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5月17日，河南省教育廳發布了《關于全國深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見》，隨后省政府就此《實施意見》召開了新聞發布會，此《實施意見》因涉及崗位編制改革和切實提高教師的工資待遇等措施、無論從政策支持到資金到位都作出了具體的規定，其改革力度之大，引起了各大媒體和各地教師的廣泛關注。 河南的此次全面深化新時代教師隊伍建設改革的實施意見中，在切實提高教師待遇方面 有兩大亮點： 一、在教師職稱評審方面，降低中小學評審職稱的門檻，適當提高農村中小學教師中、高級職稱的結構比例。對農村從教且教齡男滿30年，女滿25年的在崗在編教師，符合申報條件的，可不受崗位結構限制，直接評聘為中小學高級教師。多年來，教師晉升職稱之難令廣大教師深惡痛極，很多一線優秀教師，為教育兢兢業業、勤勤懇懇奉獻一輩子，仍然無法晉升高級職稱，而且因為多地職稱評定要靠各種證書上位，很多教師為博取一些“優質課證書”“優秀教師證書”等而不惜拉關系、走后門，權錢交易，令教師職稱評定的公正、公平性一再受到廣大教師的質疑，也傷透了老師們的心。 再加上近十年來的職稱限額制度，令高級職稱成為稀有資源，普通一線教師更難獲得，這極大的打擊了廣大一線教師的工作積極性，也降低了老師職業的吸引力。 河南此次的職稱改革，一方面在職稱考核條件方面做出了重大改變，重點考核老師的師德，日常教書育人能力，教育經歷和實際工作成果等，打破了“唯論文”“唯證書”的評審機制，這或許能給廣大一線教師帶來更大、更公平的希望。 另一方面，在教師崗位設置方面也有很大突破，主要體現在提高農村中小學教師中高級職稱的結構比例，并設置正高級專業技術崗位，這使中小學教師不僅可以晉升高級職稱，還可以晉升正高級職稱，職業發展前景更大，讓老師們工作起來更有奔頭。 另外，自2019年7月1日起“符合申報條件的農村中小學教師晉升職稱，可不受崗位限制”給了想晉升中高級職稱的老師更大的可能性。 二、在提高鄉村教師生活補助，提高教師教齡津貼、班主任津貼方面，真金白銀的落實，保證資金全部到位。1、落實鄉村教師生活補助，預計安排15億元； 2、落實教齡津貼、班主任津貼，預計撥款21.1億元，其中僅班主任津貼以不低于每月400元核算發放。 3、實施省農村中小學教師周轉房建設，拿出4.75億元。 眾所周知，提高中小學教師待遇，特別是農村的中小學教師的工資待遇是多年來一直極待解決的難題，之所以落實困難就在于資金有限，而此次河南真正做到了不空喊口號，而是真正要“真金白銀”的拿錢來落實，特別是班主任津貼和教齡津貼的大幅度專項撥款提高一事，讓廣大教師歡呼雀躍，真正看到了工資待遇提升的希望。 從河南以上兩項切實提高教師的職業前景和工資待遇來看，小徐老師比較看好，2019年7月1日起，農村在崗在職教師在農村連續從教男滿30年，女滿25年符合申報條件的，可直接晉升高級職稱，不受崗位限制一項和切實提高教齡津貼和班主任津貼一項。原因在于： 一、職稱評聘只要劃定公開透明的“條件”，讓廣大教師通過公開競爭去爭取符合評高級職稱條件，老師們才有工作積極性。而目前存在的問題是，一方面職稱評聘條件和實際教學成績沒有多大聯系，另一方面職稱評聘條件一年一變，加分項和加分數量每年都在變，讓老師們根本不知道該往哪方面努力，所以希望河南此次職稱改革可以重教學實踐，且有公開透明的“條件”限制，給廣大教師公平競爭的機會。 二、教齡津貼自1986年制度以來，物價翻了十幾倍，而教齡津貼還停留在3元、5元、十元時代，實現不能激勵教師們終身從教的積極性和榮譽感，而此次河南拿出專項資金提高教師教齡津貼，確實能從根本上提高教師工資待遇并鼓勵教師終身從教，提高教師職業的吸引力。三、班主任津貼各地均從教師績效工資中出，這實則是“羊毛出在羊身上”，廣大教師的工資不但沒漲，反而因要拿出績效工資補貼班主任津貼而變少了。而此次河南專款撥放用于提高班主任津貼，不低于每月400，一方面提高了班主任的工作積極性，也提高了其他非班主任教師的績效工資總量。總之，河南作為一個經濟不算發達的大省，能大力發展教育，切實提高教師的工資待遇，值得全國其他省份學習。希望其他省市也能盡快跟進，將提高教師的工資待遇和地位等落實在實處。 |
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