，按專業(yè)、班組、指標，展示全省具體情況，使各單位、專業(yè)和班組能夠及時認清自己的位置，對比先進查找短板，制定落實改進措施，提高自身管理和績效水平，推動公司基礎(chǔ)管理和整體業(yè)績?nèi)嫣嵘?/P>

　　四是突出科學(xué)量化，構(gòu)建考評體系。只有建立科學(xué)的考核獎懲機制，樹立鮮明正確的激勵導(dǎo)向，抓落實才能有壓力有動力，有干勁、有后勁。山東電力制定班組建設(shè)管理考核辦法，對各層級、各環(huán)節(jié)進行分級分類考評，實行班組建設(shè)工作四級（省公司，市公司，縣公司、車間，班組）管控與考核，省公司考核本部部門及市公司，市公司考核本單位部門和縣公司、車間，車間考核班組，班組內(nèi)部考核。強化考評結(jié)果應(yīng)用，將班組建設(shè)納入企業(yè)負責人業(yè)績考核體系，與先進評選掛鉤，作為各層級績效考核的重要內(nèi)容。

　　班組建設(shè)“四大體系”，既明晰了各層級班組建設(shè)的職責任務(wù)和工作標準，又豐富了強化 “三基”和提升核心業(yè)務(wù)的手段。其中，責任體系強化了保障，標準體系明確了依據(jù)，對標體系提供了平臺，考評體系健全了機制。“四大體系”之間環(huán)環(huán)相扣、相輔相成、相互支撐，成為一個系統(tǒng)的有機整體，保證了班組建設(shè)有序有力、協(xié)同高效。

　　二、發(fā)動“兩個引擎”，班組建設(shè)有了強勁動力

　　一是緊抓“牛鼻子”，打造橫向引擎。班組處于公司管理鏈條的最末端，最容易被忽視，也最需要支持。只有各級“一把手”重視了，才能統(tǒng)籌調(diào)動起各方面的力量，給予班組最大力度的傾斜、關(guān)注和支持。山東電力把抓“一把手”作為班組建設(shè)的“牛鼻子”，打造橫向引擎，切實發(fā)揮“一把手”決策力、影響力、帶動力。各單位班組建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由黨政“一把手”任組長，下設(shè)辦公室和工作組，明確分工，健全機制，把責任落實到人。由工會牽頭，組織有關(guān)部門成立督導(dǎo)組，深入各單位，逐個班組督促、指導(dǎo)、調(diào)研，把問題弄明白、把短板摸清楚，督導(dǎo)檢查情況在整個系統(tǒng)通報晾曬，充分調(diào)動了班組建設(shè)“一把手抓、抓一把手”的積極性。分片區(qū)召開推進會，各單位總經(jīng)理親自參加，抽簽上臺主講“四大體系”，深刻剖析存在問題，產(chǎn)生了入腦入心的顯著效果

　　二是專業(yè)當“主角”，打造縱向引擎。班組建設(shè)與專業(yè)管理使命相同、目標同向，都是為了夯實基礎(chǔ)、提升核心業(yè)務(wù)、推動公司發(fā)展，班組建設(shè)是專業(yè)管理的基礎(chǔ)，專業(yè)部門應(yīng)該在班組建設(shè)中當好“主角”。山東電力按照“工會搭臺、專業(yè)唱戲”的思路，打造縱向引擎。注重發(fā)揮部門的專業(yè)優(yōu)勢，讓各專業(yè)的專家全程參與班組建設(shè)標準修訂、對標指標體系完善、督導(dǎo)檢查、評價考核等“四大體系”推進的各個環(huán)節(jié)。出臺加強班組建設(shè)專業(yè)化管理意見和11個專業(yè)實施方案，建立督導(dǎo)調(diào)研、申訴約談、常態(tài)運行“三個機制”，促進班組建設(shè)與專業(yè)日常管理同部署、同檢查、同考核。定期召開專業(yè)管理成效分析會，讓各專業(yè)充分了解班組建設(shè)的成效和不足，找出專業(yè)管理的薄弱環(huán)節(jié)，促進工作創(chuàng)新提升。

　　三、把握“三項原則”，班組建設(shè)有了清晰方向

　　一是切實減輕班組負擔。實施管理減負。出臺16項重點措施，從省公司層面分解任務(wù)，落實責任部門和責任人，減少“數(shù)、表、賬”，嚴控“考、評、比”，精簡“文、會、訓(xùn)”。專業(yè)臺賬記錄減少了26%，已實現(xiàn)電子化的全部取消手工填報；減少評比表彰，在班組開展的主題活動不超過2個；班組長參加會議減少61%，班組迎檢次數(shù)減少55%。推行科技減負。建成班組信息系統(tǒng)一體化操作平臺，減少重復(fù)信息1238項，實現(xiàn)“一個標準、一個入口、一次錄入”。開展無人機、直升機、自動巡檢機器人巡檢，提高了班組作業(yè)效率。加快智能配網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用，城區(qū)配電自動化實現(xiàn)全覆蓋，全省終端在線率保持96%以上，大大減少了人工現(xiàn)場操作及故障查找工作量。增配先進儀器儀表，建設(shè)智能化安全工器具室、作業(yè)現(xiàn)場視頻終端和供電所視頻會議系統(tǒng)，有效提高了工作效率和安全保障水平。加大硬件投入。完善班組微機、桌椅、資料櫥等基礎(chǔ)設(shè)施，加強車間食堂和班組配餐室建設(shè)，因地制宜建設(shè)小浴室和文體活動室，后勤服務(wù)和保障水平不斷提高。

　　二是全面提升班組效能。班組減負的目的就是提升班組效能，使班組有更多人力、精力和時間用在核心業(yè)務(wù)上，從根本上夯實基層、基礎(chǔ)、基本功。提高管理效能。將班組建設(shè)納入專業(yè)管理范疇，實現(xiàn)班組建設(shè)與專業(yè)日常管理同部署、同檢查、同考核，對現(xiàn)場實用的制度標準進行梳理簡化，把作業(yè)步驟、風(fēng)險點、預(yù)控措施等融入到作業(yè)指導(dǎo)書和風(fēng)險控制卡中，化繁為簡，進一步優(yōu)化生產(chǎn)、服務(wù)流程，做到實際實用，推動了管理重心上移、業(yè)務(wù)重心下沉和管理效能提升。提高安全效能。班組是保證安全生產(chǎn)的根源，山東電力建立班組建設(shè)“四大體系”的出發(fā)點就是保安全、促發(fā)展。實行非生產(chǎn)類班組與生產(chǎn)類班組安全管理工作同部署、同檢查、同考核，將“大安全”理念深深根植到公司系統(tǒng)每個班組。強化安全管理標準化班組創(chuàng)建工作，每月開展現(xiàn)場作業(yè)安全承載力量化分析，根據(jù)分析結(jié)果限定班組作業(yè)的強度和數(shù)量，保證了工作安排與作業(yè)力量、管理能力相適應(yīng)。推行違章“累計記分”考核制，建立了班組反違章記錄和員工違章檔案，采取“獎罰并舉”的方式激勵各級人員查處各類違章，形成了全員參與、全員行動的“打非治違”濃厚氛圍。提高服務(wù)效能。牢固樹立“你用電、我用心”的服務(wù)理念，全面加強服務(wù)窗口班組建設(shè)，制定下發(fā)營業(yè)窗口“四個規(guī)范”，實現(xiàn)營業(yè)類班組服務(wù)形象、服務(wù)行為、圖版資料、服務(wù)設(shè)備“四統(tǒng)一”。大力推行“五個一”搶修，加強營配調(diào)貫通，提高搶修服務(wù)效率，積極推進不停電作業(yè)，客戶滿意度持續(xù)提高，樹立了良好的企業(yè)形象，履行了企業(yè)社會責任。

三是積極培養(yǎng)有用人才。人才是企業(yè)發(fā)展最核心的資源和創(chuàng)造力的源泉，班組是人才成長的搖籃。山東電力將人才培養(yǎng)的重心向班組傾斜，以班組長隊伍建設(shè)為重點，積極探索符合基層班組實際的人才培養(yǎng)路徑，著力提高班組員工思想覺悟和技能素質(zhì)，努力實現(xiàn)班組建設(shè)與員工價值實現(xiàn)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。實施“金種子”成才計劃。從班組長隊伍中選育“金種子”，為班組員工建立職業(yè)生涯的美好愿景，樹立起“藍領(lǐng)、白領(lǐng)”都能成才的正確導(dǎo)向，激勵廣大員工立足崗位、扎根一線，發(fā)揮“星火”作用，影響帶動整體。同時，制定12項跟蹤培養(yǎng)措施，已有472名“金種子”學(xué)員回到本單位后，成為內(nèi)訓(xùn)師和帶頭人。完善班組長選拔任用、培養(yǎng)鍛煉、考核評價、薪酬激勵等工作機制，在職級晉升、薪酬分配、先模評選等方面向班組一線傾斜。推廣“班組大講堂”。立足“干中學(xué)、學(xué)中干”，以需求為導(dǎo)向，強化現(xiàn)場培訓(xùn)，創(chuàng)新推廣“班組大講堂”培訓(xùn)模式。通過“選、抽、評、考”，變過去“一人講、多人聽”的灌輸方式，為“人人講、大家談”的互動方式。目前公司系統(tǒng)每月有超過2萬人次登臺講解，營造了“人人上講臺，個個當專家”的濃厚氛圍，有效解決了長期困擾企業(yè)的“工學(xué)矛盾”問題，促進班組員工業(yè)務(wù)技能、文化素養(yǎng)、表達能力等綜合素質(zhì)全面提升。推行創(chuàng)新工作室“創(chuàng)新+實訓(xùn)”模式。完善創(chuàng)新工作室“創(chuàng)新創(chuàng)效、實訓(xùn)實踐、傳承傳播、成長成才”四大功能，為員工搭建學(xué)習(xí)交流、施展才能、提升技能的綜合性平臺。同時，把創(chuàng)新激勵的重點放到實踐應(yīng)用上，開展一線班組創(chuàng)新成果評審，每年評審出的優(yōu)秀創(chuàng)新成果在全省推廣應(yīng)用，使創(chuàng)新成果走出工作室，進入生產(chǎn)服務(wù)現(xiàn)場，變“誰創(chuàng)新、誰使用”為“我創(chuàng)新、大家用”，極大增強了一線員工用心工作、創(chuàng)新創(chuàng)效的積極性。公司涌現(xiàn)出國家級技能大師夏曉賓創(chuàng)新工作室，19個省級及以上示范性勞模創(chuàng)新工作室。涌現(xiàn)出“中國夢·勞動美”最美職工王進、“中華技能大獎”獲得者高森等一批優(yōu)秀創(chuàng)新個人和團隊。去年以來，公司有72%的專利、89%的省部級及以上創(chuàng)新成果來自班組。