談未成年人合法權益如何維護之實體法的運用

木香草堂 2019-07-31

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摘要：隨著社會市場經(jīng)濟體制的逐步完善，社會民主法制建設的不斷加強，法律以公平、正義的形象在社會生活中扮演著越來越多重要的角色。法律是神圣的，讓法律走出神圣的殿堂，來到我們的身邊，使之成為人們手中維護自己合法權益的武器。社會在不斷的進步，可是在進步的同時我們不要忽視了我們身邊這些孩子們，他們應當受到大家的關注、社會的關注，未成年人的合法權益的維護關系到未成年人的健康成長，同時也關系到社會的穩(wěn)定和家庭的幸福。

關鍵字：未成年人合法權益收養(yǎng) 繼承監(jiān)護

未成年人是國家的未來，他們的前途、命運關系到國家的前途和命運。為確保國家將來的發(fā)展前途，必須通過立法來保護未成年人的健康成長。未成年的立法是本著兩個層面制定的“保護未成年人的成長”“保障未成年人權益”這兩個方面聯(lián)系密切。保護未成年人健康成長不僅要防止未成年人犯罪，更重要的是為了保護未成年人的合法權益保障未成年人健康成長。保護未成年健康成長，是確保未成年人的到應有的教育，使他們不會誤入歧途，走上犯罪道路，將來成為國家有用的人才。保障未成年人的合法權益，是保障未成年人的人身、財產(chǎn)和其他合法權益不受侵犯。

一、制定未成年人法的目的

制定關于未成年人法律的目的，就是為了保護未成年人身心健康，保障未成年人的合法權益，促進未成年人的品德、智力、體質(zhì)等各方面全面發(fā)展，把他們培養(yǎng)成為有理想、有道德、有文化、有紀律的社會主義事業(yè)的接班人。

二、未成年人法律遵循的基本原則

基本原則包括：保護原則、教育原則、預防原則、矯治原則

1、保護原則主要是保護未成年人合法權益。保護未成年人的身心健康、保障合法權益，促進德、智、體全面發(fā)展；使未成年人能夠得到較好的教育培養(yǎng)他們的品行，有效防止犯罪的發(fā)生。包括家庭保護、學校保護、社會保護和司法保護。法律的保護是貫穿始終的、是同步的雙保護。

2、教育原則保障未成年人的健康成長，同時也是貫穿于預防未成年人犯罪的一項基本的原則和方針。犯罪的未成年人既有危害社會的一面也有危害自己的一面，未成年人的思想還處在未成型階段，具有一定的可塑性，容易接受教育，所以教育很關鍵。教育分為：家庭教育、學校教育、社會教育。家庭是未成年人的第一所啟蒙學校，父母是第一任啟蒙老師，父母的言傳身教，對未成年人的成長無疑是有著非常重要的作用的；學校的教育是對未成年人教育的重要環(huán)節(jié)。學校對未成年進行法制教育、思想政治教育、道德品質(zhì)教育并將三者有機的結合起來，有計劃的進行教育，是未成年人在各方面全面發(fā)展。社會教育是社會各界對未成年人的教育，通過各組織各系統(tǒng)各單位團體組織還有個人，都會提高未成年人的文化道德素質(zhì)，增強他們的法制觀念。

3、預防原則是立足于教育和保護，從小抓起，對未成年人不良行為及時進行預防矯治。預防分為行為前預防、行為中預防、行為后預防。

4、矯治原則是對不良行為或違法犯罪的未成年人進行挽救和改造。

三、適用法律中的幾點問題

焦點一、父母離婚后，不撫養(yǎng)子女的一方是否應對子女造成的侵權損害承擔賠償責任？

《未成年人保護法》第8條規(guī)定：“父母或其他監(jiān)護人應當依法履行對未成年人的監(jiān)護職責和撫養(yǎng)義務。”《婚姻法》第23條：“父母有保護和教育未成年子女的權利和義務，在未成年子女對國家、集體或他人造成損害時，父母有承擔民事責任的義務。”《婚姻法》第36條：父母與子女之間的關系，不因父母離婚而消除。離婚后，子女無論有父或母撫養(yǎng)，仍是父母雙方的子女。父母對于子女仍有撫養(yǎng)和教育的權利和義務。

父母離婚夫妻間的權利義務關系因離婚而解除，但子女的監(jiān)護撫養(yǎng)的權利義務關系不因父母離婚而解除。無論子女由哪一方撫養(yǎng)，父母雙方都應本著對子女負責的精神，在撫養(yǎng)和教育問題上互相協(xié)商，共同履行應盡的責任。父母對子女的保護教育關系不會因父母的離異而解除，這樣可以保障子女的健康安全，同時也是為了防止未成年子女損害他人和社會的利益，當子女對他人造成損害時，父母也應當承擔賠償損害的責任。因為有了監(jiān)護權利有了撫養(yǎng)教育義務就應當同時承擔民事責任，與子女生活的一方如果沒有能力自己承擔損害賠償，雙方應當協(xié)商共同承擔損害賠償。

焦點二、父母雙亡的非婚生子女，應由誰來撫養(yǎng)？

《民法通則》第28條：父母雙亡的孤兒應由其祖父母、外祖父母撫養(yǎng)。《婚姻法》第29條：有負擔能力的兄、姐，對于父母已經(jīng)死亡或父母無能力撫養(yǎng)的未成年的弟、妹，有撫養(yǎng)的義務。父母雙亡，其未成年的子女應由有負擔能力的祖父母、外祖父母和有負擔能力的兄、姐撫養(yǎng)監(jiān)護。根據(jù)民法通則的規(guī)定在以上的監(jiān)護人都喪失了監(jiān)護能力時，有關系密切的親屬、朋友愿意承擔監(jiān)護責任、未成年人父母單位或未成年人所在的居委會、村委會同意的，都可以成為未成年人的監(jiān)護人。《婚姻法》第25條“非婚生子女享有與婚生子女同等的權利，任何人不得加以危害和歧視。”一個生命來到人世間他本身沒有錯誤，他同樣需要父母的疼愛、親友的關愛、他人的關心和尊重，同樣可望得到自己應有的權利。是否是婚生子女并不是享受這些權利的前提條件，“婚生子女”不是享有權利的通行證。法律面前人人平等。所以，非婚生子女不應當受到他人的歧視，各種權利與義務應與婚生子女同樣對待。

焦點三、養(yǎng)子女能同時繼承養(yǎng)父母和生父母的遺產(chǎn)嗎？繼子女能同時繼承繼父母和生父母的遺產(chǎn)嗎？

從法律的角度看，父母子女既包括血緣聯(lián)系的親生父母子女也包括血緣關系的法律擬制父母子女——養(yǎng)父母與養(yǎng)子女、繼父母與繼子女。

《收養(yǎng)法》第22條、23條及《婚姻法》20條的規(guī)定收養(yǎng)關系確立后，養(yǎng)父母與養(yǎng)子女之間的權利義務關系，適用法律關于父母子女關系的規(guī)定；養(yǎng)子女與養(yǎng)父母的近親屬間的權利義務關系，適用法律關于子女與父母的近親屬關系的規(guī)定。（1）收養(yǎng)關系確立后，養(yǎng)父母對養(yǎng)子女有撫養(yǎng)、教育義務，養(yǎng)子女對養(yǎng)父母有贍養(yǎng)、扶助的義務。雙方都不得遺棄和虐待。楊父母對養(yǎng)子女的撫養(yǎng)、教育義務，不因養(yǎng)父母離婚而解除。相應的，養(yǎng)子女成年后有贍養(yǎng)養(yǎng)父母的義務，并且此義務不因養(yǎng)父母離婚而解除。同時，養(yǎng)父母有管教和保護未成年養(yǎng)子女的權利義務。（2）根據(jù)《繼承法》第10條規(guī)定：養(yǎng)父母和養(yǎng)子女又相互繼承遺產(chǎn)的權利，他們互為第一順序繼承人。任何人不得以任何借口剝奪養(yǎng)子女的遺產(chǎn)繼承權利和繼承的份額，如養(yǎng)父母有親生子女，則養(yǎng)子女與其親生子女享有相同的繼承權。（3）養(yǎng)子女與生父母及其他近親屬之間的權利義務關系，因收養(yǎng)關系的成立而消除。雙方不再有撫養(yǎng)、贍養(yǎng)的義務和相互繼承遺產(chǎn)的權利。不過在生活中，有的養(yǎng)子女不僅會對養(yǎng)父母盡贍養(yǎng)義務，也會對自己的親生父母給與一定的幫助，在這樣的情況下，盡管養(yǎng)子女一不再是親生父母的法定繼承人，仍然可以繼承生父母的遺產(chǎn)。

夫對其妻與前夫所生的子女，或妻對其夫與前妻所生的子女均稱為繼子女。子女對母或父的后婚配偶，或因父母離婚，一方或雙方再婚而形成的，其性質(zhì)一般屬于姻親的范疇。（1）繼父母與繼子女為形成撫養(yǎng)關系。《婚姻法》27條規(guī)定“繼父母與繼子女間，不虐待或歧視。繼父母和受撫養(yǎng)教育的繼子女間的權利義務，適用法律關于父母子女關系的規(guī)定。”未形成撫養(yǎng)關系的繼父母與繼子女間的關系為姻親關系。繼父母不承擔撫育的職責。（2）繼父母與繼子女形成了事實上的撫養(yǎng)關系后，那么繼子女與親生父母間的權利義務關系是否解除？繼室繼子女與繼父母間產(chǎn)生了事實上的撫養(yǎng)關系，形成了擬制血緣關系，繼子女與生父母間的權利義務關系也不會解除。因為父母與親生子女間是一種天然的血緣關系，父母子女關系并不會因父母的離婚而解除，也不會因父母離婚后一方的再婚而消除。不僅血緣關系不能消除，父母子女間的權利義務關系也不會消除。（3）根據(jù)《繼承法的若干意見》規(guī)定：繼子女繼承繼父母遺產(chǎn)的，不影響其繼承生父母的遺產(chǎn)。

焦點四：學生在體育課上正常活動受傷，學校應當承擔責任嗎？

1、未成年人一旦入學，學校就應對未成年人負擔一定的保護、教育、管理的職責，如疏忽大意，甚至于故意懈怠、放縱，由此造成未成年人的損害，或者說引起未成年人自身的損害或對他人的損害，學校應當承擔一定的責任。

（1）學校對未成年人造成的損害。一種是學校提供的教學設備、教學器具，造成未成年人損害的；一種是學校未盡到對未成年人的學生的監(jiān)督、管理職責，造成未成年人損害的。學校應當承擔一定責任。

（2）在校未成年人之間發(fā)生傷害事件。學校一方面應對為直至加害人造成他人損害而承擔一定責任，同時，要對為保護受害人不受侵害而承擔一定責任。

（3）在校未成年人對校外第三人造成傷害或校外第三人對在校未成年人造成損害的。如學校未盡到教育、保護、管理職責，造成在校學生對校外第三人造成傷害的；或沒有盡到職責保證其在校學生不受校外不法傷害的，學校都應承擔一定責任。

2、學校為何要承擔這些責任？第一、監(jiān)護權的轉移。未成年人入學后，未成年人的監(jiān)護人就由未成年人的父母等法定監(jiān)護人轉變成了學校。學校作為監(jiān)護人，應當承擔監(jiān)護職責，未成年人受到傷害或給他人造成傷害，學校對此都應當承擔責任。第二、學校具有教育和管理的能力。學校稱為未成年人的監(jiān)護人，就要對未成年人進行教育管理，使之更好的健康學習快樂成長，再次職責的范圍內(nèi)，學校應對自身的過錯行為承擔責任。根據(jù)《教育法》規(guī)定：教師根據(jù)行為人的認知能力對具有危險性的活動、行為，應及時告誡并制止，否則要承擔過錯責任。但是教師已經(jīng)告誡、糾正，但學生不聽勸阻，拒不改正的，由學生或其監(jiān)護人承擔責任，學校是可以免責的。第三、體育活動中學生受到傷害的，應當遵循過錯責任。如果學校沒有盡到責任和義務，那么應當承擔一定的責任。如果在家長同意學生參加體育活動，應當視為家長同意承受正常的風險。在學校已盡到職責義務的情況下，發(fā)生了意外事件，不應當由學校來承擔全部責任，學校已經(jīng)履行了相應的職責，這樣的情況應當適用公平原則，應當分擔受害人的一部分損失。

參考書目：

[1]張中劍趙俊黃榮康鄔耀廣著《少年法研究》人民法院出版社

[2]郝銀忠著《青少年法律與司法特別保護制度研究》群眾出版社

[3]吳錦標著《婚姻法原理與適用》山東大學出版社

[4]李克、宋才發(fā)著《未成年人保護案例》人民法院出版社