高淳區(qū)以“德法涵養(yǎng)文明”活動(dòng)為契機(jī),吸取“依靠群眾,預(yù)防糾紛,化解矛盾,維護(hù)穩(wěn)定”的楓橋精髓,探索打造獨(dú)具地區(qū)“慢城”特色的新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”模式。 一是健全基層自治體系。以村民自治促進(jìn)社會(huì)治理創(chuàng)新,根據(jù) 《村民委員會(huì)組織法》的規(guī)定,在全區(qū)2個(gè)街道、6個(gè)鎮(zhèn)、144個(gè)村(社區(qū))全部設(shè)立人民調(diào)解委員會(huì)。為使矛盾在基層及時(shí)化解,經(jīng)過(guò)三年的努力,在全區(qū)1062個(gè)自然村均建有“和事佬”人民調(diào)解工作室,他們身處基層、熟悉社情民意,使大量的矛盾糾紛在萌芽狀態(tài)就能發(fā)現(xiàn),做到了早介入、早控制、早化解。使得80%的矛盾糾紛在基層得到化解。2016年高淳“和事佬”成功當(dāng)選南京市平安志愿者服務(wù)十大品牌之一。 二是夯實(shí)法治根基。針對(duì)現(xiàn)階段社會(huì)矛盾糾紛凸顯,呈現(xiàn)出主體多元化、訴求復(fù)雜化、類(lèi)型多樣化情況,在區(qū)級(jí)層面出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)矛盾糾紛多元化解工作實(shí)施意見(jiàn)》,強(qiáng)調(diào)用法治思維和方式化解社會(huì)矛盾。針對(duì)矛盾糾紛調(diào)處熱點(diǎn)問(wèn)題,設(shè)立專業(yè)性行業(yè)性人民調(diào)解組織,積極吸納退休法官、政法干警和法律工作者等具備法律工作經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)人才擔(dān)任專職人民調(diào)解員。區(qū)醫(yī)患糾紛人民調(diào)解工作、交通事故人民調(diào)解工作得到了省廳市局的充分肯定。 三是推動(dòng)德治引領(lǐng)。充分發(fā)揮道德感化、引領(lǐng)、示范、約束作用,大力培育鄉(xiāng)風(fēng)文明,弘揚(yáng)慢城人家的家風(fēng)民俗。利用媒體對(duì)“高淳好人”、“慢城先鋒”進(jìn)行宣傳,建立“勞模工作室”等,把道德模范的榜樣力量轉(zhuǎn)化為全區(qū)人民群眾的生動(dòng)實(shí)踐,形成崇德向善、見(jiàn)賢思齊、德行天下的濃厚氛圍。 四是筑牢共治平臺(tái)。堅(jiān)持把“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與基層矛盾糾紛調(diào)解工作緊密結(jié)合,以人民為中心、以善治為目標(biāo)、以預(yù)防為基礎(chǔ),通過(guò)做大區(qū)矛盾糾紛調(diào)處服務(wù)中心、做強(qiáng)鎮(zhèn)街矛盾糾紛調(diào)處中心、夯實(shí)基層調(diào)解組織、吸納社會(huì)組織等措施,打造具有高淳特色的人民調(diào)解品牌,回應(yīng)了人民群眾對(duì)人民調(diào)解工作的新期待。
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