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2016招標采購合同管理：建設工程施工合同管理要點 2015-12-24 10:47 建設工程教育網整理 【大 中 小】【打印】【我要糾錯】 建設工程施工合同管理要點 ?。?）管理難點 1）合同管理周期較長 2）涉及主體較多 3）不確定因素復雜多變 ?。?）管理原則 1）計劃為先原則 2）目標管理原則 3）信息通暢原則 4）分類原則 5）全過程管理原則 ?。?）建設工程施工合同訂立前的管理 從發包人角度出發，主要應結合工程項目的特點和發包人對工程項目的建設要求，考慮工程項目所在地的市場環境和社會法律環境，做好項目整體的合同規劃，對承包人的數量、項目發包方式、擬簽訂的合同種類、合同條件以及合同條款等進行合理的籌劃，確保所訂立的合同的嚴謹性和科學性，并保證合同之間的銜接和整體性。 發包人在與承包人簽訂建設工程施工合同前應確保完成以下事項： ?、俟こ添椖康某醪皆O計已經批準； ?、诠こ添椖恳呀浟腥肽甓冉ㄔO計劃； ?、塾心軌驖M足施工需要的設計文件和有關技術資料； ?、芙ㄔO資金和主要建筑材料設備來源已經落實； ?、菡袠税l包工程，已經完成招投標程序且已經確定中標人。 ?。?）建設工程施工合同的招標管理 1）嚴格按照《招標投標法》規定組織招投標 2）避免常見的招標違法行為 ?、佟安痪邆湔袠藯l件的招標”的情形。招標人必須在具備該條規定的招標條件的情況下才可以組織招標。具體包括兩個條件，首先為招標項目應按照國家有關規定需要履行項目審批手續的，應當先履行審批手續，取得批準。其次為招標項目的相應資金或者資金來源已經落實，并應當在招標文件中如實載明。 ②“兩次招標”的情形。 ?、邸把a辦招標手續”的情形。 ④“不具備自行招標條件的發包人自行組織招標”的情形。 ?。?）建設工程施工合同訂立時的管理 1）依法采用書面形式 2）審查承包人主體資格 3）審查合同條款 4）避免簽訂黑白合同 ?。?）建設工程施工合同履行管理 1）施工合同時間管理 對于建設工程施工合同，時間管理又稱工期管理，工期是建設工程施工合同的核心要素，對于施工合同的履行，發包人和承包人應當從以下方面加強對合同工期的管理： ?、偌皶r辦理與開工有關的手續，確定實際開工與竣工時間。 ②及時確定施工組織設計方案，明確節點工期和施工過程的組織實施。 ?、壅_處理延期事件，確保工程按期竣工。 2）施工合同質量管理 ?、俑鶕贤s定的質量標準進行全過程質量控制，以促進實現過程質量目標。 ②發包人應參與工程質量驗收活動。 ?、廴毕葚熑纹诤捅Ｐ奁趦鹊墓こ藤|量維護管理。 3）變更管理 ①首先區分變更的情形。 ②工程變更程序管理。 A.關于變更的提出。發包人提出變更的，應通過監理人向承包人發出變更指示，該變更指示應指明變更事項的工程范圍和變更的內容。 B.關于變更的影響，監理人提出變更建議的，因尚需獲得發包人的批準，該變更建議需要提交書面形式，并列明計劃變更工程范圍和變更的內容與理由，以及實施該變更對合同價格和工期的影響。 C.關于變更的執行。 4）施工合同的索賠管理 ?、偎髻r的原因。 A.合同一方違約引發的索賠。 B.合同文件錯誤。 C.施工外部環境變化。 D.其他原因引起的索賠。 ②索賠程序。 索賠程序一般包括兩個階段： 階段一：索賠意向通知。承包人應在知道或應當知道索賠事件發生后28天內，向監理人遞交索賠意向通知書，并說明發生索賠事件的事由。承包人未在前28天內發出索賠意向通知書的，喪失要求追加付款和延長工期的權利。 階段二：起草并提交索賠報告。提交索賠意向通知且索賠事件影響結束后，承包人必須在一定時間內提交正規索賠報告，包括索賠報告、賬單、各種書面證據等。對于索賠事件有持續影響的，還應出具中期報告。編寫索賠報告應注意以下問題： A.索賠報告的基本要求。 第一，必須說明索賠事件應當符合法律規定和合同約定，并列出證明資料。即基于何種事件、何種理由提出索賠請求。具體包括事件描述、影響描述、后果描述以及各部分的證明資料。第二，必須說明工期延誤以及損失金額的具體明細以及依據。第三，說明前述事件與損失之間的因果關系、關聯性，并附明依據資料。 B.索賠報告內容應當準確。 C.索賠報告應當簡明扼要、條理清楚。 D.工程索賠費用計算。 ③索賠的解決 承包人自提交索賠報告后，發包人必須在合同規定期限內對索賠要求作出答復。這個階段工作的重點即為審查評估索賠報告，并盡量通過談判、協商、調解、爭議評審等方式解決爭議。最終無法解決的索賠問題，可以由合同當事人按照合同約定的仲裁或訴訟等方式解決。
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