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鑒于目前人們對競爭性談判的理解和實務操作中“談”的重要性，以及其他采購方式無法滿足有些項目采購要求的情形下，同時也為了與《政府采購協議》銜接，個人認為目前我國政府采購制度中的競爭性談判采購方式改為“談判采購方式”的稱謂更合適，理由如下。 一是，與《政府采購協議》接軌。 《政府采購協議》中明確規定了“談判”是一種“法定”的采購方式。GPA所稱的“談判采購”，是指采購實體通過與多家供應商進行談判，最后從中確定中標供應商的一種采購方式。這種方式適用于緊急情況下的采購，或是涉及高科技應用產品和服務的采購。談判采購通過討價還價，就發貨、技術規格、價款和交易術語等合同要件達成共識。我國政府采購中的競爭性談判采購方式的適用條件與此相近。 二是，突出了“談”的重要性。 必須認識到，“談判”的落腳點在“談”上，而不是在“價格競爭”上，重點解決的是采購項目中的“未知數”問題。 三是，與競爭性磋商采購相區別。 磋商是指仔細商量、研究；互相商議；交換意見。競爭性磋商是指采購人、政府采購代理機構通過組建競爭性磋商小組，與符合條件的供應商就采購貨物、工程和服務的事宜進行磋商，供應商按照磋商文件的要求提交響應文件和報價，采購人從磋商小組評審后提出的候選供應商名單中確定成交供應商的采購方式。 競爭性談判和競爭性磋商在適用條件上區別不大，采購人容易混淆，而將“競爭性談判”改為“談判”，則二者之間至少在名稱上有一個明確的區分。 |
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