【重磅】重慶電改放大招電力直接交易試點方案來啦！

好書風 2016-09-02

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降低企業用電成本，推行電價改革，是緩解實體經濟困難、為企業減負最直接的手段。而電力直接交易，則是公認的電價改革突破口。近日，《重慶市電力直接交易試點方案》正式出爐，標志著我市在促進電力競爭性業務有序放開、公平競爭和多元化供應的道路上邁出了堅實的一步。

名詞解釋

電力直接交易

電力直接交易是什么意思？電力直接交易是指符合準入條件的電力用戶與發電企業按照自愿參與、自主協商的原則直接進行的購售電交易，電網企業按規定提供輸配電服務，有利于發揮市場在資源配置中的決定性作用，放開用戶電力采購和發電企業電力銷售的自主權，完善電價形成機制。由于電力直接交易主要針對大用戶而言，因此有時也被表述為“大用戶直購電”。

準入門檻

年用電量500萬千瓦時用戶可直接交易

參與直接交易的電力用戶、售電公司、發電企業應為具有法人資格、財務獨立核算、信用良好、能夠獨立承擔民事責任的經濟主體。

電力用戶：符合國家產業政策，單位能耗、環保排放達到國家標準，年用電量500萬千瓦時及以上的大工業電力用戶可自行參與直接交易；允許售電公司代理用戶參與直接交易，允許組織年用電量300萬千瓦時以上的用戶“打捆”參與直接交易。不符合國家產業政策、產品和工藝屬于限制類、淘汰類的企業不得參與直接交易。

售電公司：按照市發改委、市經信委、華中能源監管局、市物價局《關于重慶市售電側改革市場主體準入與退出的指導意見》（渝發改能〔2016〕450號）有關規定執行。

發電企業：符合國家基本建設審批程序并取得相關業務許可的統調公用發電企業。火電單機容量30萬千瓦以上（國家鼓勵發展的資源綜合利用機組容量可放寬至10萬千瓦以上）、符合國家環保要求、具有脫硫脫硝除塵等環保設施并正常投運的發電企業。水電為水庫調節能力在季調節及以上，單機容量5萬千瓦及以上的發電企業。

交易價格

三方協商敲定直接交易電價

參與直接交易的購電價格，由直接交易價格、電網輸配電價（含線損）和政府性基金及附加組成。

直接交易價格由電力用戶、售電公司與發電企業通過自主協商、集中交易等方式確定，不受第三方干預。其中，國網市電力公司輸配電價按照《重慶市物價局貫徹國家發展改革委關于核定重慶市電力用戶與發電企業直接交易試點輸配電價的通知》（渝價〔2010〕179號）執行。地方電網輸配電價暫參照國網市電力公司輸配電價執行。

經信君提醒：

參與直接交易的電力用戶參與功率因數考核，暫不執行豐枯峰谷電價浮動。如果上述價格標準遭遇國家電價政策調整，按國家調整后的電價標準執行。

交易實施

直接交易需向經信委提出申報

直接交易申報程序。擬參與直接交易的電力用戶、售電公司（含代理直接交易、“打捆”直接交易）向區縣（自治縣）經信委提出申請，區縣（自治縣）經信委會同有關部門初審后報市經信委；擬參與直接交易的發電企業直接向市經信委提出申請。市經信委會同市政府有關部門對擬參與直接交易的電力用戶、售電公司和發電企業進行審核，公示具備交易主體資格的企業名單，公示無異議的企業在市電力交易平臺上完成基本信息注冊。

直接交易實施程序。具備交易主體資格的電力用戶、售電公司、發電企業通過雙邊協商交易或集中交易等市場化交易方式形成直接交易電力、電量等交易意向或交易預出清結果，經市電力調度機構進行安全校核后，電力用戶、售電公司、發電企業、國網市電力公司簽訂直接交易合同，交易合同報市經信委備案。鼓勵電力用戶、售電公司與發電企業簽訂長期穩定的合同。

經信君提醒：

市內火電參與直接交易電量規模2016年不低于80億千瓦時，以后逐年增加；水電參與直接交易電量規模由市經信委會同市政府有關部門每年確定。

電量調劑

每年10月底前可協商調整電量