然而,“藥方”對癥,療效卻并不明顯。所以,相關(guān)部門還需要及時制定細則,加大政策執(zhí)行力度,一方面保證低價藥品合理利潤空間,調(diào)動企業(yè)生產(chǎn)積極性,另一方面要加快推進公立醫(yī)院改革,逐步取消以藥補醫(yī),理順醫(yī)藥價格。只有這樣,醫(yī)藥企業(yè)生產(chǎn)與供應(yīng)廉價藥才會成為可能,“看病貴”問題才能在一定程度上得到緩解。 根治廉價藥荒還得下猛藥 對于國家基本藥物制度,絕大多數(shù)人或許并不陌生。早在2009年,國家發(fā)改委等部委聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于建立國家基本藥物制度的實施意見》,其出發(fā)點與落腳點都是為了“保障公眾平等地獲得基本藥物”。然而,實施7年來,其善意初衷并未得到充分實現(xiàn),廉價藥在很多醫(yī)院依然難覓芳蹤。 廉價藥荒頻現(xiàn),具體原因可能多種多樣,但歸結(jié)到一點便是“利益”二字。 一方面,從供給端看,一些廉價藥招標(biāo)價格過于低廉,導(dǎo)致藥品企業(yè)利潤微薄,更無法讓利給醫(yī)院、醫(yī)生、銷售人員等中間流通環(huán)節(jié),生產(chǎn)積極性大大降低。同時,由于有些藥品原材料價格逐年上漲,生產(chǎn)成本增加,而廉價藥價格并非同比例上調(diào),導(dǎo)致“生產(chǎn)越多虧損越多”的現(xiàn)象發(fā)生。 另一方面,從需求端看,目前仍有一些醫(yī)院以藥養(yǎng)醫(yī),導(dǎo)致一些醫(yī)生開處方時“只開貴的、不開對的”,同時醫(yī)藥銷售人員也對推銷廉價藥了無興趣。此語境下,廉價藥供求鏈條斷裂便成家常便飯。 早在2014年,國家發(fā)改委等八部門聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于做好常用低價藥品供應(yīng)保障工作的意見》,明確“進一步拓展省級藥品集中采購平臺功能,建立常用低價藥品從生產(chǎn)、流通、庫存到使用全過程實時更新、動態(tài)監(jiān)測和分析的藥品生產(chǎn)供應(yīng)信息系統(tǒng),做好供需銜接。”但效果并不顯著,廉價藥荒頻現(xiàn)便是佐證。 可見,根治廉價藥荒,既要開方子更要真正下藥,這需要從供與需兩端加強監(jiān)管。一方面,要在喚醒醫(yī)企道德良心的基礎(chǔ)上,正視其追求生產(chǎn)利潤的訴求,充分發(fā)揮稅收、貸款等政策杠桿,踩好企業(yè)利潤與公共利益的平衡木。 另一方面,要加強對采購、配送、庫存、需求等各環(huán)節(jié)進行全過程的監(jiān)督,健全與完善誠信記錄和市場清退制度,對廉價藥中商業(yè)賄賂實現(xiàn)零容忍,讓利用廉價藥“黑市”牟取暴利的行為受到嚴懲。唯有如此,方能使各種醫(yī)治良方取得實效,從而讓廉價藥回歸公益屬性,真正利民便民惠民。 關(guān)乎性命!這些用藥誤區(qū),一定要知道! |
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