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2017年3月19日，由銀川市政府和16家醫療類企業共同發起的“銀川市互聯網醫療產業項目簽約儀式”在銀川市國際交流中心舉行。 簽約儀式上，丁香園、北大醫信、春雨醫生、七樂康、安心醫生、醫聯等15家互聯網醫療企業獲得銀川市政府認可，具備了籌建互聯網醫院的資質，正式進駐銀川智慧互聯網醫院基地。至此，加上之前入駐的好大夫、微醫，在銀川市的互聯網醫院已達到17家。 據公開信息顯示，截至2017年3月初，全國共有超過40家互聯網醫院，加上此次獲批組建的15家互聯網醫院，全國互聯網醫院的總數已經接近60家，而其中近三分之一集中在了銀川。 銀川為什么能夠吸引如此多的互聯網醫院呢？據悉，在2016年，銀川市發布了《互聯網醫療機構監督管理制度》、《銀川互聯網醫院管理工作制度》、《銀川互聯網醫院管理辦法》。而在這次簽約儀式上，銀川市又出臺6個扶持互聯網醫院政策，分別為：《互聯網醫院職業醫師準入及評級制度》、《銀川市互聯網醫院管理辦法實施細則（試行）》、《銀川市互聯網醫院醫療保險個人賬戶及門診統籌管理辦法（試行）》，去年出臺的有《互聯網醫療機構監督管理制度》、《銀川互聯網醫院管理工作制度》、《銀川互聯網醫院管理辦法》等。 這6個辦法的出臺，意味著銀川在將互聯網醫院列入醫保定點醫院、電子處方與醫保系統下藥店全面接入、可用醫保個人賬戶支付網上診費、授予互聯網醫院進行職稱評定權利、限區域限額度選擇互聯網醫院進行統籌賬戶支付網上診費試點等方面已有跡可循。 銀川市副市長郭柏春介紹，供給側改革不僅要解決一些行業供給過剩問題，還要解決一些行業供給不足問題。看病難、看病貴就是醫療行業供給不足的表現，看病難顯示出醫療資源供需整體上還存在較大缺口，看病貴除了存在因短缺而形成壟斷收費因素外，醫療資源分布不均衡而增加的非醫療費用也是一個重要因素，中西部地區病人到北上廣大醫院尋醫治療的費用中，吃住行等非醫療費用占整體費用30～50%左右。互聯網醫院的出現可以有效緩解看病難看病貴這一痼疾，北上廣等地醫生加入互聯網醫院進行多點執業，等于整合這些醫生的碎片時間，再造了2～3倍量的醫生資源，增加了醫療資源的供給。同時，這些優質的醫療資源通過信息技術下沉到醫療資源比較匱乏的中西部地區，方便了當地居民，省去了鞍馬勞頓，也省去診療、治療過程中非醫療費用。好大夫互聯網醫院運行以來，日咨詢、診療人次已超過1萬，其中中西部地區占比43%。 銀川市衛計委主任田永華指出，互聯網醫院不僅可以緩解看病難看病貴，還可以促進我國醫療體制改革。近年來，各地都在探索醫藥分開同時，也擔心提高診療費用后，患者接受程度，互聯網醫院的發展也給出答案，好大夫互聯網醫院的醫生最高年收入達到了113萬元。銀川市在互聯網醫院試點走在全國前面，除了去年出臺的兩制度一辦法，今年我們衛計委與大數據局合作，加強了在線監管系統的建設，對互聯網醫院實現全過程監管。下一步，我們衛計委將協同市發改委等部門出臺扶持第三方檢查中心、治療（手術）中心、康復保健中心等配套機構建設政策，打造互聯網醫院的生態鏈。 銀川市大數據局局長王川也強調，“互聯網醫院屬于‘互聯網+’的一種業態，這些‘互聯網+’的新業態最大特征就是網上留痕，如果監控它們的數據，就可以監控它們的行為。而且，通過網上監管，可以實現全過程連續監管，這比線下的斷點式監管更為科學、有效。所以，我們這次與這些互聯網醫院簽訂協議，約定它們的服務器必須存放在銀川大數據中心，并且給我們大數據局開端口，便于我們衛計委實時監管。” 銀川市人社局局長尤峰認為，醫療、醫藥、醫保三者相輔相成，醫療體制改革發展離不開醫保的支持，互聯網醫院是個好業態，不僅可以再造醫療資源，還可以優化醫療資源配置，好大夫互聯網醫院在銀川的運行也驗證這一點。但是，前期在我們調研中發現，互聯網醫院由于一些政策沒有到位，功能還沒有得到全部發揮。例如對互聯網醫院認可問題、電子處方與醫保銜接問題、職稱評定問題等，這些問題不解決，互聯網醫院還是一個邊緣化的醫療機構，潛力還沒有挖出來。所以，這次我們聯合衛計委出臺了系列政策，有的是全面鋪開、有的是采用試點形式，來支持互聯網醫院發展。它們發展好了，不僅解決我們銀川、寧夏的醫療資源不足問題，因為它們面向全國，還可以為全國提供更多更好的醫療資源。 過去的2016年是微醫、春雨醫生、好大夫在線等競相發展互聯網醫院業務的一年。在此次新獲授牌的15家企業中，此前互聯網醫院概念較少、建設線下門診的丁香園也赫然在列。 此次在銀川建設自己旗下的第一家互聯網企業，丁香園董事長李天天表示，這標志著丁香園在響應國家號召、探索互聯網時代醫療服務新模式的路上更進一步；同時，這也是丁香園布局C端領域的重要一步，核心產品丁香醫生從在線咨詢正式升級到為用戶提供在線診療服務。 李天天告訴億歐，丁香醫生的在線問診平臺有超過1萬名三甲醫院主治及以上職稱醫生入駐，此外還擁有專業的醫護團隊數千人；丁香園為70%的跨國藥企提供醫學服務，與超過3000家的醫療機構保持合作關系；丁香園擁有龐大的占中國醫生群體總量超70%的專業醫生資源，這些是其籌建互聯網醫院的重要砝碼。 而作為此前就已經獲批牌照的企業代表，好大夫在線CEO王航則匯報了銀川智慧互聯網醫院建設100天的成果：截至目前，經過銀川市審批局備案、在好大夫互聯網醫院順利開診的醫生數為1.1萬，總服務患者數達到98.5萬人次。在銀川，好大夫互聯網醫院服務的患者數為6516名，約10%的患者屬于危重疑難疾病。同時，王航也宣布好大夫在線將正式接通銀川醫保，且已經完成了與銀川醫保信息系統的初步對接。
本文作者王艷瑩，億歐專欄作者；微博：瑩夢之森；微信：ying211316（添加時請注明“姓名-公司-職務”方便備注）；轉載請注明作者姓名和“來源：億歐”；文章內容系作者個人觀點，不代表億歐對觀點贊同或支持。 |
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