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落實鄉村振興戰略，要突出3個“聚焦”，加快推進鄉村經濟現代化、鄉村生活現代化、鄉村社會治理現代化，真正讓農業成為有奔頭的產業，讓農民成為令人羨慕的職業，讓農村成為安居樂業的美麗家園。 聚焦產業融合，筑牢鄉村發展基礎。鄉村振興，產業先行。要創新思維理念，構建農村一二三產業融合發展體系，激發農業農村經濟發展的創造力、競爭力，提升農業農村發展動能。要在更大范圍內挖掘鄉村資源、生態、文化等多元價值和多重功能，依托區域特色、資源優勢、文化差異，推進多元化、多樣化、特色化融合，培育農村發展新產業新業態新模式。推進鄉村振興與旅游發展深度融合，大力發展生態觀光、農家樂、“園藝+休閑農業”等“農業+旅游”模式，打造集都市休閑、鄉村度假、文化體驗于一體的鄉村旅游目的地。 聚焦環境整治，提升生態宜居水平。牢固樹立和踐行“綠水青山就是金山銀山”的理念，嚴守生態保護紅線，不斷改善農村地區和農民群眾的生產生活條件。 推進農村生態環境保護。推進山水林田湖草整體保護、系統修復、綜合治理，實施森林撫育、退耕還林、鄉村風景林等林業生態工程建設，加快構建生態安全屏障。全面實施“河長制”，落實最嚴格的水資源管理制度，切實加強水污染防治，強化飲用水源地保護，保障飲水安全。推動農業面源污染防治、畜禽養殖污染治理、水產養殖污染整治等工程設施建設，恢復農田生態系統。 開展農村人居環境整治。加快推動城鎮基礎設施和服務配套設施向農村延伸，重點抓好農村道路、供排水、污水處理等硬件建設，推進改水、改廚、改圈、改廁，促進城鄉之間互聯互通、共建共享。按照“四好農村路”建設標準，繼續實施開展農村公路提檔升級工作，實施農村飲水安全鞏固提升工程，推動城鎮供水設施向周邊農村延伸、供水保障從“合格水”向“優質水”轉變。開展農村生活污水治理，推進城管下沉鄉村執法，完善農村垃圾收運體系，進一步改善農村生活環境。 強化社會事業資源共享。統籌城鄉教育資源，優化幼兒園和中小學校布局，加大資金投入力度，加快實現義務教育階段學校達到現代化辦學標準。加強緊密型醫聯體建設，構建多層次城鄉醫療衛生機構對口支援工作新格局。加強農村重點人群健康管理，強化農村地區重點傳染病、慢性病綜合防控。穩步推進家庭醫生簽約服務，不斷提高覆蓋率。 加強鄉村信息化建設。積極引導電信、移動運營商、電商、金融機構等共同推進信息進村入戶，完善光纖寬帶和4G、5G網絡建設，加強農村地區網絡資源共建共享，努力縮小“數字鴻溝”，促進城鄉信息網絡均衡發展。大力發展生產性和生活性信息服務，加快推進農業農村信息服務普及，提升農村社會管理信息化水平，為農村發展注入新活力。 聚焦社會治理，維護長治久安。堅持村黨組織領導下的自治、法治、德治相結合，構建現代鄉村社會治理體系，走鄉村善治之路，確保鄉村社會和諧穩定、充滿活力。 筑牢基層戰斗堡壘。強化農村基層黨組織領導核心地位，創新組織設置和活動方式，擴大組織覆蓋和工作覆蓋，推動“黨建+產業+富民”發展模式取得實效。 激發群眾自治活力。宣傳推廣“一委三會六步”全國優秀社區工作法，充分發揮村民自治章程、村規民約作用，引導農民自我約束自我管理。加強農村社區治理創新，打造“一門式辦理”“一站式服務”的綜合服務平臺，逐步形成完善的鄉村便民服務體系。 營造安全穩定環境。積極運用信息技術手段，探索組織網絡、綜治網格、智慧網絡“三網融合”模式，積極發動居民群眾參與網格區域治理和互動，共同推動基層社會治理水平有效提升。 推進鄉風文明建設。在實施鄉村振興戰略過程中，應轉變過去重經濟輕生態、輕文化的發展理念，“既要護口袋，還要護腦袋”。在記得住鄉愁、留得住鄉情中縱深推進鄉村振興戰略實施。（作者系江蘇省連云港市連云區委書記） |
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