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本刊訊（孫閣 張建國）近日，我省召開全省林業局長會議，全面謀劃2007年林業工作，提出把發展和安全當作林業發展的兩大基石。 一是抓發展。2007年，河北省計劃完成造林綠化任務360萬畝，義務植樹1億株。為完成這項任務，河北省林業局提出在全力抓好京津風沙源治理、退耕還林、三北防護林、太行山綠化、沿海防護林、外資造林等重點工程的基礎上大力抓好社會造林。在重點工程建設中，河北省提出要強化科技支撐，大力推廣應用容器苗造林、種子包衣等抗旱造林技術，推廣高效模式。加強作業設計、工程監理、檢查驗收等全過程質量管理，努力增加封山育林、混交林、鄉土樹種比重。把撫育管護工作放在突出位置，落實撫育管護責任制，加大封山育林力度，強化補植補造，提高造林質量和成效。積極開展碳匯造林、礦區綠化、能源林基地建設試點，抓緊啟動大徑級材和珍貴樹種培育工程，拓展營造林發展空間。 抓發展就要抓機制。我省在全面完善工程造林的基礎上，通過機制促動、政策推動等舉措強化社會造林。在2007年，我省把組織各級領導和適齡公民參加義務植樹活動，提高義務植樹盡責率當做一項重要工作抓好。在鼓勵社會造林方面，全面落實對造林大戶的扶持措施，推進宜林荒山荒地拍賣，引導造林大戶、民營企業投資造林。積極推進部門綠化，努力構建多主體、多層次、多形式的造林綠化格局。在退耕還林任務銳減的情況下，通過城鎮村屯綠化、農田林網建設和通道綠化拓展林業發展空間。推進林業建設的功能化布局，把林業發展由單一的生態功能目標延伸到經濟、文化和社會發展等多功能目標，統籌城鄉綠化一體化。 在城鎮綠化上從中心城鎮和城鎮中心抓起，狠抓黨政機關、城市廣場、街道、河渠、社區等重點部位。在國家沒有專項資金的總前提下，將采用以獎代補、四兩撥千斤的辦法，加大抓典型、抓評比、抓表彰、抓通報力度，充分調動各級政府和有關部門的積極性，加快城鎮綠化步伐，改善人們的生產生活環境。 二是保安全。資源安全和資金安全是林業的兩項保底工作。在資源保護工作上，我省提出實行控制關口前移、責任追究前移，進一步完善森林資源管理和保護體系，切實維護森林資源安全。確保森林火災受害率控制在0.3‰以下，林業有害生物成災率控制在5‰以下。同時，進一步加強森林資源管理，確保森林蓄積消耗不突破國務院批準下達的森林采伐限額，確保依法完成國家建設征占用林地審核審批任務，確保維護正常的木材經營加工和運輸管理秩序。突出抓好林地、濕地、沙地“三地”管理，樹立“守土有責”意識，抓緊編制林地保護利用規劃，嚴格林地征占用審批及林地用途管制，依法落實林地占補平衡制度，像保護基本農田一樣嚴格保護林地。加強森林資源保護管理，加快森林公園發展步伐，在有效保護基礎上合理開發，科學經營，永續利用。 2007年，我省提出全面加大對林業專項資金的監督檢查力度。通過健全完善林業資金監管體系，內部和外部力量結合，對重點項目、重點單位加強檢查稽查，2007年在每個設區市至少要抽查一個縣。各設區市也采取相應措施，確保資金安全健康運行。嚴格項目管理，規范程序，實施全過程監察機制，從事后檢查、審批決算向事前把關、事中檢查、事后評價轉變。積極開展林業資金支出績效評價，確保干成事、不出事。 |
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