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第一章 總 則
第一條 為指導本市生產經營單位落實安全生產主體責任，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命財產安全，促進和諧宜居之都建設，根據《中華人民共和國安全生產法》、《北京市安全生產條例》等法律、法規以及國家和本市關于安全生產工作的重要文件，結合本市實際，制定本規范。 第二條 本市行政區域內從事生產經營活動的單位履行安全生產主體責任，適用本規范。法律、法規另有規定的，從其規定。 第三條 生產經營單位必須遵守有關安全生產的法律法規，履行安全生產法定職責和義務，加強安全生產管理，承擔本單位安全生產主體責任。 生產經營單位安全生產工作應當做到黨政同責、一崗雙責，認真落實安全生產組織機構、安全管理力量、安全生產制度，確保安全責任、安全投入、安全培訓、安全管理、應急救援到位。 第四條 生產經營單位要結合自身實際，建立健全安全生產責任制和安全生產管理制度，建立安全生產隱患排查治理和預防控制體系，全面深入持續開展安全生產標準化建設，不斷提升安全生產水平。 第五條 生產經營單位從事生產經營活動，必須具備法律、法規和國家標準、行業標準、地方標準規定的安全生產條件。不符合安全生產條件的不得從事生產經營活動。 生產經營活動依法需要行政許可的，應當依法向有關部門申請取得相應的許可資質后，方可從事生產經營活動。 生產經營單位要積極配合完成非首都功能疏解工作，嚴格按照本市產業結構調整指導目錄和新增產業的禁止和限制目錄要求，新建、擴建、改建相關產業。 第六條 生產經營單位應當支持工會依法組織職工參與本單位安全生產工作的民主管理和民主監督，自覺接受監督。生產經營單位制定或者修改有關安全生產規章制度，應當聽取工會的意見。
第二章 組織機構
第七條 生產經營單位安全生產工作實行黨政同責、一崗雙責。黨委書記、董事長、總經理對安全生產工作均負有領導責任，分管安全生產的負責人協助主要負責人履行安全生產職責，其他負責人在各自職責范圍內對安全生產工作負責。安全生產管理機構以外的其他部門對業務范圍內的安全生產工作負責。 第八條 生產經營單位應當按照有關規定設立安全生產委員會，主任由董事長或總經理擔任。安全生產委員會負責研究和審查本單位有關安全生產的重大事項，協調解決安全生產重大問題，組織、指導、協調各相關機構的安全生產工作。安全生產委員會每季度召開會議，并做好記錄。 第九條 危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位，按照下列要求設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。行業法規另有規定的，從其規定。 （一）從業人員50人以下的，配備至少1名專職安全生產管理人員； （二）從業人員50人以上的，設置安全生產管理機構，按照不低于從業人員2%的比例配備專職安全生產管理人員，但不應少于2人。 前款規定以外的其他生產經營單位，按照下列要求設置安全生產管理機構或者配備安全生產管理人員。 （一）從業人員100人以下的，配備專職安全生產管理人員，或者按照不低于從業人員4%的比例配備兼職安全生產管理人員，但不應少于1人； （二）從業人員100人以上200人以下的，配備至少1名專職安全生產管理人員； （三）從業人員200人以上的，設置安全生產管理機構，按照不低于從業人員1%的比例配備專職安全生產管理人員。 危險物品的生產、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位一般按照不低于安全生產管理人員20%的比例配備注冊安全工程師從事安全生產管理工作，但不應少于1人。鼓勵其他生產經營單位聘用注冊安全工程師或者助理注冊安全工程師從事安全生產管理工作。 第十條 危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位，結合本單位工作實際設置安全總監。安全總監協助主要負責人履行安全生產管理職責，專職分管安全生產管理工作。 第十一條 生產經營單位要強化技術負責人技術決策和指揮權。技術管理機構要加強安全技術管理，編制安全技術措施實施計劃和方案，并檢查、督促落實；參加新建、改建、擴建項目（以下簡稱建設項目）的設計審查、竣工驗收工作，使其符合安全技術要求。 其他管理機構按照各自的職責分工做好相關安全生產工作。 第十二條 生產經營單位的安全生產管理機構和安全生產管理人員及其工作職責要以正式文件確認，在顯著位置公示，并報送屬地鄉鎮、街道安全生產監管機構。 危險物品的生產、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位安全生產管理人員的任免，應當告知政府相關主管部門。 第十三條 生產經營單位主要負責人應全面落實本單位安全生產主體責任，具體履行下列職責： （一）建立健全并督促落實本單位安全生產責任制； （二）組織制定、修訂并督促落實本單位安全生產管理制度和操作規程； （三）組織制定并實施本單位安全生產教育和培訓計劃； （四）保證本單位安全生產投入的有效實施； （五）督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除事故隱患； （六）組織實施本單位職業病防治工作，保障從業人員的職業健康； （七）依法履行本單位建設項目安全設施和職業病防護設施與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用（以下簡稱“三同時”）的規定； （八）依法設置本單位安全生產管理機構并配足安全生產管理人員，落實本單位技術管理機構的安全職能并配備安全技術人員； （九）組織制定、修訂并實施本單位生產安全事故應急預案； （十）及時、如實報告生產安全事故； （十一）定期研究安全生產工作，向職工代表大會、職工大會或者股東大會報告安全生產情況； （十二）法律、法規、規章規定的其他職責。 第十四條 生產經營單位安全生產管理機構和安全生產管理人員對本單位安全生產實施綜合管理，具體履行下列職責： （一）組織或參與擬訂本單位安全生產規章制度、操作規程和生產安全事故應急預案，并監督檢查執行情況，組織實施本單位應急救援演練； （二）提出本單位安全生產工作計劃和資金使用計劃并組織實施； （三）組織或者參與本單位安全生產宣傳教育和培訓，如實記錄安全生產教育和培訓情況； （四）監督指導本單位開展安全生產隱患排查治理工作，及時排查事故隱患，檢查生產、作業的安全條件，制止和糾正違章指揮、強令冒險作業、違反操作規程的行為，督促落實本單位重大危險源的安全管理措施； （五）監督檢查本單位建設項目安全設施和職業病防護設施“三同時”工作； （六）監督指導本單位與承包、承租、協作等單位簽訂安全生產管理協議，督促檢查其履行安全生產職責； （七）參與研究并組織落實本單位職業危害預防和職業病防治措施； （八）監督本單位勞動防護用品的采購、發放、使用和管理工作，監督、檢查從業人員正確佩戴和使用勞動防護用品； （九）負責本單位特種作業人員的安全管理； （十）依法組織或參與本單位生產安全事故調查處理；配合政府部門事故調查組調查處理生產安全事故，負責事故情況統計、分析和報告，協助有關部門制定事故預防措施并監督執行； （十一）提出改進本單位安全生產管理的建議，督促落實本單位安全生產整改措施； （十二）其他安全生產管理職責。 第十五條 生產經營單位作出下列涉及安全生產的經營決策，要聽取安全生產管理機構和安全生產管理人員的意見。 （一）安全投入計劃； （二）建設項目計劃； （三）重大設備、設施換代更新計劃； （四）重大生產工藝流程改變計劃； （五）生產經營布局調整措施； （六）生產經營場所、項目、設備的發包或出租計劃等。 生產經營單位要支持安全生產管理機構和安全生產管理人員履行管理職責，保障其工作條件。生產經營單位安全生產管理人員的待遇一般不低于同級同職其他崗位管理人員的待遇。鼓勵生產經營單位為專職安全生產管理人員發放安全生產管理崗位風險津貼。
第三章 規章制度
第十六條 生產經營單位應當建立涵蓋全體人員、全部工作崗位、全部生產經營活動的安全生產責任制，明確主要負責人、其他負責人、職能部門負責人、生產車間（區隊）負責人、生產班組負責人和各崗位人員等全體從業人員的安全生產責任，明確各崗位的責任人員、責任范圍和考核標準。 生產經營單位應當建立健全本單位安全生產責任制考核和獎懲機制，每年對安全生產責任制落實情況進行監督考核，考核結果作為從業人員獎懲、職務調整、收入分配等的重要依據。 第十七條 生產經營單位應當依據法律、法規、規章以及國家、行業或地方標準，制定涵蓋本單位生產經營活動全范圍、全過程的安全生產管理制度。主要包括： （一）安全生產例會制度； （二）安全生產教育和培訓制度； （三）安全生產檢查制度； （四）事故隱患排查治理制度； （五）較大危險因素生產經營場所、設備設施的安全管理制度； （六）危險作業管理制度； （七）特種作業人員管理制度； （八）領導干部和管理人員作業現場帶班制度； （九）勞動防護用品配備和使用管理制度； （十）安全生產承諾制度； （十一）安全生產獎懲制度； （十二）生產安全事故報告和調查處理制度； （十三）安全生產資金投入及安全生產費用提取、管理和使用制度； （十四）建設項目安全設施和職業病防護設施“三同時”管理制度； （十五）作業場所職業衛生管理制度； （十六）危險物品和重大危險源檢測、監控、管理制度； （十七）應急預案管理和演練制度； （十八）安全生產檔案管理制度； （十九）安全生產舉報制度； （二十）其他安全生產管理制度。 第十八條 生產經營單位應當制定各崗位的安全操作規程，安全操作規程包括設備安全管理要求、設備安全技術要求、周邊環境要求、操作步驟、異常情況處理和注意事項等。 第十九條 生產經營單位主要負責人和領導班子成員要輪流現場帶班，加強對重點部位、危險崗位的檢查巡視，及時發現、解決安全生產問題，督促落實安全生產責任。礦山企業要有礦領導帶班，并與工人同時下井、同時升井。生產經營單位要建立健全領導現場帶班檔案。 第二十條 生產經營單位與從業人員簽訂的勞動合同及與勞務派遣單位訂立的勞務派遣協議，應當載明從業人員的勞動保護、勞動條件和職業危害防護等事項。不得以任何形式與從業人員訂立協議，免除或減輕從業人員因生產安全事故傷亡依法應當承擔的責任。使用勞務派遣人員的生產經營單位，應當將勞務派遣人員納入本單位從業人員統一管理，履行安全生產保障責任。
第四章 物質資金
第二十一條 生產經營單位應當按照國家和本市有關規定提取、使用安全生產費用，制定年度安全生產資金使用計劃和財務預算，建立專門的安全生產資金使用臺賬。安全生產費用用于下列事項： （一）安全技術措施工程建設； （二）安全設備、設施、工藝更新和維護； （三）安全生產宣傳、教育、培訓； （四）重大危險源監控和事故隱患整改； （五）安全生產風險辨識、評估和標準化建設； （六）勞動防護用品配備與更新； （七）安全生產新技術、新設備、新材料、新工藝的推廣應用； （八）安全設施、特種設備等設備設施的檢測檢驗； （九）參加安全生產責任保險； （十）應急救援隊伍建設、應急設備裝備和救援物資配備及應急演練； （十一）聘請或委托第三方機構開展安全生產咨詢、評價等； （十二）其他與安全生產直接相關的支出。 第二十二條 生產經營單位應當按照國家和本市規定，明確本單位各崗位從業人員配備勞動防護用品的種類和型號，定期為從業人員無償提供和更新符合國家、行業或地方標準的勞動防護用品，并督促、檢查、教育從業人員正確佩戴和使用。建立勞動防護用品管理檔案，如實記錄購買和發放勞動防護用品的情況。勞動防護用品不得以貨幣或者其他物品替代。 第二十三條 本市推進安全生產責任保險制度，推動危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位投保安全生產責任保險，鼓勵其他生產經營單位投保安全生產責任保險。參加安全生產責任保險的生產經營單位，按照相關規定不再繳存安全生產風險抵押金。
第五章 培訓教育
第二十四條 生產經營單位應當定期對從業人員進行安全生產教育和培訓，并進行考核。建立從業人員培訓教育檔案，如實記錄安全生產教育和培訓的時間、內容、參加人員以及考核結果等情況，并由從業人員和考核人員簽名。考核不合格，不得上崗作業。安全生產教育和培訓對象包括勞務派遣人員和實習生。 第二十五條 生產經營單位安全培訓時間應符合下列規定： （一）生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員：初次培訓不少于32學時，每年再培訓不少于12學時。其中，危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位初次培訓不少于48學時，每年再培訓不少于16學時。 （二）生產經營單位從業人員：崗前培訓不少于24學時，每年再培訓不少于8小時。其中，危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉單位崗前培訓不少于72學時，每年再培訓不少于20學時。 （三）換崗的、離崗6個月以上的，應當重新接受崗前安全培訓。生產經營單位采用新工藝、新技術、新材料或使用新設備的，應當進行專門的安全生產培訓，培訓時間不少于4學時。 第二十六條 安全生產教育和培訓主要包括下列內容： （一）安全生產法律、法規和規章； （二）安全生產規章制度和操作規程； （三）崗位安全操作技能； （四）安全設備、設施、工具、勞動防護用品的使用、維護和保管知識； （五）生產安全事故的防范意識和應急措施、本單位生產安全事故應急預案、自救互救知識； （六）生產安全事故案例； （七）從業人員的安全生產權利和義務； （八）安全生產其它有關內容。 第二十七條 生產經營單位的主要負責人、分管安全生產的負責人（安全總監）和安全生產管理人員，應當具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力。 危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運輸單位的主要負責人、分管安全生產的負責人（安全總監）和安全生產管理人員，必須經安全生產培訓，并由主管的負有安全生產監督管理職責的部門考核合格。 第二十八條 生產經營單位要加強安全文化建設，營造安全氛圍，確立本單位的安全生產理念、目標和安全生產行為準則、規范，并教育、督促全體從業人員貫徹執行。 第二十九條 生產經營單位應當依法配備滿足生產經營活動實際需要的特種作業人員，特種作業人員應當取得特種作業操作證書，并嚴格按規定的工種作業；建立特種作業人員管理檔案，按要求組織參加資格復審；支持鼓勵特種作業人員加強專業學習，提高專業技能水平。特種作業人員技能等級一般與工資待遇掛鉤。
第六章 日常管理
第三十條 危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、交通運輸、建筑施工單位，要深入開展以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全生產標準化建設。其它生產經營單位要積極推進安全生產標準化建設，嚴格落實有關安全生產法律、法規、規章及政策標準，不斷提升安全生產管理規范化水平。安全生產標準化達標的生產經營單位，按照相關規定享受工傷保險費率下浮、安全生產許可證年審等方面的優惠政策。 第三十一條 生產經營單位要建立健全安全生產預防控制體系，開展本單位生產經營場所的安全風險辨識，制定安全風險清單和事故預防措施，進行安全風險警示和風險防控工作，加強重大危險源及重點部位、重點崗位的動態監控。 第三十二條 生產經營單位應當建立健全安全生產隱患排查治理體系，按照要求建立“一企一標準、一崗一清單”，定期排查事故隱患，發現隱患立即整改；不能立即整改的，必須采取有效的安全防范和監控措施，并設置警戒標志；存在現實危險可能危及人身安全的，必須立即停止使用相關設備設施，從危險區域撤出所有人員，并制定隱患治理方案，落實整改措施、責任人、資金、時限和預案，確保隱患按期治理和治理期間的安全。事故隱患消除后，生產經營單位應當組織驗收。暫停使用的相關裝置、設備、設施未經驗收合格，不得投入使用。 第三十三條 生產經營單位應當按照下列要求組織開展事故隱患排查： （一）從業人員作業前應當排查本崗位設備設施、安全防護裝置、防護用具、周邊環境等方面的事故隱患； （二）班組、車間等基層作業單位應當經常排查相關設備設施、作業場所以及從業人員違章操作、違反勞動紀律等方面的事故隱患； （三）工藝、技術、設備等部門應當及時排查生產工藝、技術、設備設施、季節性影響因素等方面的事故隱患； 發生生產安全事故的生產經營單位應當及時組織安全生產檢查，全面排查崗位職責、人員設置、設備性能、制度措施、安全投入等方面的事故隱患，制定切實可行的整改措施并認真組織落實。 第三十四條 生產經營單位應按照要求使用生產安全事故隱患排查治理信息系統，如實記錄隱患排查時間、類型、位置、責任部門和責任人、治理措施及整改情況等內容，并每月向從業人員通報。發現非本單位原因造成的事故隱患，或者無法及時消除并可能危及公共安全的重大事故隱患，應當及時向所在地負有安全生產監督管理職責的部門報告。 生產經營單位應當按照相關行業、領域生產安全重大事故隱患判定標準，組織有關專業技術人員對本單位可能存在的重大事故隱患作出認定。重大事故隱患消除前，生產經營單位應當向從業人員公示事故隱患的危害程度、影響范圍和應急措施。重大事故隱患治理結束后，生產經營單位應當組織開展治理效果評估并形成報告備查。 第三十五條 生產經營單位對建設項目的安全設施和職業病防護設施“三同時”要實施全過程管理，委托具有相應資質的單位進行勘察、設計、施工、監理，保證建設項目安全條件和設施符合相關標準規范。同時落實以下要求： （一）綜合分析建設項目的安全生產條件和設施，全面辨識安全風險和職業病危害因素，編制資金投入和使用計劃，依法科學確定施工工期； （二）依法申請辦理土地使用和規劃許可，確保建設項目選址符合規劃要求； （三）勘察單位的勘察深度應當保證滿足建設項目設計、施工需要，為建設項目設計、施工提供全面詳細準確的基礎數據； （四）設計單位應當嚴格按照設計規范編制安全設施與職業病防護設施的設計文件，充分考慮可能影響安全與職業危害的因素，加大安全系數，設計單位和設計人對安全設施和職業病防護設施設計負責； （五）施工單位應嚴格按照批準的安全設施與職業病防護設施的施工圖紙和設計要求施工，選用質量合格的材料和設備等，并對工程質量負責； （六）監理單位依法履行監理職責，嚴格審定參建單位和人員的資質、施工組織設計、技術方案等，加大對隱蔽工程的監理力度，監督安全設施與職業病防護設施嚴格按照設計進行施工并投入使用； （七）在生產設備調試階段，應同時組織安全設施與職業病防護設施調試；組織項目驗收時，應同時嚴格驗收安全設施與職業病防護設施建設情況； （八）按規定將建設項目安全設施與職業病防護設施等相關資料存檔，并長期保存。 礦山、金屬冶煉和用于生產、儲存、裝卸危險物品建設項目的安全設施，應按規定委托有資質的機構進行預評價、設計、驗收評價，并向政府部門申請設計審查；前款規定以外其他建設項目的安全設施，應由建設單位按規定組織綜合分析、設計審查和竣工驗收，分別形成報告備查。 建設項目的職業病防護設施應按規定委托有資質的機構進行預評價、設計、控制效果評價，由建設單位分別組織專家評審，并按職業病危害程度向政府部門申請備案或審查。 第三十六條 生產經營單位應將本單位重大危險源登記建檔，定期檢測、評估，實施動態監控，制定重大危險源與屬地政府“一對一”的應急預案， 將應急措施告知作業人員和相關人員，并定期演練。 生產經營單位應當每半年向所在地（區）或者按隸屬關系向負有安全生產監督管理職責的部門報告本單位重大危險源監控及安全措施、應急措施的實施情況；及時報告新產生的重大危險源，并依法實施相關管理措施。 第三十七條 生產經營單位存在粉塵爆炸危險的廠房，要按照國家、行業或地方標準及設計規范的要求進行建設，與周圍生產生活設施保持規定的安全距離。按照規定設計、安裝通風除塵系統或者采取其他有效的除塵措施，落實禁止明火、防雷、防靜電、泄爆等安全措施，定期清理粉塵，檢測密閉空間和通風管道的粉塵濃度。 第三十八條 存在油氣儲罐的生產經營單位應當按照有關國家、行業或地方標準及設計文件要求，劃定油氣罐區并設置明顯的標識和必要的圍擋，并對進入罐區的機動車輛和非本單位人員進行登記。 油氣儲罐變更設計存儲物質的，生產經營單位要組織安全論證并形成報告。油氣儲罐運行中的溫度、壓力、液位必須符合設計控制指標，確保安全切斷裝置和報警系統處于正常適用狀態，油氣罐區使用的照明、電氣設施、設備、器材必須符合防爆要求。 第三十九條 生產經營單位進行爆破、挖掘、吊裝、高處懸吊、有限空間、危險物品使用、危險裝置設備試生產、危險場所動火、建筑物或構筑物拆除以及涉及重大危險源、油氣管道、有毒有害物、臨近高壓輸電線路等危險作業，要按規定建立審批制度，嚴格執行管理制度和操作規程，落實各項安全措施。 （一）進行安全風險識別和評估，制定作業方案、安全操作規程、應急預案，配備必要的應急裝備，設置明顯的安全警示標識，設置作業現場警戒區域,確認現場作業條件符合安全作業要求； （二）按批準權限由相關負責人現場帶班，確定專人統一進行現場作業指揮，由專人進行現場看護或監督，由專業人員實施作業。嚴格落實相關法規、規定對現場指揮、看護、監督等人員的培訓、資格等要求； （三）作業方案應經本單位技術負責人和安全生產管理負責人審查同意后方可實施。現場技術人員應當在危險作業前向作業人員進行技術交底，并經雙方簽字確認； （四）作業人員身體條件應當符合作業要求，正確穿戴勞動防護用品，使用符合安全要求的作業工具和設備，嚴格執行安全操作規程； （五）發現直接危及人身安全的緊急情況，應當立即停止作業、撤出作業人員，啟動應急預案。 生產經營單位委托其他單位進行危險作業的，應當查驗其相關資質，簽訂安全生產管理協議，作業前告知其作業現場存在的危險因素和防范措施。 第四十條 生產經營單位要設定專人對本單位危險物品的經營、儲存和使用實施分類管理，加強安全提示，明確安全管理要求，完善防火防爆措施，并嚴格組織落實。 生產經營單位必須通過合法渠道，從有資質的單位購買用于生產經營活動的危險物品；不得向不具備相應資質和安全生產條件的單位銷售用于生產經營活動的危險物品。 第四十一條 生產經營單位要按照國家和本市有關規定對涉及安全的設施、設備進行維護、保養和檢測，如實記錄安全設施、設備的維護、保養、檢測情況，并由相關人員簽字。在安全設施、設備明顯位置設置安全標識，明確管理責任人和安全要求。 生產經營單位要積極推進安全生產技術進步，采用新工藝、新技術、新材料、新設備，并及時掌握其安全技術特性，采取有效的安全防護措施，完善安全操作規程。 生產經營單位要按照規定及時淘汰不符合有關安全標準、性能落后、安全性能低下、職業危害嚴重、危及安全生產的落后技術、工藝和安全防護設施設備。 生產經營單位使用的危險物品容器、運輸工具以及涉及人身安全、危險性較大的海洋石油開采特種設備和礦山井下特種設備，必須按照國家有關規定，由專業生產單位生產，經有資質的機構檢測、檢驗合格，取得安全使用證或者安全標志，方可投入使用。 第四十二條 生產經營單位將生產經營項目、場所、設備發包或出租的，要履行下列安全生產管理職責： （一）查驗承包、承租單位的生產經營范圍、資質和有關人員資格； （二）簽訂安全生產管理協議，向承包、承租單位書面告知發包項目、出租場所的基本情況和安全生產要求； （三）統一協調管理承包、承租單位的安全生產工作； （四）定期檢查承包、承租單位的安全生產狀況，發現問題及時督促整改。 兩個以上生產經營單位在同一作業區域內進行生產經營活動，可能危及對方生產安全的，應當簽訂安全生產管理協議，明確各自的安全生產管理職責和應當采取的安全措施，并指定專職安全生產管理人員進行安全檢查和協調。 安全生產管理協議，一般包括以下內容： （一）雙方安全生產職責、各自管理的區域范圍； （二）作業場所、設備設施安全生產管理； （三）作業人員安全生產管理； （四）在安全生產方面各自享有的權利和承擔的義務； （五）安全生產事故應急救援； （六）安全生產事故報告、配合調查處理的約定； （七）安全生產管理獎懲等其他應當約定的內容。 第四十三條 生產、經營、儲存區域和員工宿舍的安全距離、安全出口數量、安全疏散距離、疏散門及疏散通道寬度、安全標識設置，應當符合國家、行業或地方標準，禁止鎖閉、封堵安全出口。 生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應當符合有關規定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并與員工宿舍保持規定的安全距離。 第四十四條 生產經營單位要在顯著位置公布本單位安全生產組織架構以及主要安全生產規章制度、崗位操作規程、應急處置流程、安全防范措施等。通過向從業人員發放告知卡、進行安全技術交底等方式，詳細說明存在安全生產風險崗位的主要危險因素、危害后果、安全操作要點、防范措施以及應急措施等。 生產經營單位應當在有較大危險因素的生產經營場所和有關設施設備上，設置明顯的安全警示標識。 第四十五條 存在職業病危害的生產經營單位，應當按照有關規定及時申報本單位的職業病危害因素，并進行定期檢測和日常監測，完善職業危害防護設施，確保作業場所職業危害因素的強度和濃度符合國家標準。 生產經營單位要做好職業健康監護工作，為接觸職業病危害的從業人員配備符合相關標準的防護用品，督促其正確佩戴和使用。按照有關規定組織上崗前、在崗期間和離崗時的職業健康檢查，將檢查結果書面告知從業人員。職業健康檢查費用由生產經營單位承擔。
第七章 應急管理和事故報告
第四十六條 生產經營單位應當根據有關法律、法規和《生產經營單位生產安全事故應急預案編制導則》規定，結合本單位的危險源狀況、危險性分析情況和可能發生的事故特點，制定相應的應急預案。 生產經營單位根據本單位實際，制定和落實專項應急預案和崗位應急處置方案，并使相關崗位人員熟練掌握。 第四十七條 礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產、經營、儲存、使用單位和中型規模以上的其他生產經營單位，應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審。評審應當形成書面紀要并附有專家名單。 前款規定以外的其他生產經營單位，應當對本單位編制的應急預案進行論證。 生產經營單位的應急預案經評審或者論證后，由主要負責人簽署公布，并按規定向相關部門申請備案。 第四十八條 生產經營單位應當根據本單位的事故預防重點，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現場處置方案演練。應急演練結束后，及時修改完善應急預案。 第四十九條 危險物品的生產、經營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運營、建筑施工單位，應當建立應急救援組織，配備相應的應急救援器材及裝備。不具備單獨建立專業應急救援隊伍的規模較小的生產經營單位，應當指定兼職應急救援人員。 第五十條 生產經營單位發生生產安全事故后，事故現場有關人員應當立即向本單位負責人報告；單位負責人接到報告后，應當在規定時限內向事故發生地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門報告。 情況緊急時，事故現場有關人員可以直接向事故發生地縣級以上地方人民政府負有安全生產監督管理職責的部門報告。 生產經營單位不得瞞報、謊報、遲報事故，不得故意破壞事故現場、毀滅有關證據。 報告事故包括下列內容： （一）事故發生單位； （二）事故發生的時間、地點以及事故現場情況； （三）事故的簡要經過； （四）事故已經造成或者可能造成的傷亡人數（包括下落不明的人數）和初步估計的直接經濟損失； （五）已經采取的措施； （六）其他應當報告的情況。 第五十一條 發生生產安全事故的生產經營單位，應當立即啟動應急預案，在保障救援人員安全的情況下采取有效措施組織搶救，防止事故擴大或引發次生事故，減少人員傷亡和財產損失。及時將受傷人員送往醫療機構救治，并先行墊付醫療費用。 第五十二條 發生生產安全事故的生產經營單位，應當全力配合政府部門做好事故調查處理工作，及時全面落實事故調查報告提出的整改措施。對本單位發生的各類安全生產事故，生產經營單位要全面查找問題，深刻分析事故原因，制定整改措施，完善管理機制，加強安全管理，及時消除事故隱患，防止類似事故重復發生。 |
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