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2018-04-04 00:17 導言 十九大報告提出實施鄉村振興戰略,要堅持農業農村優先發展，按照產業興旺、生態宜居、鄉風文明、治理有效、生活富裕的總要求，全面推進鄉村復興。 2017年12月底，中央農村經濟工作會議首次提出走特色社會主義鄉村振興道路，并提綱挈領地提出了鄉村振興“七條路徑”，制定了鄉村振興“總路線圖”，以及“三步走”時間表。 2018年中央1號文件，聚焦于鄉村振興戰略，明確了鄉村振興戰略的總要求、原則、目標、主要任務和規劃保障等，為各地編制和實施鄉村振興提供了良好的政策依據和實施路徑。 未來30年，鄉村必將成為世人矚目的風云之地，也將成為資本表演的絢麗舞臺。 但鄉村到底應該如何去振興？地方政府落實鄉村振興戰略應該把握哪些點？有待我們在實踐中不斷去探索、總結。 一 地方實施鄉村振興戰略的痛點 （一）頂層統籌難度大 組織協調難度大。鄉村振興涉及到鄉村經濟、產業、文化、組織、管理、制度等方方面面，牽涉部門多，工作復雜，統籌難度較大，很容易出現不協調、不合理的現象。資金統籌難度大。鄉村振興所需資金數量大，財政資金供不應求，工商資本下鄉束縛較多，地方融資籌資門檻較高。 （二）基層思維轉變難 思想觀念陳舊，受思維慣性影響大，故步自封，不敢為。發展意識淡薄，固守傳統發展理念，缺乏求新、求變、求異的開放革新理念。 （三）產業結構不平衡 一二三產融合發展程度低，結構不合理。產品短缺與產品過剩同時并存，安全、綠色產品供不應求與低質產品產量過剩的現象時有發生。鄉村土地、勞動力、技術等要素流動性弱，資源轉化能力不強。產業發展項目同質化嚴重，產品、市場同質競爭等現象突出。 （四）科技創新薄弱 科技創新動能不足；科技成果應用、轉化率低；休閑農業、綠色農業等新型業態發展比較薄弱；農業企業自身研發能力較低。 （五）文化參與性亟待加強 鄉村文化日漸式微，一些傳統文化、民俗文化逐漸淡化；文化資源利用程度低，文化資源優勢未能轉化為文化產業和文化資本優勢；鄉村文化活動缺乏參與性、體驗性和代入感。 （六）品牌意識尚淺 品牌多、散、亂，區域品牌、產品品牌體系不健全，有產品無品牌，無法形 成品牌效應；產品品牌設計、包裝、推廣意識不強，低端化運營，有品牌無品位；地方品牌整合度不高，缺乏整體競爭力。 （七）鄉村治理情況復雜 鄉村基本公共服務需求與供給矛盾日漸突出；勞動力大量輸出造成建設主體 缺位；行政村的職能難以轉化，權力有資本化趨勢；社區大規模調整使村民缺乏社區認同意識；地方宗族、黑惡勢力干擾；村級發展成果的利益協調機制、成果共享機制等尚未健全。 （八）保護與開發難把握 規劃不科學，難以統籌全域發展；生態保護與修復成本高，生態補償機制不 健全；歷史文化傳承保護、非遺與傳統技藝的傳承保護難度較大。 （九）商業運營模式缺乏 因人才缺乏及信息掌握不及時，農業及其他鄉村產業多數運營模式過時，對于新的商業運營模式缺乏深度探索，阻礙了產業的后續發展，很難發揮全產業鏈的優勢。 （十）農村利益機制不健全 集體經濟利益、土地規模化流轉利益、投資者利益、人才利益、村民利益等協調、保障機制不健全，造成利益分配不均衡，矛盾凸顯，導致產業項目難以落地，產業發展受阻。 二 地方實施鄉村振興戰略的基礎 （一）培育鄉村振興的動力系統 在實施振興鄉村戰略的大背景下，需要改變以往的鄉村建設模式，使鄉村真正成為發展主體，由自發走向自覺，由輸血走向造血，培育內生動力機制是根本。因此，激活和培育鄉村內生動力系統和外生動力系統尤為重要。鄉村發展動力系統包括兩大板塊，一是內生動力系統，核心在于培育新產業體系、新建設主體、新利益機制、新治理模式；一是外生動力系統，主要包括新金融體系、新服務平臺、新鄉土文化、新鄉村風貌。 內生動力系統—— 1、新產業體系 適應農產品質量安全的需求，構建有機農業、品牌農業等綠色農業產業體系；適應農業多功能的需求和三產融合趨勢，構建農業與二三產業交叉融合的現代產業體系；適應大數據、互聯網、高新技術、生物技術集成化發展的需要，培育社群網絡零售、共享農業等新型消費與服務產業體系。 2、新建設主體 鄉村建設的主體是村民。新建設主體應該包括三類人群，一類是鄉村原住民，應該通過職業、技術、管理、服務等多方面的培訓，使之轉型為新型職業農民。一類是鄉村新居民，這部分人追求自然宜人的環境，選擇較長時間居住在村莊，并逐步融入了當地的生活之中，他們自帶流量，成為一股鄉村建設的新力量。一類是鄉村志愿者，他們是鄉村振興的建設者和服務者，帶著生態的思想和理念投身于鄉村建設，成為鄉村建設的新動力，是溝通城鄉的紐帶。 3、新利益機制 在鞏固和完善農村基本經營制度，保持土地承包關系穩定并長久不變的基礎 上，深化農村集體產權制度改革，進行股權制、合作制等多種形式利益分配機制，賦予農民更多的財產權利，做到“共有共享”，人人享有鄉村經濟發展的紅利。 4、新治理模式 轉變村級行政職能，探索新的鄉村治理模式。以村民自治為核心，構建村社一體化共同體，推行民主自治管理，實現“產權、財權、治權、事權的統一”，最大限度調動村民的參與性與積極性。 外生動力系統—— 1、新金融體系 創新農村金融服務機制，推廣綠色金融、生態金融、共生金融理念，探索內置金融、普惠金融等新型農村金融發展模式，推進“兩權”抵押貸款，實現金融服務對鄉村產業、鄉村生活全覆蓋，為鄉村建設提供外部助力和支撐。 2、新服務平臺 繞鄉村產業發展，以鄉村大數據為基礎，利用互聯網、物聯網、區塊鏈等技術手段，打造產業運營平臺、產品交易平臺、資源整合平臺、鄉村文創平臺等多種創新創業平臺，凝聚鄉村振興合力，促進區域經濟發展。 3、新鄉土文化 充分發掘地域鄉土文化元素，在保持原有鄉土風味的基礎上，有機融入現代文化的內容，結合人們喜聞樂見的藝術形式，構建既傳承優秀傳統文化，又富有時代氣息的新鄉土文化。 4、新鄉村風貌 圍繞生態宜居的目標，以農村人居環境整治為紐帶，整治村容村貌，完善公共服務和基礎設施，維護、修復自然生態，提升山水田園風光，培養新生活價值觀，打造鄉村新生活模式，營造天人合一、尊重自然、和諧共生的鄉村新風尚，使鄉村成為承載鄉愁記憶的生態家園。 （二）突破鄉村發展的思維局限 思路決定出路，鄉村振興戰略需要具備新鄉村發展的思維模式，敢于創新，勇于突破。 1、從開放資源上突破，培育共享思維 鄉村有很多可資開發利用的資源，譬如土地、森林、河湖、建筑等等不可勝數。然而，相當一部分處于閑置或休眠狀態。需要有共享思維的理念，將資源化為吸引核，吸引企業資金、社會資本投建鄉村，實現共同發展。 2、從市場主導上突破，培育商業思維 堅持市場主導，企業為主體的原則，走市場化道路推動鄉村的可持續發展。打破單一政府支持發展模式，開放市場，引入更多的企業和投資主體投入到鄉村建設中去。 3、從政策扶持上突破，產業帶動思維 以產業扶持、金融政策扶持、人才培育扶持為主，尤其要注重產業發展，提升產業的發展力、輻射力和帶動性。只有扶大、扶強鄉村產業，才能增強鄉村的造血功能，激活鄉村的內生活力。 4、從吸引人才上突破，注入發展活力 引導鄉村營造良好的生態環境，完善公共服務設施，打造宜居宜業的創業基地，結合人才戰略，吸引創業人才、技術人才、管理人才入駐鄉村，為鄉村建設提供智力支撐。 5、從策劃規劃上突破，注重規劃引領 策劃規劃引領，注入鄉村發展新思想。尊重鄉村，善待鄉村。在遵循鄉村原有山脈、水脈、文脈的基礎上，加入創意元素、時代元素，優化鄉村功能布局，強化鄉村本土特色化發展。 6、從產業融合上突破，助推產業升級 促進農村一二三產業融合發展，發揮農業多功能性的優勢，發展創意農業、休閑農業、循環農業等多形態農業產業，探索“村園融合”、“鎮園融合”等發展模式，打造農業全產業鏈，促進產業轉型升級，提升土地價值，提升農業收益。 7、從用地政策上突破，提供土地保障 深化土地改革，在不改變原有土地用途的前提下，活用集體用地、四荒用地、增減掛鉤、異地置換等系列政策，適當調整農業、旅游、康養等項目建設用地指標，為產業發展提供保障。 8、從金融改革上突破，打破農業信貸瓶頸 金融是實體經濟的血脈。要打破現有金融供給不足、農業經營主體信貸可獲得性較差的困局，構建聯結銀行、合作社、經營主體的農村金融服務機制，政府部門制定鼓勵政策，引導鄉村籌建發展基金，打破信貸瓶頸。 9、從宣傳營銷上突破，搭建城鄉信息橋梁 借助互聯網、APP、微信等現代新媒介，傳播鄉村生態農業理念，推廣農業品牌，傳播鄉村生活方式，傳播鄉村文化，搭建城鄉溝通的信息橋梁。通過網店電商、體驗店、社區直營等線上線下結合的方式，創新營銷模式，暢通鄉村產品渠道。 三 地方實施鄉村振興戰略的要點 鄉村振興的根本在于轉換思維模式、激活內生動力，而做實四大轉變，落實六個抓手，則是實現鄉村振興戰略戰略目標的關鍵要點。根據對鄉村振興戰略政策的解讀及理論研究，我院提出“四變六推進”發展模式，供探討。 “四變”—— 1、資源變資本 盤活鄉村土地資源、生態資源、文化資源、旅游資源、產業資源，以及農村集體性資產，以村集體、合作社為組織載體，引入農業企業、旅游企業、文創企業，通過吸引投資、合作開發、租售開發等模式，將閑置資源轉化為產生經濟效益的資本。 2、產品變商品 整合大型農業企業、旅游機構、電商平臺資源，將鄉村特色農副產品、傳統手工藝品等進行品牌設計、包裝，轉化為市場商品、旅游商品、文創禮品，提高產品的附加值。 3、村民變股民 按照“確權定股”的模式，將村級集體資產，以及財政投入到農村的發展類、扶持類資金等，量化為村民持有的股金，集中投入到企業、合作社、家庭農場等經營主體形成股權，同時鼓勵村民將個人的資源、資產、資金、技術等，入股到經營主體成為股東，按股份比例分享收益，提高資金的使用效益，形成農民穩定增收的長效機制。 4、人力變人才 吸引新農人、樹立新鄉賢、培訓新農民，壯大“懂農業、愛農村、愛農民”的新三農人才隊伍，提高農業人才素質，將人力資源優勢轉化為人才優勢。建立、完善鄉鎮與村干部隊伍“雙向流通互動”的工作機制，選派優秀人才到鄉村任職。通過各類產業平臺、文化平臺、消費平臺、教育平臺，吸納利益相關者成為鄉村振興人才。 “六推進”—— 5、推進土地合作社籌建工作 以政府為引導，成立村組為單位成立土地合作社，盤存整理現有土地及“四荒”地，并流轉土地，形成土地銀行，為產業導入儲備土地資源，解決土地問題，實現規模經營。 6、推進產業基金籌建工作 在政府的引導下，以村集體為組織單元建設產業基金平臺，利用政府專項引導資金，與公司、社會資本聯合設立產業基金，撬動鄉村閑散資金，同時整合金融機構參與，助推鄉村的產業發展。 7、推進鄉村文化重建傳承工作 發現、重估、修復鄉村的文化價值，重建鄉村文化。匯聚歷史、藝術、文化等領域學者、名人名家的力量，弘揚鄉村文化；建設村史館、文化禮堂等載體，展現傳承鄉村文化；搭建文創平臺，創新鄉村文化的表現形式；創意民俗節慶活動，加深鄉愁與文化記憶。 8、推進鄉村產學研一體建設工作 整合教育、科研機構及智力團隊資源，加快鄉村振興人才培育；搭建公共研發平臺，構建產業聯盟，轉化利用科研成果；搭建校企、校村合作平臺，利用高校科技服務鄉村。 9、推進鄉村生態環境整治工作 充分發揮政府環保部門、環衛企業、生物企業的合力，實施農村人居環境整治三年行動計劃；加強農業面源污染防治，開展農業綠色發展行動；推進農村“廁所革命”，實現無害化改造；開展河湖水系、水塘清淤整治計劃；開展生態環保宣傳培訓活動，提高環保意識。 10、推進組織機制保障建設工作 以鄉村善治為目標，健全自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系；加強基層黨組織建設；發展專業合作社、股份合作制企業等農業合作經濟組織；建立健全現代鄉村社會治理體制；推進“傳家風、抓黨風”的二風建設；建立鄉村利益協調共享機制。 150條政策將助力鄉村振興 針對土地、產業、文化、農業金融、農村建設、生態治理等鄉村發展熱點問題，國家出臺了系列政策，研究院分類整理了最全的150條，鄉村振興戰略實施少不了它。 一、土地相關政策 1、2018年3月 國土資源部印發《關于嚴格核定土地整治和高標準農田建設項目新增耕地的通知》 2、2018年2月 國土資源部關于全面實行永久基本農田特殊保護的通知 3、2018年1月 國務院辦公廳關于印發《省級政府耕地保護責任目標考核辦法》 4、2017年12月 發展農旅融合可獲建設用地指標獎勵 5、2017年12月 國土資源部，國家發改委關于深入推進農業供給側結構性改革做好農村產業融合發展用地保障的通知 6、2017年12月 國土資源部關于改進管理方式切實落實耕地占補平衡的通知 7、2017年11月 國土資源部辦公廳，國家發展改革委辦公廳，財政部辦公廳，水利部辦公廳，農業部辦公廳關于召開高標準農田建設統一上圖入庫工作動員部署視頻會議的通知 8、2017年7月 農業部關于印發《農村土地經營權流轉交易市場運行規范(試行)》的通知 9、2017年7月 關于支持農村集體產權制度改革有關稅收政策的通知 10、2017年4月 關于承租集體土地城鎮土地使用稅有關政策的通知 11、2017年2月 《全國國土規劃綱要(2016-2030年)》 二、產業相關政策 1、2018年2月 農業部辦公廳關于印發《2018年農產品質量安全工作要點》的 通知 2、2018年1月 國農辦1號文件扶持農業優勢特色產業 3、2017年12月 農業部辦公廳關于印發茶園機械化生產技術指導意見的通知 4、2017年12月 農業部推動創建農村一二三產融合發展先導區 5、2017年12月 農業部辦公廳關于宣傳推介全國農產品加工業發展典型案例的通知 6、2017年10月 國家六部委聯合印發《關于促進農業產業化聯合體發展的指導意見》 7、2017年9月 農業部辦公廳關于宣傳推介第二批全國農產品及加工副產物綜合利用典型模式的通知 8、2017年8月 農業部 國家發展改革委 財政部《關于加快發展農業生產性服務業的指導意見》 9、2017年8月 農業部《種養結合循環農業示范工程建設規劃（2017-2020）》 10、2017年8月 農業部辦公廳關于啟用全國農業科教云平臺的通知 11、2017年8月 發改委等七部門：創建300個國家農村產業融合發展示范園 12、2017年8月 農業部辦公廳關于申報2017年度全國農業農村信息化示范基地和公布2013年度示范基地考核評估結果的通知 13、2017年8月 農業部辦公廳關于開展全國主食加工業示范企業申報工作的通知 14、2017年6月 關于推進農業全產業鏈開發創新示范工作的通知 15、2017年6月 農業部辦公廳 國家發展和改革委員會辦公廳 財政部辦公廳 工業和信息化部辦公廳關于印發《推進廣西甘蔗生產全程機械化行動方案2017--2020年）》的通知 16、2017年6月 農業部辦公廳關于做好2017年基層農技推廣體系改革與建設有關工作的通知 17、2017年6月 農業部辦公廳 財政部辦公廳關于支持農業生產社會化服務工作的通知 18、2017年6月 農業部辦公廳 國家農業綜合開發辦公室關于推進農業全產業鏈開發創新示范工作的通知 19、2017年6月 關于深入推進農業領域政府和社會資本合作的實施意見 20、2017年4月 農業部辦公廳關于開展農業產業化示范基地提質行動的通知 21、2017年4月 農業部辦公廳關于加快推進農墾現代農作物種業發展的指導意見 22、2017年4月 農業部 中央農村工作領導小組辦公室 國家發展和改革委員會 財政部 國家林業局 科技部 國土資源部 環境保護部 水利部關于開展特色農產品優勢區創建工作的通知 23、2017年4月 關于開展國家現代農業產業園創建工作的通知 24、2017年4月 農業部辦公廳關于印發全國農墾農作物良種展示示范基地認定工作方案的通知 25、2017年4月 關于征集2018年種植業領域農業行業標準項目立項建議的通知 26、2017年3月 農業部辦公廳關于印發2017年農業信息化工作要點的通知 27、2017年3月 農業部辦公廳關于深入實施主食加工業提升行動的通知 28、2017年3月 農業部辦公廳關于開展休閑漁業發展監測工作的通知 29、2017年2月 農業部關于2017年農業品牌推進年工作的通知 30、2017年3月 財政部 農業部發布2017年重點強農惠農政策
31、2017年2月 關于做好2017年農業主推技術遴選推薦工作的通知 32、2017年1月 農業部辦公廳關于加快推進漁業信息化建設的意見 33、2017年1月 中央一號文件 34、2017年1月 農業部關于印發《“十三五“漁業科技發展規劃》的通知 35、2017年1月 關于加強和規范農業綜合開發項目評審工作的指導意見 36、2017年1月 農業部辦公廳關于做好2017年數字農業建設試點項目前期工作的通知 三、文化相關政策 1、2017年7月 文化部關于印發《“十三五”時期公共數字文化建設規劃》的通知 2、2017年6月 農業部關于公布第四批中國重要農業文化遺產名單的通知 3、2017年5月 財務司“十三五”時期文化扶貧工作實施方案 4、2017年5月 文化部關于印發《“十三五”時期繁榮群眾文藝發展規劃》的通知 5、2017年4月 文化部關于印發《文化部“十三五”時期文化產業發展規劃》的通知 6、2017年2月 文化部“十三五”時期文化發展改革規劃
四、農業金融相關政策 1、2018年3月 國家旅游局、國務院扶貧辦綜合司和中國農業發展銀行辦公室三部門聯合發布了《關于組織推薦金融支持旅游扶貧重點項目的通知》 2、2018年2月 關于印發《農業綜合開發財務管理辦法》的通知 3、2018年2月 關于印發《2018-2020年農機購置補貼實施指導意見》的通知 4、2017年11月 農業部辦公廳 中國農業發展銀行辦公室關于政策性金融支持農村創業創新的通知 5、2017年11月 關于規范政府和社會資本合作（PPP）綜合信息平臺項目庫管理的通知 6、2017年8月 關于印發《國有林場（苗圃）財務制度》的通知 7、2017年8月 關于印發《農村產業融合發展專項債券發行指引》的通知（發改辦財金規（2017）1340號） 8、2017年8月 關于印發《農產品成本調查管理辦法》（修訂版）的通知（發改價格規【2017】1454號） 9、2017年8月 關于印發《中央財政農業生產救災及特大防汛抗旱補助資金管理辦法》的通知 10、2017年7月 農業部辦公廳關于加快農機購置補貼政策實施促進農業供給側結構性改革的通知 11、2017年7月 關于做好2018年中央預算內農業投資計劃（農業走出去支撐工程）草案編報工作的通知 12、2017年7月 關于2017年種子種源免稅進口計劃的通知 13、2017年7月 關于做好財政支農資金支持資產收益扶貧工作的通知 14、2017年7月 關于政府參與的污水、垃圾處理項目全面實施PPP模式的通知 15、2017年6月 關于修訂《農業資源及生態保護補助資金管理辦法》的通知
16、2017年6月 關于延續支持農村金融發展有關稅收政策的通知 17、2017年6月 關于做好2017年中央財政農業生產發展等項目實施工作的通知 18、2017年5月 住建部等部門關于公布2017年列入中央財政支持范圍和2018年擬列入中央財政支持范圍中國傳統村落名單的通知 19、2017年5月 農業部辦公廳 中國農業發展銀行辦公室關于政策性金融支持農村一二三產業融合發展的通知 20、2017年5月 農業部辦公廳關于開展2017年度金融支農服務創新試點的通知 21、2017年5月 關于做好全國農業信貸擔保工作的通知 22、2017年5月 農業部辦公廳 中國農業發展銀行辦公室關于充分發揮農業政策性金融作用合力推進農墾改革發展的意見 23、 2017年5月 財政部 農業部關于印發《農業生產發展資金管理辦法》的通知24、2017年4月 住建部、中國建設銀行關于推進商業金融支持小城鎮建設的通知 25、2017年4月 關于印發《2017年農業綜合開發資金和項目重點監控工作方案》的通知 26、2017年3月 農業部辦公廳關于開展制種大縣財政獎勵申報工作的通知 27、2017年2月 關于做好2017年貧困縣涉農資金整合試點工作的通知 28、2017年1月 住建部、財政部關于印發農村危房改造激勵措施實施辦法（試行）的通知
五、農村建設相關政策 1、2017年12月 農業部辦公廳關于公布2017年全國農機合作社示范社名單的通知 2、2017年12月 農業部辦公廳關于公布2017年畜禽養殖標準化示范場名單的通知 3、2017年12月 國家發改委、國土資源部、環境保護部、住建部 關于規范推進特色小鎮和特色小城鎮建設的若干意見 4、2017年12月 關于進一步做好生活垃圾焚燒發電廠規劃選址工作的通知（發改環資規【2017】2166號） 5.、2017年11月 國家旅游局《全國旅游廁所建設管理新三年行動計劃（2018-2020）》 6、2017年11月 農業部關于公布2017年全國休閑農業和鄉村旅游示范縣（市、區）的通知 7.、2017年10月 住房城鄉建設部辦公廳關于做好2017年全國農村人居環境調查工作的通知 8.、2017年10月 農業部辦公廳關于印發全國農產品加工業人才培訓等三個行動方案的通知 9、2017年10月 農業部辦公廳關于開展2018年畜牧業綠色發展示范縣創建活動的通知 10、2017年10月 農業部辦公廳關于組織參加“雙新雙創”博覽會農村創業創新有關活動的通知 11、2017年10月 農業部：關于開展農業特色互聯網小鎮建設試點的指導意見 12、2017年9月 農業部辦公廳關于開展2017年農機合作社示范創建活動的通知 13、2017年9月 農加發等《關于促進農村創業創新園區(基地)建設的指導意見》 14、2017年9月 農業部辦公廳關于印發《國家級海洋牧場示范區管理工作規范（試行）》的通知 15、2017年8月 農業部辦公廳關于開展休閑漁業品牌培育活動的通知
16、2017年8月 住建部關于公布第二批全國特色小鎮名單的通知 17.、2017年8月 住建部等部門關于公布2017年改善農村人居環境示范村名單的通知 18、2017年7月 國家旅游局、農業部聯合發布《國家現代農業莊園建設與管理規范(征求意見稿)》 19、2017年7月 農業部辦公廳關于組織企業申報農業部重點實驗室的通知 20、2017年7月 農業部辦公廳關于公布2017年熱作標準化生產示范園創建單位名單的通知 21、2017年7月 農業部辦公廳關于做好2017年水產品質量安全可追溯試點建設工作的通知 22、2017年7月 住建部關于保持和彰顯特色小鎮特色若干問題的通知 23、2017年7月 農業部關于認定第七批全國一村一品示范村鎮的通知 24、2017年7月 住建閱關于做好第五批中國傳統村落調查推薦工作的通知 25、2017年7月 農業部辦公廳關于做好2017年新型職業農民培育工作的通知 26、2017年6月 農業部辦公廳關于做好《中共中央辦公廳 國務院辦公廳關于加快構建政策體系培育新型農業經營主體的意見》貫徹落實工作的通知 27、2017年6月 關于印發《開展農村綜合性改革試點試驗實施方案》的通知 28、2017年6月 農業部辦公廳關于開展信息進村入戶工程整省推進示范的通知 29、2017年6月 農業部關于加強管理促進農藥產業健康發展的意見 30、2017年6月 農業部關于公布第一批畜牧業綠色發展示范縣名單的通知
31、2017年6月 農業部辦公廳關于開展第一批國家農業可持續發展試驗示范區評估確定工作的通知 32、2017年6月 農業部辦公廳 國家安全監管總局辦公廳關于繼續組織開展全國平安漁業示范縣創建活動的通知 33、2017年6月 關于開展田園綜合體建設試點工作的通知 34、2017年6月 農業部辦公廳關于開展支持返鄉下鄉人員創業創新政策措施落實督促檢查工作的通知 35、2017年5月 農業部辦公廳關于開展“全國十佳農民”2017年度資助項目申報工作的通知 36、2017年5月 農業部辦公廳關于開展“尋找最美農技員活動”的通知 37、2017年5月 農業部辦公廳關于開展國家農業檢測基準實驗室遴選工作的通知 38、2017年5月 住建部辦公廳關于做好第二批全國特色小鎮推薦工作的通知 39、2017年5月 農業部推動落實休閑農業和鄉村旅游發展政策 40、2017年5月 農業部關于組織開展國家級稻漁綜合種養示范區創建工作的通知 41、2017年5月 農業部辦公廳關于加強農產品加工技術集成科研基地建設的指導意見 42、2017年4月 農業部關于開展2017年國家農民合作社示范社監測工作的通知 43、2017年4月 農業部辦公廳關于推介休閑觀光牧場的通知 44、2017年4月 農業部辦公廳關于開展全國休閑農業和鄉村旅游示范縣（市、區）創建工作的通知 45、2017年4月 農業部辦公廳關于印發全國農墾農作物良種展示示范基地認定工作方案的通知
46、2017年4月 農業部辦公廳關于申報第七批全國一村一品示范村鎮的通知 47、2017年4月 農業部關于開展2017年全國水產健康養殖示范創建活動的通知 48、2017年4月 農業部關于實施農業綠色發展五大行動的通知 49、2017年3月 農業部辦公廳關于組織申報第十一批國家級水產種質資源保護區的通知 50、2017年3月 農業部 財政部關于開展國家現代農業產業園創建工作的通知 51、2017年3月 農業部辦公廳關于組織申報第三批國家級海洋牧場示范區的通知 52、2017年3月 農業部辦公廳關于印發《2017年農村經營管理工作要點》的通知 53、2017年3月 中共中央組織部辦公廳 農業部辦公廳關于下達2017年農村實用人才帶頭人和大學生村官培訓計劃的通知 54、2017年2月 農業部畜牧業司關于印發休閑觀光牧場典型模式的通知 55、2017年2月 住建部 、公安部、國家旅游局關于印發農家樂（民宿）建筑防火導則（試行）的通知 56、2017年1月 農業部關于認定第一批區域性良種繁育基地的通知 57、2017年1月 農業部關于印發《農業資源與生態環境保護工程規劃（2016-2020年）》的通知 58、2017年1月 住建部辦公廳關于公布第四批美麗宜居小鎮、美麗宜居村莊示范名單的通知 59、2017年1月 國家發展改革委 農業部關于印發《全國農村沼氣發展“十三五”規劃》的通知 60、2017年1月 農業部關于公布《農業部漁業健康養殖示范縣（第二批）名單》的通知 61、2017年1月 農業部辦公廳關于公布“杰出青年農業科學家”2016年度資助項目人選的通知
六、生態治理相關政策 1、2018年2月 關于建立健全長江經濟帶生態補償與保護長效機制的指導意見 2、2017年12月 關于印發重點流域水環境綜合治理中央預算內投資計劃管理辦法的通知（發改地區規【2017】2136號） 3、2017年9月 關于印發《中央對地方重點生態功能區轉移支付辦法》的通知 4、 2017年7月 農業部關于印發《畜禽糞污資源化利用行動方案（2017—2020年）》的通知 5、2017年6月 農業部 財政部關于做好畜禽糞污資源化利用項目實施工作的通知 6、2017年6月 住建部辦公廳關于開展第一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范工作的通知 7、2017年3月 農業部《2017年農業面源污染防治攻堅戰重點工作安排》 8、2017年1月 關于印發《“十三五”全國城鎮生活垃圾無害化處理設施建設規劃》的通知（發改環資【2016】2851號） 9、2017年1月 關于印發《“十三五”全國城鎮污水處理及再生利用設施建設規劃》的通知（發改環資【2016】2849號） |
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