各位校長，同志們：
2015——2016學年馬上就結束了，新學年新學期即將開學。經局務會議研究決定，今天在這里召開全縣中小學校長會議，主要任務就是簡要回顧今年四月份我擔任教科局長以來全縣教育工作情況，謀劃新學期以至于今后的主要工作，希望大家認真聽講，認真學習領會，回去盡快抓好落實。下面，我講三點意見。
一、四月份以來主要工作亮點
（一）最滿意的一件事——圓滿完成了中、高考任務
2015年新修訂的《教育法》中明確，包括非法獲取考試試題或答案，攜帶或者使用考試作弊器材、資料，抄襲他人答案，讓他人代替自己參加考試等行為，或將面臨“禁考”3年的處罰。刑法修正案（九）中明確，在法律規(guī)定的國家考試中，組織作弊的將入刑定罪，最高可處七年有期徒刑。作為“作弊入刑”后的首次高考，今年高考的考場紀律一直被媒體稱為“史上最嚴”。但是，我縣沒有發(fā)生任何問題，實現了“平安中、高考”的目標，縣委、政府滿意，家長、學生滿意，人民群眾滿意。
（二）最給力的一件事——配齊了校長及領導班子
我剛上任，幾所學校比如四中、五中等學校，因為調整和變動沒有校長，中學缺副校長，局里缺副局長，又面臨著中、高考，均衡驗收、招生等十分重要的問題。當時，縣里面處于鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆、召開黨代會、人大會、政協會等重要關頭，時間很緊。經過多次的請示溝通和督促，縣委及組織人事部門在百忙中給我們配齊了校長，使我們教育工作能夠正常運行。充分說明，縣委、縣政府十分重視、支持教育工作，很受感動，很受鼓舞，很給力。
（三）最欣慰的一件事——校園及師生平平安安
4月份以來，全縣所有學校（含幼兒園），教師學生沒有因房屋倒塌、擁擠踩踏、食物中毒、溺水、交通事故、打架斗毆等方面發(fā)生一起安全責任事故，值得欣慰，值得表揚，值得發(fā)揚。
（四）最安心的一件事——高考成績沒有下滑
今年畢業(yè)的學生，由于種種原因，生源質量較往年有所下降，高考人數有所減少，但高考成績并沒有下滑。去年，高考達線人數682人；今年，高考達線人數657人，600分以上9人，最高分640分，山陰一中比去年增加6人。面對諸多不利因素，高考成績并沒有下滑，說明我們的校長絕大多數是負責任的，我們的老師絕大多數是敬業(yè)的，我們的學生是很有潛力的。也證明我們山陰的教育是大有希望的。今后，我們要把素質教育和應試教育結合起來，因為我國現行的中、高考采取的是仍嚴格按考試成績錄取的淘汰制，差半分都不行，成績的好壞成了評判學校、校長、老師、學生的唯一標準，考試分數牽動著每一個家長和學生的心，也對我們的教育教學工作提出了挑戰(zhàn)，大家一定要認真思考，更要付諸實際行動，教學質量提不高，其他方面搞得再好，也無法交賬，這是我最揪心的一件事，也是我們大家要共同琢磨的一件事，更需要我們共同努力的一件事。
（五）最溫暖的一件事——教育經費落實到位
一是加大教育投入，確保教育健康發(fā)展。上半年已下撥農村義務教育公用經費687.96萬元；發(fā)放寄宿生生活補助費148.34萬元，為全縣中小學生投入營養(yǎng)餐440萬元，落實營養(yǎng)餐獎補資金303萬元。二是投資200萬元，改擴建苑家辛莊幼兒園、南辛莊幼兒園2所；全縣“改薄”項目涉及42所學校，其中，涉及校園校舍建設學校32所，81個項目，8月底前全部完工。三是全面落實教育扶貧工作。完成普高學生國家助學金資助1115人，每人1000元，共計111.5萬元；為中等職業(yè)學校2016年春季445名學生免除學費，為家庭經濟困難的32名學生，每人資助1000元，共計3.2萬元；積極開展生源地助學貸款工作，上半年，聯系應還款學生或家長600多人還款450多萬元；今年的貸款工作正在進行中，截止7月底，共為1859名學生辦理助學貸款1022萬元，保證困難學生能夠貸到款。大家知道，我縣受煤炭行業(yè)不景氣、經濟下行的影響，財政收入十分困難，就是在這種狀況下，教育經費能夠得到保障，是很不容易的一件事，是很困難的一件事，是最溫暖的一件事。
（六）最緊迫的一件事——義務教育均衡驗收工作
目前，義務教育均衡縣驗收已通過了市級督導復核和省級督導評估。省級督導評估組給縣政府和40所學校提出了明確的整改意見，上半年已投資485萬元購置教育設備，涉及到工程項目，新建、改造、裝修等項目接近尾聲，我們要求8月23日完工，迎接省政府和國家的驗收，這是當前最重要的一項工作，這是山陰教育領域的一件大事，也是最緊迫的一件事。
（七）最感人的一件事——培訓工作收到了好效果
2016年7月10日至8月8日，教科局組織開展了為期一個月的全縣校長和教師培訓工作，共邀請30位本、外地專家授課，培訓科目中學10科、小學8科，全縣117名校長、1392名教師參加了培訓，是近年來培訓規(guī)模最大、參培人數最多、培訓科目最全的一次。校長和教師都有不小的收獲。特別是在三伏天最悶熱的一個月，絕大多數校長和教師完成了培訓，并且利用休息間歇積極主動向授課專家請教問題。三中校長趙丙祥參加完校長培訓，又走進教室和教師一起聽課；二中劉漢舉老師雖然年紀大了，仍能夠認真軍訓，主動向授課專家請教；好多學員與授課專家、老師互相建立了QQ群、微信群和郵箱，搭建起交流學習的平臺等，令人十分滿意、十分欣慰、十分感動。
（八）最自豪的一件事——越來越明確了工作思路和目標
大家回顧一下，第一次全縣校長工作會上，我們提出了嚴格遵守“七嚴禁”規(guī)定，爭當“三型”校長的要求；第二次全縣校長工作會上，我們提出了“整治校容校貌、端正校風校紀”、“著力打造美麗校園、著力打造文化校園”的要求，并提出“說了就要算，定了就要干”的口號；第三次全縣校長工作會上，我們提出了“嚴格遵守紀律和規(guī)矩，不折不扣完成各項工作任務”的要求。各位校長、同志們，我們每一次大會提出的要求，并不是我一個人坐在那里編出來的，也不是材料員從網上抄下來的，而是在大量調研的基礎上，通過局機關班子成員反復商討，有針對性地提出的，經過幾個月的實踐我認為是可行的，但是，還并不完善，需要我們集思廣益，盡快豐富和充實其內涵，逐步確立符合山陰教育實際的發(fā)展理念和發(fā)展思路?；谏鲜鱿敕ǎ覀兲岢隽水斍澳酥劣诮窈笠粋€時期，全縣教育發(fā)展的總體思路和奮斗目標是：以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點，狠抓校長隊伍建設，努力提升教師素質，為培養(yǎng)合格的現代化建設人才，打造社會、家長和學生滿意的好學校，全力推進平安校園、美麗校園、文化校園、和諧校園、特色校園建設五大工程，讓我們同心同德、真抓實干，不負眾望，不辱使命，為實現我縣教育的新跨越而努力奮斗！
各位校長、同志們，實現當前和今后的工作目標，任務非常之重，也十分艱難，時間又不等人，重擔和責任全在大家身上。我上任以來，在座的大家做了大量工作。但是，目前我們仍然存在不少問題，概括講有兩方面，一是我們的校長隊伍中，有的同志工作激情不高，思想僵化，創(chuàng)新意識不強，用老辦法做新事情，“等、靠、要”思想嚴重；有的同志不學習、不上心，工作辦法不多，長期應付，怨天尤人，連個材料都報不上來，教育行政政令不暢；有的同志花言巧語，工作不實，謀事少，謀人多，私心雜念很重等等。二是我們教育自身內部存在的個性問題，如思想不解放、觀念不新、體制機制不活、辦學行為不規(guī)范、辦學質量不高、管理效率較低、學校校風不佳、學生流失嚴重、依法治校意識淡薄等多年積累的一些深層次矛盾還沒有從根本上得到解決，同時又出現了一些新情況、新問題。這些都是值得我們思考的問題，需要我們去面對的問題，更是我們必須要解決的問題。
二、努力實現奮斗目標，全力推進“五大工程”
打造社會、家長和學生滿意的好學校，靠誰來打造呢？就是在座的大家；如何來打造？我們的思路是，建設平安校園、美麗校園、文化校園、和諧校園、特色校園；誰來做呢？還是靠在座的大家。希望大家使出十二分的力，緊盯目標任務，奮力前行。作為局長，我鄭重承諾，率領班子成員和機關全體干部大力支持大家的工作，為完成這一光榮而艱巨的任務親力親為、盡職盡責，以上率下、作出表率。
（一）抓在手上，放在心上，全力打造“平安校園”
各位校長、同志們，安全無小事，學校的安全工作是學校工作中的大事、要事，事關學校發(fā)展乃至影響社會穩(wěn)定；安全重于泰山，作為學校安全工作的第一責任人，各位校長要把安全工作抓在手上，放在心上，全力開展“平安校園”建設。要日日講安全，時時想安全，事事為安全，處處要安全，做到思想上不麻痹，教育上不應付，責任上不含糊，重點上不放松，制度上不疏漏。
一是加強學生安全教育。新學期一開學，要求各學校認真上好安全教育第一課，加強對學生交通、防電、防火、防溺水、防倒塌、防暴雨冰雪災害、防擁擠踩踏、防不法侵害、防拐騙和飲食衛(wèi)生等方面的安全教育，加強地震、火災等突發(fā)事件應急預案的演練，不斷提高師生安全防范意識和能力，做到安全教育課程化、應急演練常態(tài)化、安全職責全員化。
二是突出學校安全管理。要求建立健全學校安全工作領導小組，層層簽訂責任狀，目標明確，責任到人。要積極開展校園安全隱患的排查和整改工作，要對學校重點要害部位進行細致深入的檢查，找出安全隱患迅速整改到位，能自己整改的迅速整改到位，不能整改的報上級主管部門，堅決防止事故發(fā)生。
三是抓好后勤保障工作。要建立食堂物資按程序采購、索證索票、登記查驗制度，飯菜留樣和記錄制度及從業(yè)人員晨檢制度，確保食品安全可靠。配備校車的學校和校車服務提供者必須按照《校車安全管理條例》（國務院令617號）履行校車安全管理責任，建立健全校車安全管理制度，落實校車運行安全管理措施，確保師生交通安全。另外，還要做好防雷、消防等設施的安裝和檢查工作。
四是強化監(jiān)督檢查。安全辦要全面掌握學校安全工作狀況，負責制定學校安全管理工作考核目標，建立健全學校安全管理制度，完善事故預警機制和應急救援、善后處置、責任追究制度，加強對學校安全工作的檢查，指導、監(jiān)督學校建立健全落實管理工作制度和措施。協調相關部門開展校園及周邊環(huán)境綜合整治行動。
（二）加強校園文化建設，全力打造“文化校園”
各位校長、同志們，校園文化是學校最有價值的無形資產，是一所學校的核心和靈魂，是學校品牌的第一要素。一所學校只有擁有優(yōu)秀的校園文化，才能實現高質量的學校教育，才能凝聚成學校的核心競爭力，才能打造出一流的學校品牌。因此，各位校長要下功夫加強校園文化建設，要從物質文化和精神文化建設兩個主要方面全力打造文化校園。
1、校園物質文化，屬于校園文化的硬件，是看得見摸得著的東西。我們所要求的打造美麗校園，也是校園物質文化的一項內容。學校是傳承文化的陣地，是學生成長的樂園、進步的搖籃。我們不但要美化校園環(huán)境，更要提升校園環(huán)境的文化整合力，強化校園環(huán)境的育人功能，形成優(yōu)雅的校園環(huán)境文化。
一要營造氛圍濃郁的標語文化。各學校要重視標語文化的育人功能，每一個實體以及各實體間的結構關系都要反映某種教育價值觀，讓校園的每一堵墻都會“說話”，整個校園，就是思想品德教育的大課堂，要讓師生視線所看到的地方，都帶有教育性。
二要形成豐富多彩的櫥窗文化。校園櫥窗文化是一所學校展示精神風貌、交流思想文化的一扇窗口，是學校人文環(huán)境的重要場所。要把眾多的櫥窗，根據所處的位置，賦予不同的文化宣傳功能，使其真正成為思想交流的園地，成為學生文化活動的陣地，從而形成校園內豐富多彩的櫥窗文化。
三要開辟主題鮮明的樓層文化。學校的樓層與走廊作為學生活動的主要場所之一，也是校園文化建設的大場，要有機整合走廊文化與樓層文化，各個樓層圍繞相關的教育主題進行合理布置，分別建成“藝術走廊”、“文化走廊”、“名人走廊”等主題鮮明的樓層文化。
2、校園精神文化是校園文化的核心，是學校的靈魂，是一所學校本質、個性、精神面貌的集中反映。校園精神文化又被稱為“學校精神”，集中體現在校風、教風、學風、班風和師生的人際關系上。
一要確立辦學目標，以共同的追求凝聚人心。學校的校訓、校歌、辦學理念、育人目標等都要圍繞她的文化內涵來進行。它對學生起著潛移默化的作用，是一種潛在的教育力量和無形的精神力量。
二要提高教學素養(yǎng)，以良好的師表形象鼓舞人心。高品位的校園文化，離不開一支高素質的教師隊伍。校園文化的品質，來源于人的品質，并且最終決定于老師的品質。這就要求我們的教師要從精神風貌、道德修養(yǎng)、學識水平、工作作風到儀表風度、言談舉止、生活起居都應起到為人師表的作用，營造良好的師德氛圍，形成校園的師德文化。
三要加強學風建設，以積極的學習風尚激奮人心。學風是指學生集體學習過程中表現出來的治學態(tài)度和方法，學風的好壞直接影響到學校的形象。因此，我們要以校訓為指導，幫助學生樹立愿學、樂學、勤學、會學的學習觀念，提高學習的興趣和積極性；要開展學科知識競賽，營造你追我趕的學習氛圍；要表揚獎勵好學生，激發(fā)學生的學習上進心，從而在一定程度上優(yōu)化學校的校風和學風。
（三）構建學校和諧關系，全力打造“和諧校園”
各位校長、同志們，和諧是我們傳統文化中具有代表性的觀念，是事物存在的最佳狀態(tài)，也是一切美好事物的共同特點。實現和諧，是古往今來人類孜孜以求的美好理想和愿望。而調動一切積極因素構建和諧文明的校園環(huán)境也應是一個永恒的主題，各位校長要以坦蕩的胸襟和高超的智慧，積極構建學校的和諧關系，全力打造和諧校園。
1、打造和諧校園，要營造優(yōu)美的校園環(huán)境。校園環(huán)境，也就是校園物質環(huán)境和精神環(huán)境。它不僅是學生學習的場所，也是重要的育人陣地，也就是我們所倡導的美麗校園和文化校園。文明向上的校園氛圍，優(yōu)美精致的學校環(huán)境，對師生具有重要的陶冶作用。它可以使學生心曠神怡，激發(fā)學習興趣；它可以使老師情感得到凈化，思想境界得到升華，是一種“無聲之教”，“潤物細無聲”，這種不知不覺地對學生的影響暗示作用是很大的。
2、打造和諧校園，要建立健全完善的校園制度。校園制度包括教學活動中，應遵循的規(guī)章制度、師生日常行為準則以及長期沉淀的道德規(guī)范等。以此來規(guī)范師生的言行舉止，保證學校各項工作的正常運行，使校園環(huán)境走向高雅、文明、健康的發(fā)展軌道，成為培養(yǎng)國家需要的合格人才搖籃。
3、打造和諧校園，要處理好幾種關系。一要處理好師生關系。學生要尊重老師的辛勤勞動，老師關心每一個學生的成長進步，師生要互敬互愛，從而打造和諧的教學氛圍。二要處理好同學關系。關心幫助有困難的同學，用一顆真誠的心去換另一顆真誠的心，同學之間友好相處，打造和諧的人際關系。三要處理好領導班子關系。班子成員要團結一心，密切合作，要作和諧校園建設的表率。四要處理好校長和老師的關系。校長要切實關心教師的工作、學習和生活，教師要聽從校長的安排，如果唱“對臺戲”，影響的、受害的就是一大批學生。另外，還要處理好學校、家長、社會三者教育的關系，處理好與兄弟學校的關系等等，促進校園和諧。
（四）創(chuàng)建學校特色，打造“特色校園”
各位校長、同志們，為解決我縣學校面臨的辦學模式單一、同質化傾向明顯等問題，我們提出打造特色校園的目標口號，實質上是通過打造特色校園來彰顯學校特色，進而打造特色名校。隨著教育的發(fā)展和社會的變化，轉變人才培養(yǎng)模式，培養(yǎng)多元化人才，促進學生全面發(fā)展、個性成長必然要求學校要轉變觀念，只有創(chuàng)新管理、特色引領，才能提高核心競爭力，為新時期學校生存和發(fā)展提供不竭動力。
1、提升辦學理念。要圍繞“辦什么樣的學校，怎樣辦好學?！焙汀芭囵B(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”這兩個根本問題，積極尋求破解教育內涵式發(fā)展的思路，針對當前的學校實際狀況，確立辦學宗旨、辦學目標、辦學理念、辦學方略、辦學規(guī)劃等，提出并逐步養(yǎng)成鼓舞向上的校風、教風、學風。要嚴格按照確立的目標，開展工作，奠定基礎，推動特色校園工程建設向前邁進。
2、明確工作思路。面對新形勢、新任務，我們既要傳承優(yōu)良的傳統，更要深化改革，打破僵局。要把我們原有的優(yōu)勢打造成亮點，將亮點外化為特色，把特色內化為品牌。要圍繞創(chuàng)建“規(guī)范加特色的學校，全面加特長的學生”的目標開展工作。
3、確立工作目標。建設特色校園要有明確的目標，要制定切實可行的工作方案，真正體現出學校的特色。比如，美麗校園工程做的好，就體現出學校美麗的特色；和諧校園工作做的好，就體現出學校和諧的特色；平安校園治理抓的好，就體現出學校平安的特色；文化校園建設搞的好，就體現出學校文化的特色?！拔宕蠊こ獭倍甲ド先チ?，你的學校就是一所品牌學校，就是一所特色學校，就是一所名校。
另外，打造美麗校園工作，我在第二次全縣校長工作會上講過了，要求也很細，在這里就不多說了，只強調幾點，一是建設美麗校園是個形象問題，大家要結合“五大工程”來謀劃實施。二是充分調動教師和學生的勞動積極性，要讓師生以主人翁的姿態(tài)參與進來。三是這項任務要做實做細，立竿見影，形成常態(tài)。
三、強化責任意識，推動工作落實
各位校長、同志們，剛才所講的是我縣教育工作提速升級的目標任務，這個目標的實現關鍵在抓落實，關鍵在人，在干部，在教師，在各位校長。首先，我作為局黨組書記、局長，一定做到以身作則，帶領班子成員和全體機關干部全力推進“五大工程”建設，各項工作由對應的科室牽頭、分管領導負責，深入一線指導、督促、推動落實。對認識不清、工作不力、推而不動、應付交差的嚴肅問責；決不允許機關科室和分管領導坐在辦公室電話指揮，特別是紀檢監(jiān)察室的同志要豎長耳、伸長嘴、拉長腿、瞪大眼，對發(fā)現的問題，早提醒、早制止，對不聽勸阻、繼續(xù)違紀的人要嚴肅處理，一定要起到紀律保障作用，確?！拔宕蠊こ獭表樌七M。因為大家做工作出現了失誤，我都能原諒，因為不作為、慢作為、亂作為出了問題，我半點也不遷就。借此機會，我想對各位校長提三點希望。
一是做一個敢于擔當的負責校長。敢不敢擔責任，能不能擔好責，是做好工作的關鍵，也是考量每一位校長的重要砝碼。敢負責、敢擔當才能干好工作、做出成績，也才能得到尊重、有所發(fā)展。如果一個校長只想做“好好先生”，只想攬權不想擔責，只想當官不想干事，只想出彩不想出力，就對不起組織、對不起師生、對不起職位職責，最后讓組織和師生對你喪失信心，將你遺棄。作為校長該如何擔當？我認為就應該做到三個敢于：即面對矛盾敢于迎難而上。當前教育發(fā)展常常遇到各種矛盾和問題，作為一個有擔當的校長，遇到矛盾不怕事不上交，碰到問題不回避不推責，要以“逢山開路、遇水架橋”的勇氣，不斷尋對策，積極解難題；面對危機敢于挺身而出。敢于擔當不僅要體現在平時工作中，更要體現在緊急關頭，一定要站出來、頂上去，當好中流砥柱，成為一面旗幟；面對歪風邪氣敢于斗爭。作為校長對于歪風邪氣，絕不能睜一只眼閉一只眼，要敢于站出來表明態(tài)度、站出來批評、站出來澄清、站出來糾正。如果作為一名校長，對于什么是對的、什么是錯的含糊其辭，贊成什么、反對什么都態(tài)度曖昧，對公然阻礙發(fā)展、影響教育教學的行為都不予制止，這就說明學校班子尤其是校長沒盡到責任，也就不會是一個合格的、稱職的校長。
二是做一個創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革校長。當前形勢在發(fā)展，時代在進步，各種新情況、新問題層出不窮，作為學?！耙话咽帧钡男ｉL，要不斷解放思想、實事求是，與時俱進，改革創(chuàng)新。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)才有活力。作為校長必須心系學校，立足實際，高瞻遠矚，居高臨下。要有魄力，要敢于大膽地創(chuàng)新，只有這樣學校才能有特色、有亮點，絕不能因循守舊，墨守成規(guī)。要善于利用內部、外部的優(yōu)勢，敢于變革，因時制宜，有膽有識，靈活掌握，進退有余，真正把學校辦成“讓學生成才，讓家長放心，讓社會滿意”的學校。
三是做一個廉潔守紀的清廉校長。清正廉潔是對于公職人員的基本要求，對于校長來說更要率先垂范，帶頭執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定，以自己的模范行動帶動校風、教風和社會風氣的進一步好轉。要對自己負責，對家庭負責，對他人負責，對學校負責，對事業(yè)負責。同時，還要對教職工身上存在的苗頭性、傾向性問題要早打招呼、早提醒，不能充耳不聞、視而不見，要抓早抓小，堅決避免“小毛病”演變?yōu)椤按髥栴}”。要把心思用在干事業(yè)上，把精力投到抓落實中，使我們的工作能經得起時間的評判、歷史的評判。
各位校長、同志們，搞好山陰的教育事業(yè)，困難很大，時間緊迫，任務艱巨，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅強領導下，在市局的正確指導下，明確目標，樹立信心，搶抓機遇，攻堅克難，鍥而不舍堅持，義無反顧前進，山陰教育的明天一定會更加美好！
謝謝大家！
二O一六年八月十九日
